Решение по делу № 33а-465/2019 от 11.01.2019

Дело №33а-465 ч.ж.

Судья: Барун Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 23 января 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Курохтина Ю.А.,

судей: Корнеевой А.Е., Карнауховой И.А.,

рассмотрела в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу *** на определение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 25 декабря 2018 года о возвращении административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

*** обратился в суд с административным иском к Советскому районному отделу судебных приставов г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным бездействия по исполнению решения Третейского суда при Автономной некоммерческой организации «Независимая арбитражная палата» от 11.03.2016 и возложении обязанности совершить действия по исполнению решения Третейского суда Автономной некоммерческой организации «Независимая арбитражная палата» от 11.03.2016.

Определением Советского районного суда г. Тамбова от 18.12.2018 вышеуказанное административное исковое заявление *** оставлено без движения и предоставлен срок для исправления недостатков до 24.12.2018.

Определением судьи Советского районного суда г. Тамбова от 25 декабря 2018 года Комарову В.В. возвращено административное исковое заявление на основании ч. 2 ст. 130 КАС РФ в связи с неисправлением в установленный судом срок недостатков.

Не согласившись с указанным определением суда, представителем Комарова В.В. – Яковлевой Е.О. принесена частная жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене и разрешении вопроса по существу.

В обоснование жалобы указано, что 24.12.2018 ею было подано уточненное административное исковое заявление с учетом исправлений, а также заявление об исправлении недостатков иска, где административным истцом разъяснены доводы и основания, на которых они представлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение данной частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 данного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 указанного Кодекса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, регулируется главой 22 КАС РФ, предусматривающей особенности указанного производства, в том числе в части требований, предъявляемых к административному исковому заявлению.

Так, ст. 220 КАС РФ предусмотрены требования к административному исковому заявлению и приложенных к нему документам. Поскольку административное исковое заявление *** приведенным в статье 220 КАС РФ требованиям частично не соответствовало, оно было оставлено судьей районного суда без движения на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ с предоставлением срока до 24.12.2018 для устранения выявленных недостатков административного искового заявления.

Возвращая административное исковое заявление *** судья исходил из того, что административным истцом в установленный срок не устранены недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Из материала следует, что 24.12.2018 заявителем подано уточненное административное исковое заявление с учетом исправлений, а также заявление об исправлении недостатков иска, где административный истец разъяснил свои доводы и основания, на которых они представлены.

При этом копия определения судьи от 18.12.2018 об оставлении административного искового заявления без движения вручена представителю административного истца 21.12.2018. В связи с тем, что срок исправления недостатков административного искового заявления, до 24.12.2018 года нельзя признать разумным, у судьи не имелось оснований 25.12.2018 для возвращения административного искового заявления, с учетом того, что представителем истца 24.12.2018 предоставлены в суд документы во исполнение требований приведенного определения.

Иные сведения и документы, отсутствующие у административного истца, необходимые для правильного рассмотрения заявленных требований могут быть получены судом на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству.

Вместе с тем судебная коллегия полагает, что у судьи районного суда отсутствовали основания для возвращения административного искового заявления, поскольку представленным материалом подтверждено исполнение административным истцом определения судьи от 25 декабря 2018 года об оставлении административного искового заявления без движения.

С учетом изложенного, обжалуемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением административного искового заявления в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.

Руководствуясь ст. ст. 315 – 317 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 25 декабря 2018 года отменить.

Административное исковое заявление *** к Советскому районному отделу судебных приставов г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным бездействия по исполнению решения Третейского суда при Автономной некоммерческой организации «Независимая арбитражная палата» от 11.03.2016, и возложении обязанности совершить действия по исполнению решения Третейского суда при Автономной некоммерческой организации «Независимая арбитражная палата» от 11.03.2016, направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судьи: