Судья Кордон Н.Ю.
6 февраля 2013 г
Дело №33-1336
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Няшина В.А., судей Елецких О.Б., Кустовой И.Ю. при секретаре Боголюбовой Т.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 6 февраля 2013 г. дело по апелляционной жалобе Департамента земельных отношений администрации г.Перми на решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 19 ноября 2012 г, которым постановлено:
исковые требования Пермяковой Е.А. к Департаменту земельных отношений Администрации г. Перми, Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации г. Перми удовлетворить частично.
Признать за Пермяковой Е.А. право на получение в собственность земельного участка № ** площадью 588,2 кв.м. в СНТ № ** «Банная гора» по адресу: г. Пермь, ул. **** с кадастровым номером **.
Возложить обязанность на Департамент земельных отношений Администрации г. Перми заключить с Пермяковой Е.А. договор купли-продажи земельного участка № ** площадью 588,2 кв.м. в СНТ № ** «название» по адресу: **** с кадастровым номером ** по цене, установленной в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В удовлетворении остальной части требований Пермяковой Е.А., в том числе к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации г. Перми отказать.
Заслушав доклад судьи Елецких О.Б., проверив дело, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пермякова Е.А. обратилась в суд с иском Департаменту земельных отношений администрации г. Перми, Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Перми о признании за ней права на получение в собственность земельного участка № ** площадью 588,2 кв.м., расположенного в СНТ № ** «название» по адресу: **** с кадастровым номером **; возложении обязанности на Департамент земельных отношений администрации г. Перми заключить договор купли-продажи по выкупной стоимости земельного участка № ** площадью 588,2 кв.м., расположенного в СНТ № ** «название» по адресу: г. Пермь, ул. **** с кадастровым номером **, указав, что 28.07.04. земельный участок был предоставлен ее отцу П. в собственность, но отец умер /дата/, участок в собственность не оформил. Истец приняла наследство в установленном порядке. В настоящее время истец является членом СНТ и пользуется вышеназванным участком.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Департамент земельных отношений администрации г. Перми просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что постановлением администрации г. Перми от 28.07.04. земельный участок предоставлен П. в собственность за плату. Этим же постановлением прекращено право бессрочного пользования коллективного сада в отношении участков площадью 6,57 га и 1,23 га, в состав которых входит спорный участок. Таким образом, в настоящее время спорный участок не отнесен к территории СНТ, в связи с чем его предоставление в порядке ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» невозможно. Суд вышел за пределы заявленных требований - истцом заявлены требования о признании права в порядке наследования, суд рассмотрел по иным основаниям.
Судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), и не находит оснований для его отмены.
Как установлено судом первой инстанции, Пермякова Е.А. является членом СНТ № ** «название» с мая 2012 г., участок № ** находится в ее пользовании и в границах земельного участка, предоставленного СНТ (справка СНТ, л.д.78).
Указанный земельный участок стоит на кадастровом учете, кадастровый номер **.
04.10.2012 г. представитель Пермяковой Е.А. обратился с заявлением в Департамент земельных отношений администрации г. Перми о предоставлении в собственность по выкупной цене указанного земельного участка. Решением № И-21-0109-20137 от 07.11.2012г. в предоставлении земельного участка было отказано, в связи с изданием распоряжения о предоставлении указанного участка ранее П.,
Постановлением Администрации г. Перми № 1261 от 28.07.2004 г. прекращено право бессрочного пользования коллективного сада в отношении участков площадью 6,57 га и 1,23 га. Земельные участки предоставлены в аренду либо в собственность членам СНТ, в том числе участок № ** предоставлен П. в собственность за плату.
Пермякова Е.А. является дочерью П., при жизни П. не оформил участок в собственность, умер /дата/. После его смерти Пермякова Е.А. пользуется данным земельным участком.
Суд пришел к обоснованному выводу, что Пермякова Е.А. имеет право на получение участка в собственность в соответствии со ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которой предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Суд правильно исходил из того, что на момент предоставления земельного участка садоводческому некоммерческому товариществу каких-либо ограничений в пользовании земельным участком установлено не было. Земельный участок № был предоставлен П. в собственность за плату. Само по себе предоставление участка отцу Пермяковой Е.А. не исключает ее право на приобретение участка в собственность, поскольку она является членом СНТ и как член СНТ пользуется указанным участком. Право пользования истца данным участком со стороны СНТ не оспаривается. То обстоятельство, что постановлением администрации г.Перми от 28.07.04. изменился правовой режим земельного участка, отведенного СНТ, то есть прекращено право постоянного пользования, территория общего пользования передана СНТ в аренду, а участки, отведенные в пользование членам СНТ, переданы последним в собственность либо в аренду, не свидетельствует о том. что спорный участок № 85 не относится к территории СНТ и не может быть предоставлен в собственность в порядке ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Как было указано выше, справкой СНТ подтверждается нахождение участка в границах СНТ, доказательств обратного суду не представлено.
Доводы жалобы о том, что суд вышел за пределы заявленных исковых требований, не могут быть приняты во внимание. Истец просила признать за ней право на получение земельного участка в собственность, решение суда постановлено по заявленным требованиям. Помимо того, что истец ссылалась на наследственные правоотношения, в иске она указала и на то, что является членом СНТ и пользуется спорным земельным участком. Таким образом, нет оснований считать, что суд рассмотрел дело по иному основанию иска.
Жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела, влияли на законность и обоснованность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Департамента земельных отношений администрации г.Перми на решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 19 ноября 2012 г оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: