Решение по делу № 5-397/2024 от 08.05.2024

5-397/2024

УИД 53RS0022-01-2024-006087-39

Определение

Великий Новгород                          08 мая 2024 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Севастьянова М.А,, данные

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором группы ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород в отношении гражданина Севастьянова М.А. составлен протокол об административном правонарушении № предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд, в связи с проведением административного расследования.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении и процессуальные нарушения требований КоАП РФ, допущенные в ходе производства по делу об административном правонарушении, влекут неисполнимость задач производства по делам об административных правонарушениях, установленных в статье 24.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении установлено неполное оформление материалов дела, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Как следует из материалов дела, то Севастьянов М.А. не имеет права управления транспортными средствами, поэтому единственное возможное назначение наказания является административный арест,. потому участие лица, привлекаемого к административной ответственности, является обязательным, а не доставление в судебное заседание его влечет возвращение протокола об административном правонарушении с другими материалами дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Данная основания для возврата протокола об административном правонарушении соответствует позиции, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016).

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неполнотой представленных материалов дела, к чему относится не доставление лица, привлекаемого к административной ответственности, не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении в отношении Севастьянова М.А. полежит возвращению для устранения недостатков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Севастьянова М.А., и другие материалы дела возвратить в ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород для устранения недостатков.

Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, после устранения недостатков и надлежащего оформления.

На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.

Судья                            А.С. Корчева