Решение по делу № 33-15516/2024 от 18.07.2024

    Дело №2-335/2024 (2-3673/2023)

    УИД: 03RS0015-01-2023-004507-79

    Судья Салаватского городского суда Елисеева Е.Ю.

    Категория 2.126

            ВЕРХОВНЫЙ СУД

            РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            33-15516/2024

        г. Уфа                                                20 августа 2024 г.

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

        председательствующего    Иванова В.В.,

        судей                    Ишбулатовой Е.И. и Набиева Р.Р.,

при секретаре             Ищенко А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Семенченко Н.Н. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 7 февраля 2024 г.,

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия,

установила:

Семенченко Н.Н. обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Ленинградская 17» о признании незаконными действий (бездействия) по отказу в ознакомлении с документами по заявлениям, по не направлению ответов на заявления, возложении обязанности ознакомить с документами.

Требования мотивированы тем, что она является собственником адрес. Она неоднократно устно и письменно обращалась к Председателю Правления МКД - ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. с заявлениями об ознакомлении с протоколами заседаний Правления ТСЖ «Ленинградская 17», актами по МКД и другой документацией МКД, между тем ее обращения фактически оставлены без ответа. Отказом в ознакомлении с документами, касающимися деятельности ТСЖ нарушаются ее права как собственника квартиры в МКД.

Просила суд признать действия (бездействие) ТСЖ «Ленинградская 17» по отказам истице в ознакомлении с документами по МКД при помощи фотосъемки по дому №..., расположенного по адрес в адрес по заявлениям от 29 мая 2023 г., 9 июня 2023 г., 6 июля 2023 г., 19 октября 2023 г. и от 26. октября 2023 г. незаконными.

Признать действия (бездействие) ТСЖ «Ленинградская 17» по не направлению Семенченко Н.Н. ответов на заявления от 29 мая 2023 г., 9 июня 2023 г., 6 июля 2023 г. незаконными.

Обязать ТСЖ «Ленинградская 17» ознакомить Семенченко Н.Н. при помощи фотоаппарата с Реестрами членов ТСЖ «Ленинградская 17» по дому №..., расположенного по адрес в адрес в период с 8 декабря 2021 г. по 26 октября 2023 г.

Обязать ТСЖ «Ленинградская 17» ознакомить Семенченко Н.Н. при помощи фотоаппарата с протоколами заседаний Правления ТСЖ «Ленинградская 17» со всеми приложениями к ним по дому №..., расположенного по адрес в адрес за период с 8 декабря 2021 г. по 26 октября 2023 г.

Обязать ТСЖ «Ленинградская 17» ознакомить Семенченко Н.Н. при помощи фотоаппарата с утвержденными минимальными перечнями работ и услуг по дому №..., расположенного по адрес в адрес за период с 8 декабря 2021 г. по 26 октября 2023 г.

Обязать ТСЖ «Ленинградская 17» ознакомить Семенченко Н.Н. при помощи фотоаппарата с актами осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей, многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журналом осмотра по дому №..., расположенного по адрес в адрес за период с 8 декабря 2021 г. по 26 октября 2023 г.

Обязать ТСЖ «Ленинградская 17» ознакомить Семенченко Н.Н. при помощи фотоаппарата со сметами, калькуляциями, расчетами стоимости работ/услуг, актами выполненных работ и оказанных услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества и придомовой территории по дому №..., расположенного по адрес в адрес за период с 8 декабря 2021 г. по 26 октября 2023 г.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 7 февраля 2024 г. постановлено:

«исковые требования Семенченко Н.Н. к Товариществу собственников жилья «Ленинградская 17» о признании незаконными действий (бездействия) по отказу в ознакомлении с документами по заявлениям, по не направлению ответов на заявления, возложении обязанности ознакомить с документами за период с 8 декабря 2021 г. по 26 октября 2023 г.– удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Ленинградская 17» в течение 15 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда ознакомить Семенченко Н.Н. с реестрами членов ТСЖ «Ленинградская 17» за период с 2 марта 2022 г. по 26 октября 2023 г., ознакомить при помощи фотоаппарата с утвержденными перечнями работ и услуг по содержанию и ремонту общего домового имущества по МКД, актами осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающие МКД, в том числе кровли, ограждающих и несущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке МКД и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журналом осмотра по МКД №..., сметами, калькуляциями, расчетами стоимости работ/услуг, актов выполненных работ и оказанных услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества и придомовой территории по МКД №... по адрес в адрес при наличии в Товариществе за период с 8 декабря 2021 г. по 26 октября 2023 г.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий (бездействия) по отказам в ознакомлении с документами МКД при помощи фотосъемки по заявлениям от 29 мая 2023 г., 9 июня 2023 г., 6 июля 2023 г., 19 октября 2023 г., 26 октября 2023 г., по не направлению ответов на заявления от 29 мая 2023 г., от 9 июня 2023 г., от 6 июля 2023 г., обязании ознакомить с помощью фотоаппарата с реестрами членов ТСЖ Ленинградская № 17 за период с 8 декабря 2021 г. по 1 марта 2022 г., обязании при помощи фотоаппарата ознакомить с протоколами заседаний Правления ТСЖ «Ленинградская 17» со всеми приложениям к ним по МКД за период с 8 декабря 2021 г. по 26 октября 2023 г. – отказать».

В апелляционной жалобе Семенченко Н.Н. выражает несогласие с принятым по делу решением в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий по отказам в ознакомлении с документами МКД, по не направлению ответов на заявления, обязании ознакомить с протоколами и реестрами членов МКД. Указывает, что она не ознакомлена с протоколами о принятии Федоровой О.В. в члены ТСЖ, кроме того, не представлены обновленные реестры членов ТСЖ, поскольку председатель ТСЖ в нарушение норм законодательства новые реестры не делала.

В заявлении о рассмотрении дела в ее отсутствие Семенченко Н.Н. также указывает, что из протоколов заседаний правления и реестров членов товарищества, составленных после 2021 г. должно усматриваться, кто именно принимал Федорову О.В. в члены товарищества, а также кто выдвигал ее кандидатуру в члены правления МКД. Также без указанных документов невозможно определить, какие сметы доходов и расходов по товариществу принимались, какие были представлены расчеты.

Лица, участвующие в деле, извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом, от Семенченко Н.Н., председателя правления ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. поступили заявления о рассмотрении дела без их участия. На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Информация о месте и времени рассмотрения гражданского дела заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом первой инстанции, Семенченко Н.Н. является собственником жилого помещения – адрес с дата

дата собственниками жилых помещений, расположенных в адрес был выбран способ управления домом - товарищество собственником жилых помещений.

дата Межрайонной ИФНС №... по РБ в установленном законе порядке было зарегистрировано ТСЖ «Ленинградская 17» с присвоением ему ИНН №..., ОГРН №....

Решение о выборе нового председателя Правления ТСЖ «Ленинградская 17» Федорову О.В. было принято заседанием Правления товарищества от 27 декабря 2021 г., оформленным протоколом №....

Согласно Уставу ТСЖ «Ленинградская 17», утвержденного общим собранием собственников жилых помещений 21 декабря 2014 г., член товарищества и не являющиеся членами товарищества собственники жилых помещений (доли в жилом помещении) в многоквартирном жилом доме имеют право получить от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в виде предоставления возможности ознакомиться с документами в рабочее время, согласованное с председателем правления товарищества, по месту нахождения правления товарищества с правом самостоятельного и за свой счет снятия копий своей копировальной техникой или путем фотосъемки документов.

29 мая 2023 г. Семенченко Н.Н. обратилась к председателю правления ТСЖ «Ленинградская» с заявлением об ознакомлении со следующими документами:

Всеми протоколами общих собраний собственников ТСЖ «Ленинградская 17» и всеми приложениями к ним с 8 декабря 2021 г. по 29 мая 2023 г.

Всеми протоколами общих собраний членов ТСЖ «Ленинградская 17» и всеми приложениями к ним с 8 декабря 2021 г. по 29 мая 2023 г.

Реестрами членов ТСЖ «Ленинградская 17» за период с 8 декабря 2021 г. по 29 мая 2023 г.

Протоколами заседаний Правления ТСЖ «Ленинградская 17» со всеми приложениями к ним за период с 8 декабря 2021 г. по 29 мая 2023 г.

Решениями Правления ТСЖ «Ленинградская 17» со всеми приложениями к ним за период с 8 декабря 2021 г. по 29 мая 2023 г.

Утвержденными минимальными перечнями работ и услуг по дому за период с 8 декабря 2021 г. по 29 мая 2023 г.

Актами осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и не несущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра за период с 8 декабря 2021 г. по 29 мая 2023 г.

Сметами, калькуляциями, расчетами стоимости работ/услуг, актами выполненных работ и оказанных услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества и придомовой территории за период с 8 декабря 2021 г по 29 мая 2023 г.

Аналогичные заявления поданы Семенченко Н.Н. 9 июня 2023 г., 6 июля 2023 г., 19 октября 2023 г., 26 октября 2023 г.

В материалах дела также имеется письмо председателя правления ТСЖ «Ленинградская» Федоровой О.В., направленное Семенченко Н.Н. на электронную почту, содержащий ответ на обращения вх. №134,135,136,138,139.

Согласно представленным распискам Семенченко Н.Н. 27 июля 2022 г. ознакомлена при помощи фотоаппарата с копиями следующих документов Товарищества: 1) протоколом общего собрания членов ТСЖ «Ленинградская 17» от 26 декабря 2021 г.; 2) протоколом № 3 от 10 апреля 2022 г. внеочередного общего собрания членов Товарищества; 3) Протоколом № 1 заседания Правления Товарищества от 27 декабря 2021 г.; 4) Реестром членов ТСЖ «Ленинградская 17» по состоянию на 01 марта 2022 г. на 3-х листах; 5) Ответом № 26/04-1 от 26 апреля 2022 г. Госкомитета РБ; 6) протоколом № 1 от 10 марта 2022 г. годового общего собрания членов ТСЖ «Ленинградская 17» (приложения № 1,2,3), что в ходе судебного заседания истицей не оспаривалось.

8 июня 2023 г. Семенченко Н.Н. по заявлению от 26 мая 2023 г. была ознакомлена с протоколами общих собраний членов ТСЖ «Ленинградская 17» от 26 декабря 2021 г. и от 10 марта 2022 г., протоколом заседания Правления от 27 декабря 2021 г., протоколами общих собраний членов ТСЖ №3 от 10 апреля 2022 г. и от 30 марта 2023 г., копиями решений членов ТСЖ, протоколами заседаний Правления ТСЖ за №1,2,3,4,5,6 от 24 декабря 2022 г., протоколом заседания Правления ТСЖ №1 от 18 мая 2023 г.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции указал, что обязанность ТСЖ «Ленинградская 17» по обеспечению свободного доступа к информации возложена не него законом, а потому не ознакомление Семенченко Н.Н. с утвержденными перечнями работ и услуг по содержанию и ремонту общего домового имущества по МКД, актами осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающие МКД, в том числе кровли, ограждающих и несущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке МКД и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журналом осмотра по МКД №..., сметами, калькуляциями, расчетами стоимости работ/услуг, актов выполненных работ и оказанных услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества и придомовой территории по МКД №... по адрес в адрес является нарушением, и удовлетворил заявленные требования частично.

Решение суда в данной части сторонами не обжалуется.

Отказывая в удовлетворении требований в части признания незаконными действий (бездействия) ТСЖ «Ленинградская 17» по отказам Семенченко Н.Н. в ознакомлении с документами по МКД при помощи фотосъемки по вышеуказанным заявлениям, по не направлению ответов на заявления, обязании ознакомить с помощью фотоаппарата с реестрами членов ТСЖ Ленинградская № 17 за период с 08 декабря 2021 г. по 01 марта 2022 г., обязании при помощи фотоаппарата ознакомить с протоколами заседаний Правления ТСЖ «Ленинградская 17» со всеми приложениям к ним по МКД за период с 08 декабря 2021 г. по 26 октября 2023 г. суд указал, что из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что на обращения Семенченко Н.Н. направлены письменные ответы по электронной почте, кроме того Семенченко Н.Н. неоднократно приглашалась на ознакомление и была ознакомлена со всеми документами, имеющимися у председателя правления ТСЖ «Ленинградская 17», кроме того, истцом не представлено доказательств того, что ответчик создает ей препятствия в ознакомлении с документами товарищества.

Судом учтено и то, что относимые и допустимые доказательства в обоснование своих требований истцом не представлены, как и отсутствуют в деле надлежащие доказательства того, что в результате действий либо бездействий ответчика и органов его управления истец была лишена возможности воспользоваться правом на ознакомление с подлежащей раскрытию информацией, в том числе с возможностью копирования отдельных документов.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, касаются обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела, были предметом подробного изучения суда первой инстанции, и фактически направлены исключительно на переоценку представленных в материалы дела доказательств.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить то обстоятельство, что с протоколом общего собрания членов ТСЖ «Ленинградская 17» от 27 декабря 2021 г. на котором избран председатель Правления ТСЖ «Ленинградская 17» Федорова О.В., вопреки доводам жалобы Семенченко Н.Н. ознакомлена, легитимность указанного протокола сторонами не оспаривалась.

Согласно статье 21 Федерального закона № 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (часть 1).

Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (часть 2).

Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (часть 3).

Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (часть 4).

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (часть 5).

Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом (часть 7).

В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

В соответствии со ст. 5 Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Материалы дела содержат ответы ТСЖ «Ленинградская 17» направленные в адрес Семенченко Н.Н. из которых следует, что последняя может ознакомиться с указанными документами в офисе ответчика, либо на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания при рассмотрении возникшего спора распределяется следующим образом: истец обязана доказать создание и ведение товариществом истребуемых документов, а ответчик - факт передачи спорных документов истцу и(или) их отсутствие у ответчика.

Между тем, материалами дела не подтверждаются доводы жалобы о подаче заявлений ФИО6, а также собственников квартир 31 и 36 о вступлении в члены ТСЖ, а также о наличии протоколов общих собраний членов ТСЖ о принятии указанных лиц в члены ТСЖ. В суде первой инстанции данный вопрос Семенченко Н.Н. не поднимался, судом не исследовался.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации, реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Из смысла указанных норм следует, что членство в товариществе собственников жилья не возникает у собственника помещения в МКД, в котором создано товарищество, автоматически с момента приобретения в собственность помещения в таком МКД. Для возникновения членства в товариществе собственников жилья собственник помещения в МКД вправе подать заявление о вступлении в товарищество.

Таким образом, членство собственника помещения в МКД в товариществе собственников жилья может быть подтверждено либо его заявлением о вступлении в такое товарищество, либо реестром членов товарищества собственников жилья, которое обязано вести (составлять) товарищество собственников жилья.

При таких обстоятельствах, подача заявления на вступление в члены МКД не предполагает безусловного проведения общего собрания членов ТСЖ.

Судом первой инстанции правильно дана оценка доказательствам по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся по существу к переоценке собранных по делу доказательств, тогда как само по себе несогласие стороны с оценкой доказательств судом, не свидетельствует о незаконности принятого решения, оснований для признания такой оценки ошибочной, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

        Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

        определила:

        решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 7 февраля 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Семенченко Н.Н. без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 августа 2024 г.