Решение по делу № 2а-82/2022 (2а-1617/2021;) от 10.11.2021

Дело №2а-82/2022 (2а-1617/2021)

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Моршанск 10 января 2022 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Чепраковой О.В.

при секретаре судебного заседания Дементьевой Д.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Моршанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области Хрущевской Е.Н., действующей за себя и по доверенности от Моршанского районного отделения судебных приставов УФССП по Тамбовской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Моршанского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области Хрущевской Елене Николаевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области об обжаловании бездействия судебного- пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с иском к судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об обжаловании бездействия судебного- пристава исполнителя, в котором просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1, выраженное в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Согласие» в рамках исполнительного производства №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО1 совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 908909,16 руб. с должника ФИО2 в пользу ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Моршанским районным судом <адрес>, а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества и направить копию постановления о розыске должника; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию: об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП,наличии доли в уставном капитале),ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации; совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СК «Согласие» в суд не явился. О времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В административном иске представитель по доверенности ФИО7 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Моршанского РОСП ФИО1, в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснила, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в сумме 1062569,96 рублей с должника ФИО2 в пользу ООО СК «Согласие», затем объединено в сводное исполнительное производство №-СД на общую сумму 2407923,95 руб. В рамках данного исполнительного производства были направлены запросы в банки о наличии открытых счетов, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, группу розыска УФССП Росси по <адрес> для установления сведений о зарегистрированных транспортных средствах, ГИМС МЧС России о зарегистрированных маломерных судах, Гостехнадзор о наличии за должником самоходных машин, УФРС по <адрес> о зарегистрированном недвижимом имуществе, ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> о получении пенсии; в ЗАГС, с целью получения информации об актах гражданского состояния; В ФНС о наличии сведений о последнем месте работы должника, запрос о счетах должника, об ИНН; о наличии контроль-кассовых машин, зарегистрированных за должником. Из ответа из Росреестр по <адрес> за должником не зарегистрировано недвижимое имущество. Согласно ответу ГИБДД за должником ФИО2 зарегистрировано транспортное средство, вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства. Неоднократно выносились постановления об ограничении выезда из РФ. Из полученных ответов установлено, что на имя должника открыты расчетные счета, в отношении которых на основании ст.69, ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС в банках и кредитных организациях. Неоднократны были совершены выходы в адрес: <адрес>, установлено, что должник по данному адресу не проживает, находится в <адрес>, установить фактическое местожительство не представилось возможным, о чем составлен соответствующий акт. Из ответа из ПФР установлено, что должник ФИО2 трудоустроена в ООО «Торгово-производственная компания «Восход», направлено постановление об удержании из заработной платы 50%., удержания производятся ежемесячно. Взысканные денежные средства в соответствии со ст.111 ФЗ «Об исполнительном производстве»,распределяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. Остаток задолженности составляют 900084,85 руб. В рамках исполнительного производства от взыскателя, отдельно от заявления о возбуждении исполнительного производства, ходатайства, заявления, а также запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства с марта 2021 г. по декабрь 2021 г. не поступали. В связи с чем взыскатель не может располагать информацией о совершенных исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения совершенные судебным приставом-исполнителем. Вместе с тем, выбор конкретных мер направленных на исполнение требований исполнительного документа относится к компетенции судебного пристава - исполнителя, который вправе избрать их самостоятельно в рамках Федерального закона и с учетом требований, содержащихся в исполнительном производстве. Считает, что ей были предприняты все допустимые законом меры по установлению имущества принадлежащего должнику, вынесены и направлены все постановления в рамках данного исполнительного производства, права, свободы и законные интересы административного истца не нарушаются Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в суд не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом заказным письмом с уведомлением,откуда возвращено уведомление с указанием причины невручения повестки «истек срок хранения».При таких обстоятельствах, суд признает, что имеет место надлежащее извещение ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены:ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк», ООО Югория, ООО «Меридиан», СиняковА.В.,ФИО4

Представители заинтересованных лиц -ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк», ООО Югория, ООО «Меридиан», о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, причина неявки суду не известна.

Заинтересованные лица -ФИО5,ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, причина неявки суду не известна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от 23 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействиями) в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.07.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительно?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?????????????&#0;???????????J?J?J?????????????????J?J?J?????????????????J?J?J???????????????J?J?J????Й?Й?????????J?J???H&#0;?????????J?J??&#0;?????????J?J?J????Й?Й??????????&#0;?&#0;?&#0;??Й?Й?????????J?J?J????????&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;·&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;e&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;V&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;??????¤????????&#0;???????&#0;????????¤?$??$?????????µ?&#0;?
???&#0;?????&#0;????µ?&#0;????
???&#0;?????&#0;+??????µ?&#0;???????&#0;??????¤??????µ?&#0;???????&#0;??????¤??????µ?&#0;???????&#0;??????¤??????µ??&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;

Статья 30 Федерального закона Российской Федерации №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об органах принудительного исполнения» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, статьей 13 предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ООО «Страховая компания «Согласие» взыскан ущерб в порядке суброгации в размере 1062569 рублей 96 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13 513 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере 1076082,96 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

Доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя Моршанского РОСП ФИО1 выразившиеся в не принятии мер принудительного исполнения, выраженное в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Согласие», опровергаются представленными суду материалами исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2и приобщенными к материалам настоящего дела.

Так, из представленных документов следует, что судебным приставом-исполнителем Моршанского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 на основании ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства были направлены запросы в банки о наличии открытых счетов, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ГИБДД по <адрес> для установления сведений о зарегистрированных транспортных средствах, УФРС по <адрес> о зарегистрированном недвижимом имуществе, ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> о получении пенсии, а также о наличии сведений о последнем месте работы должника, запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС об ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, зарегистрированных за должником, направлен запрос в ЗАГС.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в пределах 1 104 808,48 руб., из них: основной долг на сумму 1029482,67 руб., исполнительский сбор в сумме 75325,81 руб.

В соответствии со ст.111 ФЗ № «Об исполнительном производстве» взысканные денежные средства распределяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме указанной в исполнительном документе.

Судебным приставом-исполнителем распределены денежные средства, взысканные с должника ФИО2, среди кредиторов, и перечислены в счет погашения долга в ООО «СК «Согласие». Всего перечислено 188165,44 руб., остаток долга 887074,25 руб., что подтверждается сводкой по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Положения статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливают перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

По данным Управления Россреестра по <адрес>, в ЕГРН отсутствует информация о недвижимом имуществе, принадлежащем ФИО2

По сведениям ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство, вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились постановления об ограничения выезда из РФ.

На остальные запросы в установленные законом сроки поступила информация об отсутствии сведений в отношении должника.

В соответствии с п.2 ч.5 ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оо исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно были совершены выходы в адрес: <адрес>, установлено, что должник по данному адресу не проживает, находится в <адрес>, установить фактическое местожительство не представилось возможным, о чем составлен соответствующий акт.

В административном исковом заявлении представитель ООО «СК «Согласие» ссылается, что неоднократно обращались в Моршанский РОСП, в том числе с заявлением о наложении ареста на транспортное средство должника ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о розыске и аресте счетов должника и обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ, заявление об объявлении в розыск должника (его имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, запрос о ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ,, ходатайство об осуществлении выхода в адрес должника от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство о направлении запроса от ДД.ММ.ГГГГ, заявление об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ,, заявление об установлении ограничения на пользование должником специальным правом от ДД.ММ.ГГГГ, заявление об установлении ограничения на пользование должником специальным правом от ДД.ММ.ГГГГ На запрос суда о предоставлении информации, подтверждающей направлении указанных заявлений в адрес Моршанского РОСП УФССП по <адрес>, в суд были предоставлены копии заявлений, но документов подтверждающих направление и получение почтовых или электронных сообщений суду не представлено. Из Моршанского РОСП УФССП по <адрес> предоставлен скриншот из АИС ФССП России Моршанский РОСП, где в отношении должника ФИО2 имеются сведения о трех зарегистрированных документах: один от ООО ЮФ «НЕРИС» от ДД.ММ.ГГГГ и 2 от ООО СК «Согласие» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 суду было предоставлено Копии постановлений об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, со списком корреспонденции, направленной почтовой связью, подтверждающей направление ответов в адрес ООО «СК «Согласие» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Суду предоставлено заявление от взыскателя ООО СК «Согласие» в адрес <адрес>, которое не содержит даты обращения в Моршанском РОСП, зарегистрировано в Моршанском РОСП за № от ДД.ММ.ГГГГ, служебное письмо с ответом на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, с подтверждением направления в адрес ООО «СК Согласие» ответа ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется постановление об обращения взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ; постановление об обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, которым обращено взыскание на пенсию должника ФИО2; постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, его действия соответствуют требованиям закона «Об исполнительном производстве», а неисполнение исполнительного документа в установленный срок не связано с бездействием судебного пристава- исполнителя.

При указанных выше обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения административного иска ООО «СК «Согласие».

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Моршанского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области Хрущевской Елене Николаевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области об обжаловании бездействия судебного- пристава исполнителя, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                    О.В.Чепракова

Решение составлено в окончательной форме 21 января 2022 года.

Федеральный судья:                    О.В.Чепракова