Решение по делу № 2-480/2018 от 01.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2018 года                          г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи:              Токмаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания:        Гасымовой В.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-480/2018 по исковому заявлению Добриевой Л.Ф., Терентьевой Н.В., Одинцова В.Н., Араповой В.В. к Слабоденюку П.В., Филинской О.Л., Замотохиной В.С., Власенко Л.А., Леонтьеву И.К. о признании недействительным решения, принятого внеочередным общим собранием членов ТСЖ 20 декабря 2017 года, проведенным в форме очно-заочного голосования,

УСТАНОВИЛ:

Добриева Л.Ф., Терентьева Н.В., Одинцов В.Н., Арапова В.В. обратились в суд с иском к Слабоденюку П.В., Филинской О.Л., Замотохиной В.С., Власенко Л.А., Леонтьеву И.К. о признании недействительным решения, принятого внеочередным общим собранием членов ТСЖ "Ямальский дом" 20 декабря 2017 года, проведенным в форме очно-заочного голосования.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилых помещений <адрес> в г. Салехарде, а также являются членами ТСЖ «Ямальский дом». 02 декабря 2017 года в нарушение десятидневного срока уведомления собственников помещений и членов ТСЖ по инициативе члена ТСЖ <адрес> Слободенюка П.В. и собственника <адрес> Филинской О.Л. (не являющейся членом ТСЖ «Ямальский дом» на 10 декабря 2017 года) членам ТСЖ «Ямальский дом», а также собственникам не являющихся членами ТСЖ «Ямальский дом» направлены бюллетени и уведомления о проведении внеочередного общего собрания в форме очно-заочного голосования, запланированного на 10 декабря 2017 года. Также на информационных стендах в подъездах указанного дома размещены сообщения о проведении внеочередного собрания членов ТСЖ «Ямальский дом» и нежилых помещений. Бюллетени решений очно-заочного голосования оформлены в нарушении действующего законодательства, решения принятые по ним, противоречат нормам ЖК РФ и Устава ТСЖ «Ямальский дом», а именно: по пункту первому и второму общего собрания об избрании председателя общего собрания и секретаря общего собрания. Так, в бюллетень по пункту первому об избрании председателя общего собрания вписан ответчик Слободенюк П.В., по пункту второму об избрании секретаря общего собрания ответчик Филинская О.Л. Какие-либо иные кандидаты не рассматривались и не предлагались. В результате чего было нарушено право граждан избирать и быть избранным, нарушено всеобщее избирательное право и право на участие, предусмотренное ст. 32 Конституции РФ и Приказа Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор»; по пункту четвертому о переизбрании правления <адрес> в г. Салехарде. Согласно положениям ч.2 ст. 137 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. В соответствии с п. 14.4 Устава ТСЖ «Ямальский дом» правление избирается из числа членов ТСЖ. Так, на голосование были предложены пять кандидатур: ответчики Слободенюк П.В., Филинская О.Л., Замотохина В.С., Власенко Л.А., Леонтьев И.К. Из пяти предложенных кандидатур Филинская О.Л., Власенко Л.А., Леонтьев И.К. не являются членами ТСЖ «Ямальский дом». Данное обстоятельство подтверждается реестром членов ТСЖ «Ямальский дом». К бюллетеням, в нарушение норм нравственности и правопорядка прилагалось письмо, адресованное собственникам и членам ТСЖ «Ямальский дом», в котором приведены ничем не обоснованные доводы, и изложены факты, порочащие действующее правление ТСЖ «Ямальский дом», настраивающие негативно против него. Бюллетени направлены и в адрес собственников нежилых помещений. 10 декабря 2017 года состоялось внеочередное общее собрание, а 20 декабря 2017 года состоялся подсчет голосов, результаты которых были вывешены на информационных стендах в подъездах дома. В протоколе общего собрания не указаны ни инициаторы, ни сведения о них, ни наличие кворума, ни площадь дома, ни сведения подтверждающие членство выдвигаемых кандидатур, что противоречит требованиям Приказа Минстроя России №/пр, Уставу ТСЖ «Ямальский дом», ЖК РФ. Согласно п. 13.16.3 Устава избрание членов правления, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и досрочное прекращение их полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, следовательно бюллетени и голоса собственников не должны учитываться. 29 декабря 2017 года в адрес председателя ТСЖ «Ямальский дом» Терентьевой Н.В. направлено письмо от вновь избранного председателя ТСЖ «Ямальский дом» при этом с просьбой о передаче всех документов, относящихся к работе правления ТСЖ, печати, штампов, ключей от технических помещений и товарно-материальных ценностей, однако вопрос об избрании нового председателя ТСЖ не поднимался, в бюллетенях данного пункта не было. 31 декабря 2017 года ответчику Слободенюку П.В. от председателя и членов ревизионной комиссии ТСЖ «Ямальский дом» было вручено письмо о предоставлении копий заверенных документов проведеннрого внеочередного очно-заочного собрания членов ТСЖ «Ямальский дом» для подтверждения протокола, но последний на запрос не ответил, документы не предоставил. С указанием на положения пп.1,3 ч.1 ст. 181.4 ГК РФ, с указанием на нарушение сроков уведомления о проведении общего собрания, с указанием на избрание председателя в отсутствие данного вопроса в повестке, в уведомлении и бюллетени, просили признать недействительным решение, принятое внеочередным общим собранием членов ТСЖ «Ямальский дом» 20 декабря 2017 года, проведенным в форме очно-заочного голосования.

В судебном заседании истцы Добриева Л.Ф., Терентьева Н.В., Одинцов В.Н., Арапова В.В. требования поддержали, просили удовлетворить, выступили по доводам, приведенным в иске.

Представитель ответчика Слободенюка П.В. Константинов С.А., действующий на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ и ордера, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление.

Ответчики Филинская О.Л., Замотохина В.С., Власенко Л.А., Леонтьев И.К. в судебном заседании участия не принимали, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО Мязин А.Н., действующий на основании доверенности № от 09 января 2018 года, вопрос недействительности решения, принятого внеочередным общим собранием членов ТСЖ 20 декабря 2017 года, проведенным в форме очно-заочного голосования, оставил на усмотрение суда.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на базе многоквартирного <адрес> в г. Салехарде создано ТСЖ «Ямальский дом».

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – п.п. 4 и 5 ч. 2.

Статья 45 ЖК РФ закрепляет порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5).

Из материалов дела следует, что в извещениях, направленных 01 декабря 2017 года и полученных адресатами 02 декабря 2017 года, сообщалось о проведении внеочередного собрания членов ТСЖ, собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> по избранию председателя общего собрания, избранию секретаря общего собрания, наделению председателя и секретаря общего собрания полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания, переизбранию правления <адрес>, утверждению способа уведомления о проведении в дальнейшем очередных и внеочередных собраний членов ТСЖ, утверждению порядка оформления и выбора места хранения протокола общего собрания членов ТСЖ, выбора способа размещения итогов голосования, которое назначено на 10 декабря 2017 года в форме очного голосования, то есть менее чем за 10 дней предусмотренных законом.

В извещении также содержалась информация об инициаторах проведения общего собрания: Слободенюк П.В., Филинская О.Л., определена повестка и место проведения собрания.

Далее, протоколом № от 20 декабря 2017 года оформлены решения, принятые внеочередным общим собранием членов ТСЖ помещений в многоквартирном доме, проведенным в период с 10 декабря по 20 декабря 2017 года в форме очно-заочного голосования об избрании председателем общего собрания Слободенюка П.В., об избрании секретаря общего собрания Филинской О.Л., о наделении председателя и секретаря общего собрания полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания, о переизбрании правления <адрес>, в правление избраны: Слабоденюк П.В., Филинская О.Л., Замотохина В.С., Власенко Л.А., Леонтьев И.К., об утверждении способа уведомления о проведении в дальнейшем очередных и внеочередных собраний членов ТСЖ, об утверждении порядка оформления и выбора места хранения протокола общего собрания членов ТСЖ, о выборе способа размещения итогов голосования.

Исходя из положений ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п.п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 ЖК РФ (ч.5).

Статьей 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1-3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч.2).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3).

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч.4).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч.2).

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.3).

В силу закона общее собрание, проводимое в форме очного голосования, предполагает личное совместное присутствие сособственников для обсуждения и принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня.

При этом согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ преимущество в проведении общих собраний отдается очной форме их проведения. Это означает, что собственники помещений должны принять меры по проведению собрания в многоквартирном доме путём совместного на нём присутствия.

Из приведенных норм следует, что в силу императивного указания в законе - только и исключительно в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело необходимого кворума, - в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.

С учетом характера спорных правоотношений применению подлежат также нормы гл. 9.1 ГК РФ - решения собраний.

Статья 181.3 ГК РФ предписывает, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с требованиями ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3).

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п.5).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (п.7).

В ходе судебного заседания бесспорно установлено, что в нарушение приведенных требований действующего жилищного законодательства инициаторы созыва общего собрания собственники Слободенюк П.В. и Филинская О.Л. не сообщили иным собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания в установленный срок, что по мнению суда является существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания, влекущие безусловное признание недействительными всех принятых на таком собрании решений.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    При подаче иска в суд истцом Терентьевой Н.В. была оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчиков в долевом порядке в равных долях по 60 рублей с каждого, исходя из требований гл. 7 ГПК РФ, поскольку солидарная ответственность при взыскании с ответчиков судебных расходов в виде государственной пошлины, требованиями ГПК РФ и НК РФ не предусмотрена.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать недействительным решение, принятое внеочередным общим собранием членов ТСЖ помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 20 декабря 2017 года.

    Взыскать с Слободенюка П.В., Филинской О.Л., Замотохиной В.С., Власенко Л.А., Леонтьева И.К. в пользу Терентьевой Н.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей по 60 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова