Решение от 26.08.2024 по делу № 21-465/2024 от 25.07.2024

№ 21-465/2024

УИД 38RS0032-01-2024-003088-54

Р Е Ш Е Н И Е

26 августа 2024 года                                                                                  г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу С.С.Г. на решение судьи Кировского районного суда города Иркутска от 17 июня 2024 года, вынесенное по жалобе на определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3 от 15 апреля 2024 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 25 сентября 2023 года Номер изъят по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С.С.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 25 сентября 2023 года Номер изъят С.С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

1 марта 2024 года С.С.Г. подал жалобу вышестоящему должностному лицу на постановление должностного лица о назначении административного наказания, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

Определением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3 от 15 апреля 2024 года С.С.Г. отказано в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица о назначении административного наказания, жалоба оставлена без рассмотрения.

Определением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3 от 15 апреля 2024 года С.С.Г. отказано в удовлетворении отвода вышестоящего должностного лица.

Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 17 июня 2024 года определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3 от 15 апреля 2024 года оставлено без изменения.

Копия судебного акта получена С.С.Г. 18 июля 2024 года под расписку (л.д.58).

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска 22 июля 2024 года, С.С.Г. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на несоответствие его требованиям законодательства и нарушение права на защиту. Одновременно подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения судьи Кировского районного суда города Иркутска от 17 июня 2024 года.

Поскольку копия судебного акта получена заявителем 18 июля 2024 года, а жалоба подана 22 июля 2024 года, срок на подачу жалобы не пропущен, его восстановление не требуется, жалоба подлежит рассмотрению по существу.

В судебном заседании Иркутского областного суда после разъяснения процессуальных прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, С.С.Г. отказался расписаться в подписке, пояснив, что права ему понятны, необходимость в подписке отсутствует, на вопрос о наличии или отсутствии отводов судьей Ткачук М.А. заявил, что отводов не имеет. По существу доводы жалобы поддержал, настаивая, что административному органу известен адрес его фактического проживания с 2021 года, именно по этому адресу должны направлять все постановления о назначении административного наказания. О наличии обжалуемого постановления ему стало известно в конце февраля 2024 года, жалобу подал 1 марта 2024 года, полагает, что имеются основания для восстановления пропущенного процессуального срока. На вопрос суда о наличии временной регистрации по месту фактического пребывания пояснил, что такая регистрация имелась, но возможно, что срок данной регистрации уже закончился.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области, материалы дела Кировского районного суда города Иркутска от Номер изъят, проанализировав доводы жалобы, с учетом пояснений в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Уважительными причинами пропуска срока обжалования судебного акта в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу в установленный законодательством срок.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления должностного лица о назначении административного наказания от Дата изъята Номер изъят направлена С.С.Г. 25 сентября 2023 года по адресу: <адрес изъят>, указанному С.С.Г. при регистрации в качестве собственника (владельца) транспортного средства, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте АО «Почта России» Номер изъят, 3 октября 2023 года имела место неудачная попытка вручения (л.д.29). 10 октября 2023 года почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения.

Основанием для восстановления срока обжалования, по утверждению С.С.Г., является то, что постановление должностного лица по месту фактического проживания он не получал, данное постановление по этому адресу должностным лицом ему вообще не направлялось, проживает не по адресу регистрации, о постановлении должностного лица он узнал 26 февраля 2024 года.

Оставляя без изменения определение должностного лица, судья районного суда исходил из того, что С.С.Г. не приведено уважительных причин пропуска процессуального срока на обжалование постановления о назначении административного наказания.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

    В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

    Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица от 25 сентября 2023 года являлось 20 октября 2023 года. Постановление о назначении административного наказания вступило в силу 21 октября 2023 года.

    Жалоба на постановление должностного лица направлена заявителем в ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области 1 марта 2024 года, то есть по истечении десятисуточного срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Доводы жалобы о том, что постановление должностного лица направлено по адресу регистрации, а не по фактическому адресу проживания не влечет отмену обжалуемого акта.

Согласно пункту 8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764, регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил установлено, что регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.

    Поскольку С.С.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес изъят>, что подтверждается данными паспорта, следовательно, в карточку учета транспортного средства «(данные изъяты)», государственный регистрационный знак Номер изъят, внесены сведения о регистрации согласно представленному документу, удостоверяющему его личность.

    Оснований для внесения сведений о месте временного пребывания, указанному в договоре купли-продажи, не имелось, поскольку с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства С.С.Г. не обращался, данные о временной регистрации по месту пребывания в административный орган и в суд не представлял.

При таких обстоятельствах, следует согласиться с выводами должностного лица и судьи районного суда об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица о назначении административного наказания, поскольку С.С.Г. не обратился в ГИБДД с заявлением о внесении исправлений в регистрационные данные о месте своего пребывания. Доказательства наличия иных уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления о назначении административного наказания также не представлены.

Заявленный С.С.Г. отвод вышестоящему должностному лицу разрешен с соблюдением требований законодательства.

Учитывая, что С.С.Г. не представлено достоверных доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления должностного лица, оснований для отмены определения начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3 от 15 апреля 2024 года и решения судьи Кировского районного суда города Иркутска от 17 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С.С.Г. не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░░ 15 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4 ░░ 25 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 12.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░.░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░