Решение по делу № 2а-592/2021 от 26.03.2021

Дело №а-592/21

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 30 апреля 2021 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Алхановой З.Р.,

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление проку­рора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о призна­нии информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет – ресурсе https://vk.com/video184791790_169399271, информацией, распространение кото­рой на территории РФ запрещено и об обязании Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить до­ступ к указанной странице,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным иско­вым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещен­ной в сети «Интернет» на интернет – ресурсе https://vk.com/video184791790_169399271, информацией, распространение которой на территории РФ запре­щено и об обязании Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

В обоснование административного искового заявления указал, что прокуратурой рай­она в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет – ресурсhttps://vk.com/video184791790_169399271, на котором размещены материалы, содержащие способы изготовления в домашних условиях взрывного устройства – «Коктейля Молотова».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> – ТасуевТ-А.В. поддержал требования прокурора, просил суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по ЧР, в судебное заседание не явился, хотя дважды надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения гражданского дела.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006г. №-Ф3 «О противодействии терро­ризму» (далее - Федеральный закон №-Ф3), террористическим актом является соверше­ние взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опас­ность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступле­ния иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов вла­сти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии п. «а» ч. 4 ст. 3 ФЗ №-Ф3 противодействием терро­ризму является деятельность органов государственной власти и органов местного само­управления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О защите детей от информа­ции, причиняющей вред их здоровью и развитию» определяет виды информации, причиняю­щей вред здоровью и (или) развитию детей. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: по­буждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоро­вью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновываю­щая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществ­лять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключе­нием случаев, предусмотренных данным Федеральным законом;отрицающая семейные ценности и оправдывающая противоправное поведение.

Кроме того, статьей 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информа­ционных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации в РФ осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение до­ступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституци­онного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения до­ступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сете­вых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Ре­естр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распро­страняемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают под­ведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организа­ций при реализации отдельных административных властных требований к физическим ли­цам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещен­ной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интер­нет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (п. 22. ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Размещение названной информации на интернет-сайтах нарушает установленные зако­ном ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределен­ного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации. Распространение подобных сведений создает угрозу для большого количества людей, а несвоевременное реагирование на такие факты снижает уровень общественной безопасно­сти.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистра­ции и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указан­ных страниц может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.

Указанное подтверждается актом осмотра сайта, произведенного представителем прокура­туры района в присутствии двух участвующих лиц и скриншотами Интернет-ре­сурса.

Распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего за­конодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к страницам в сети «Интернет», где разме­щены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распро­странение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание националь­ной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 4 ст. 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, ин­формационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначен­ная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использова­нием средств вычислительной техники.

В силу ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в РФ распростра­нение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установлен­ных законодательством РФ (ч. 1 ст. 10).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, раз­жигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информа­ции, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посред­ством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требова­ний к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установ­лены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения до­ступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоро­вья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасно­сти государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включе­ния в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр домен­ных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяю­щих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распростране­ние которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу реше­ние суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, ин­формационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанная служба осуществляет создание, формирова­ние и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволя­ющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распростра­нение которой в Российской Федерации запрещено».

Учитывая изложенное, суд считает доводы прокурора района подтвержденными, а админи­стративные исковые требования, заявленные в защиту прав, свобод и законных интере­сов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте интернет - ресурсе https://vk.com/video184791790_169399271, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ кинтернет - ресурсу https://vk.com/video184791790_169399271.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Федеральный судья З.Р. Алханова

Копия верна: