Решение по делу № 5-201/2011 от 13.04.2011

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                           г. <АДРЕС> РБ

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> РБ, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ФИО1>, рассмотрев административный материал <НОМЕР> года в отношении гражданки <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС> РБ, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, сведений о привлечении ранее к однородной административной ответственности суду не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ч.1  ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ДАТА> в 16 часов 20 минут составлен протокол об административном правонарушении о том, что <ДАТА> территориальным отделом <НОМЕР> г. <АДРЕС> Управления Роснедвижимости по РБ была проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <НОМЕР> кв.м., расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, используемом гр. <ФИО2> для обслуживания индивидуального жилого дома и под посадку овощных культур. Проверкой было установлено, что решением исполкома <АДРЕС> городского Совета народных депутатов от 11.97.1989 г. <НОМЕР> земельный участок площадью <НОМЕР> кв.м, расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, был отведен под строительство индивидуального жилого дома <ФИО2> Также в ходе проверки было выявлено, что фактически занимаемая площадь земельного участка гр. <ФИО2> на момент проверки составила <НОМЕР> кв.м. Земельный участок площадью <НОМЕР> кв.м имеет свой почтовый адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> А и принадлежит г. <ФИО3> Г.В. Со слов гр. <ФИО2> она купила данный земельный участок у гр. <ФИО4>, но договор купли-продажи они не заключали. <ФИО2> объединили земельные участки, огородив их единым забором и использует для обслуживания индивидуального жилого дома и под посадку овощных культур. По результатам проверки за самовольное занятие земельного участка гр. <ФИО2> была привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. Одновременно с этим гр. <ФИО2> было выдано обязательное для исполнения Предписание об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА> в срок до <ДАТА> Неоднократно срок исполнения предписания продлевался согласно ходатайств гр. <ФИО2> (Предписание об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА> по делу <НОМЕР>, решение о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства от <ДАТА> по делу <НОМЕР>, определение о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства от <ДАТА> по делу <НОМЕР>). Определением о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства от <ДАТА> по делу <НОМЕР> срок исполнения предписания был продлен до <ДАТА> В результате проведения контрольной проверки исполнения предписания гр. <ФИО2> документа, свидетельствующего о правомерности использования земельного участка не предоставила, нарушение не устранила.

На рассмотрение дела гр. <ФИО2> в назначенное время не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом по указанному в материалах дела месту жительства: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, согласно поступившего почтового уведомления (л.<АДРЕС>), сведений о наличии уважительных причин неявки суду не сообщила,  ходатайств об отложении дела не заявила, на основании ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие гр. <ФИО2>

Вина гр. <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом  об  административном  правонарушении от <ДАТА> по делу <НОМЕР>, актом проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА> по делу <НОМЕР>, постановлением о назначении административного наказания от <ДАТА> по делу <НОМЕР>, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА> по делу <НОМЕР>, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА> по делу <НОМЕР>, решением о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства от <ДАТА> по делу <НОМЕР>, определением о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства от <ДАТА> по делу <НОМЕР>, определение о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства от <ДАТА> по делу <НОМЕР>, другими материалами дела.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана.

В соответствии со ст. 3 Положения «О государственном земельном контроле», утвержденном Постановлением Правительства от <ДАТА> <НОМЕР> (в ред. Постановления Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР>) Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушения в области земельных отношений.

Согласно пунктам в, г ст. 9 Положения «О государственном земельном контроле» государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий, а также составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушения с целью привлечения виновных лиц к ответственности.

Согласно ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) от <ДАТА> <НОМЕР> права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии с п.1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Своими действиями, выразившимися в  невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный контроль по использованию и охране земель об устранении нарушения земельного законодательства <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении вида и меры  административного наказания гр. <ФИО2> суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, данные о личности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также санкции ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.2-4.3, 4.5, 19.5 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях,  подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по РБ (Управление Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по РБ)

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

Код ОКАТО 80445000000

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> 

Наименование платежа: штраф за нарушение земельного законодательства

КБК 32111625060010000140

Мировой судья:                                                                                               <ФИО1>

Постановление отпечатано на персональном компьютере мировым судьей <ФИО1>