Решение по делу № 2-767/2024 от 16.10.2024

дело № 2-767/2024

УИД 19RS0005-01-2024-001063-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр, РХ                             29 ноября 2024 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Шатковой Е.А.,

при секретаре Тащян Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Узназакова ФИО8, Узназаковой ФИО9, Узназакова ФИО10 к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Узназаков И.М., Узназакова Р.И., Узназаков М.И. обратились в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о признании права общей долевой по 1/3 каждому на квартиру, общей площадью 103,4 кв.м., состоящую из трех комнат и веранды, расположенную по адресу: <адрес>.

Требования истцов мотивированы тем, что 15 октября 1992 года Алтайский ДРСУ передал им в общую долевую собственность (по 1/3 доле каждому) квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу, общей площадью 70,38 кв.м. Договор зарегистрирован в Алтайском бюро технической инвентаризации за №. За время проживания в жилом помещении ими произведена реконструкция квартиры, выполнена пристройка, которая включает кухню, туалет, ванную комнату, жилую комнату. В результате реконструкции изменилась общая площадь жилого помещения и жилая площадь. В государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на объект недвижимости им отказано, поскольку отсутствует разрешение на реконструкцию жилого помещения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явились.

Истцы Узназаков И.М., Узназакова Р.И., Узназаков М.И. настаивали на удовлетворении исковых требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Ошаров И.А., представитель Управления Росреестра по Республике Хакасия Васильева В.А., не возражали против удовлетворения заявленных требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия, возражений против удовлетворения исковых требований не предоставили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

На основании ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, и подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4,7 статьи 2 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ (п. 43 указанного Постановления Пленума).

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, является двухквартирным: квартира № 1, общей площадью 116,4 кв.м., принадлежит на праве собственности Ошарову И.А., и квартира № 2, общей площадью 103,4 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности Узназакову И.М., Узназаковой Р.И., Узназакову М.И. (л.д. 7-8).

Техническим паспортом, выданным ГУП РХ «УТИ» установлено, что по состоянию на 20 апреля 2009 года общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 103,4 кв.м., жилая площадь – 70,1 кв.м., подсобная – 33,3 кв.м. (л.д. 9-11).

КУМИ Администрации МО Алтайский район от 15 декабря 2023 года № в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры в многоквартирном жилом доме отказано (л.д. 15).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Узназакову И.М., что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 16, 17).

Заключением ГУП РХ «УТИ» № от 25 сентября 2024 года установлено, что после реконструкции и перепланировки многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания. Для предотвращения возникновения такой угрозы в будущем, необходим своевременный уход за домом, выполнение текущего ремонта (при необходимости капитального ремонта). Жилые, холодные и подвальные пристройки (кв. 1, кв. 2), возведены с соблюдением требований строительных норм и правил, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта. Несущая способность конструктивных элементов многоквартирного жилого дома не нарушена. Возведенные пристройки к многоквартирному жилому дому не нарушают права и интересы третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 18-48).

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует предъявляемым к жилым помещениям требованиям, проведена с соблюдением строительных и санитарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция квартиры произведена на земельном участке, который принадлежит одному из собственников данной квартиры.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Узназакова И.М., Узназаковой Р.И., Узназакова М.И..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Узназакова ФИО11, Узназаковой ФИО12, Узназакова ФИО13 к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Узназаковым ФИО14 (<данные изъяты>), Узназаковой ФИО15 (<данные изъяты>), Узназаковым ФИО16 (<данные изъяты>) право общей долевой собственности по 1/3 доле каждому на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 103,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         Е.А. Шаткова

Мотивированное решение суда изготовлено 9 декабря 2024 года.