гр. дело № 2-57/084-2020 г.
46RS0011-01-2019-002021-14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 сентября 2020 год г. Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
Председательствующего судьи Бабкиной О.С.,
при секретаре Гринь Е.Н.,
с участием представителя основного истца и встречного ответчика ОАО «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
представителя основного ответчика и встречного истца ФИО1 – ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной железной дороги к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятую часть земельного участка, находящегося в полосе отвода железной дороги и своими силами и средствами путем сноса (демонтажа) строения, используемого как колбасный цех, привести земельный участок в первоначальное состояние в течение 10 календарных дней, со дня вступления решения суда в законную силу, и в случае не осуществления освобождения самовольно занятой части земельного участка, разрешить ОАО «РЖД» осуществить снос (демонтаж) данного строения, со взысканием с ФИО1 всех необходимых расходов по сносу (демонтажу) указанного объекта,
и по встречному иску ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной железной дороги, Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области о признании пункта 2 постановления главы администрации МО «Полевской сельсовет» Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, внесении в ЕГРН сведений об изменении границ земельного участка с кадастровым номером № и установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.,
У С Т А Н О В И Л:
Истец «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной железной дороги обратился в суд с вышеупомянутым иском, уточнив который в порядке ст.39 ГПК РФ, мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является арендатором земельного участка по договору аренды №, находящегося в федеральной собственности, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, граница Курского кадастрового района «железная дорога» линия Курск-Белгород, для использования в целях обеспечения деятельности эксплуатации объектов железнодорожного транспорта общей площадью 3 632 800 кв.м. Срок аренды по ДД.ММ.ГГГГ. На арендованном земельном участке незаконно расположен объект недвижимости, принадлежащий ответчику ФИО1, находящийся в полосе отвода железной дороги. Свидетельством серии № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается государственная регистрация права собственности Российской Федерации на указанный выше земельный участок, категории земель: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного значения – под объекты железнодорожного транспорта. В обоснование привел нормы п.3 ст.4 ФЗ РФ от 27.02.2003г. N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", ст.2 ФЗ от 10.01.2003г. №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте», п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ, ст.5 ФЗ от 25.08.1995г. №153-ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте», в соответствии с которой, к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог, под которыми понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта, то есть, для размещения строго определенных объектов. 04.10.2018г. комиссией в составе сотрудников подразделений ОАО «РЖД» было выявлено, что в полосе отвода железной дороги вдоль 10-го приемо-отправочного пути станция Полевая расположен незаконно занятый земельный участок, на котором расположено нежилое здание (колбасный) цех, с кадастровым номером №. Стена указанного здания расположена на расстоянии 4,5 метра от 10-го пути, выполнена из шлака и частично разрушена. Кровля шатровая, покрытие – шифера нет на 50% поверхности здания. Из-за отсутствия окон и дверей доступ в здание свободен, в следствие чего внутри и вокруг здания образованы несанкционированные свалки бытового мусора, что нарушает эстетический вид территории станции. Аварийное состояние здания, при возможном обрушении, создает угрозу жизни и здоровью работникам железнодорожной станции, гражданским лицам (в том числе детям), проживающим в непосредственной близости от него в <адрес>. Повторное комиссионное обследование здания 12.03.2019г., на которое была приглашена ФИО1, показало, что здание находится в неудовлетворительном состоянии. Границы полосы отвода железной дороги, установленные АООТ «Курскстройизыскание» в 2002 года, с указанного времени не изменялись, были согласованы, по ведомости, со всеми посторонними землепользователями. Ссылаясь на вышеуказанное федеральное законодательство, нормы ст.304, ст.305 ГК РФ, положения п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», просил: обязать ФИО1 освободить самовольно занятую часть земельного участка, находящегося в полосе отвода железной дороги с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, на расстоянии 4,5 м от 10-го приемо-отправочного пункта ж.д. станции Полевая, принадлежащего ОАО «Российские железные дороги» на праве аренды по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, своими силами и средствами путем сноса (демонтажа) строения площадью 235,3 кв.м., используемого как колбасный цех, привести земельный участок в первоначальное состояние в течение 10-календарных дней, со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения судебного акта в установленный срок разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить снос (демонтаж) строения площадью 235,3 кв.м., используемого как колбасный цех, с дальнейшим возложением понесенных расходов на ФИО1
Ответчик ФИО1, возражая против основного иска, обратилась со встречным иском, мотивируя тем, что в состав земельного участка с кадастровым номером №, площадью 83 585 кв.м., входит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., и который принадлежит ей на праве собственности. При этом, кадастровым инженером ФИО5 было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование земельного участка №, установлены без ее согласования, как смежного землепользователя и собственника земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, необходимо сделать исправление кадастровой ошибки земельного участка с кадастровым номером №, входящего в ЕЗП №. На земельном участке с кадастровым номером № находится производственное здание, кадастровый №, принадлежащее ей на праве собственности, и которое расположено в пределах черты населенного пункта – д. Полевая, в силу чего относится к землям населенных пунктов. Опровергая межевание полосы отвода, проведенное без ее участия и согласования, считала, что постановление главы МО «Полевской сельсовет» 04.12.2002г. за № «Об утверждении результатов инвентаризации земель полосы отвода ФГУП «ЮВЖД», как принятое, в нарушение действующего законодательства, подлежит отмене. Полагала, что ему предшествовала инвентаризация, проведенная с нарушением процедуры согласования границ полосы отвода со смежными землепользователями. В частности, установленной Инструкцией Роскомнадзора и п.7 ст.39 ФЗ №221-ФЗ, правила не были соблюдены, до нее не была доведена информация о содержании проекта, материалы которого ей не были продемонстрированы, уведомления о дате согласования не направлялись, а акт согласования границ полосы отвода от 23.10.2002г. с указанием фамилии и подписи ФИО1, которая никогда не была «ЧП», свидетельствует о его оформлении в более поздние сроки. Подвергая критической оценке доводы и доказательства, приведенные стороной истца о наличии спорного объекта в полосе отвода, ссылаясь на нормы п.2 ФЗ от 25.08.1995г. № 153-ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте», п.2 ФЗ от 10.01.2003г. №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте», считала, что предложенная истцом формулировка полосы отвода появилась только в январе 2003 года, и окончательно была введена ФЗ № в 2008г. В этой связи, спорный земельный участок не мог относиться к полосе отвода. Просила признать пункт 2 постановления главы администрации МО «Полевской сельсовет» <адрес> № от 04.12.2002г. незаконным, внести в ЕГРН сведения об изменении границ земельного участка с кадастровым номером 46:11:150206:22 и установить границы земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 от 13.05.2020г. Также, просила указать, что решение суда является основанием для внесения в сведения ЕГРН соответствующих изменений.
В судебном заседании представитель истца ОАО «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» ФИО4 основной иск поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, во встречном – просил отказать, считая его незаконным и необоснованным, а приведенные доводы представителя встречного ответчика, как базирующиеся на неверном понимании норм права, отклонить. Считал необходимым указать, что полоса отвода железной дороги, как и сама железная дорога, существовала с 1950 годов, и до заключения договора аренды земельного участка, он относился к землям трнаспорта.
Представитель ответчика и встречного истца ФИО1 – ФИО7, поддержав позицию своего доверителя, просил удовлетворить встречный иск в полном объеме, полагая, что приведенные им положения закона опровергают утверждение основного истца о расположении здания колбасного цеха в полосе отвода. Несмотря на установление границ, земельного участка, принадлежащего ФИО1, только в мае 2020 года, они существовали с момента передачи земельного участка, постановлением главы администрации <адрес>, в бессрочное пользование с 2000 г.
Иные лица, будучи надлежаще извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили.
В руководстве со ст.167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителей сторон, показания свидетеля ФИО5, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Конституцией РФ провозглашено, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2).
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (статья 17).
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и ст. 4 Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ (далее – ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте (магистральных железнодорожных линий со всеми расположенными на них сооружениями, устройствами сигнализации, централизации и блокировки и т.д.), а также земельные участки, на которых расположены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.
Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ (далее – ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах; полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
В соответствии с положениями Федерального закона № 17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, полоса отвода железной дороги может быть использована исключительно для строительства объектов железнодорожного транспорта.
Распоряжением от 21.09.2003г. №-пр-р Министерство путей сообщения РФ объявило о реализации постановления Правительства РФ от 18.09.2003г. № «О создании ОАО «Российские железные дороги».
Тогда же было утверждено "Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог", которое предусматривает: что установление границ (п.12) полосы отвода осуществляется территориальными органами Государственного земельного комитета РФ совместно с железными дорогами. Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; согласование (п.13) предоставления земельного участка или размещения объекта в полосе отвода либо мотивированный отказ в согласовании, а также договоры о срочном пользовании земельными участками между железными дорогами и временными пользователями оформляются железной дорогой в месячный срок с даты получения документов от заявителя; договоры (п.14) о срочном пользовании земельными участками подлежат учету железной дорогой в порядке, установленном начальником железной дороги; возмещение расходов (п.15), связанных с содержанием и улучшением земельных участков, осуществляется в порядке, предусмотренном договорами между железными дорогами и временными пользователями в соответствии с законодательством Российской Федерации; для согласования (п.7) размещения какого-либо объекта в пределах полосы отвода лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить железной дороге технический план участка в масштабе 1:200-1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта.
Порядок использования земель железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода определяется федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с учетом требований земельного законодательства РФ.
В соответствии с пунктом 3 ст.4 ФЗ РФ от 27.02.2003г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.
Согласно ст.2 Федерального Закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ, к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог.
Под полосой отвода понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
На основании ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно правил ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Пункт 2 части 1 статьи 60 ЗК РФ определяет, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
В силу п. 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Судом установлено, земельный участок площадью 3632782 кв.м., местоположением: <адрес> ФГУП «Юго-восточная ЖД» линия Курск-Белгород, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 02.12.2003г. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Разрешенное использование: Под объекты железнодорожного транспорта (т.1 л.д.25).
В составе земельных участков единого землепользования с кадастровым номером №, входит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 83 585 кв.м (т.1 л.д. 119-194).
Территориальным управлением Минимущества РФ по <адрес> земельный участок с кадастровым номером № передан по договору аренды № от 06.08.2004г. ОАО «Российские железные дороги», для использования в целях обеспечения деятельности и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Срок действия договора аренды, с учетом дополнительных соглашений № от 26.02.2008г. №, № от 30.10.2014г., определен по 01.01.2053г. (т.1 л.д.15-17, л.д.21-24).
Судом установлено, что не отрицается сторонами, на данном земельном участке вдоль 10 приемо-отправочного пути станция Полевая расположено нежилое здание колбасного цеха, принадлежащего на праве собственности ответчику ФИО1 (т.1 л.д.228).
Комиссионными осмотрами ДД.ММ.ГГГГ. в составе сотрудников как РЖД, так и иных ведомств, в том числе, отдела контроля Департамента архитектуры и строительства <адрес>, выявлено, что стена здания, выходящая на 10 путь станции, расположена на расстоянии 4,5 метра от пути, выполнена из шлака и частично разрушена. Несущая способность здания осуществляется за счет кирпичных колонн, которые, также, частично разрушены. Кровля шатровая, нет покрытия шифера на 50% поверхности. Ввиду отсутствия колонн и стен нарушена целостность стропильной системы и кровли в целом, нет окон и дверей, в связи с чем, доступ в здание свободен, из-за чего внутри здания и вокруг него обнаружены множественные несанкционированные свалки бытового мусора, которые нарушают эстетический вид территории станции. В заключении указано, что здание не эксплуатируется, его фактическое состояние является аварийным, создает угрозу жизни и здоровью работников станции, гражданским лицам, так как в непосредственной близости от здания находится жилой сектор <адрес> (т.1 л.д.26-28).
Данные обстоятельства, подтвержденные серией фотографий, изготовленных истцом, наглядно демонстрируют аварийность здания. В адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. направлялись предложения принять участие в комиссионных осмотрах здания и меры к разрешению ситуации с его состоянием (т.1 л.д.31-53).
В материалы дела представлено землеустроительное дело по инвентаризации земель и составлению кадастровых планов границ полосы отвода ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» Белгородского отделения в границах МО «Полевской сельсовет» <адрес>, проведенного АООТ «Курскстройизыскания» в 2002г., в соответствии с которым, обозначены границы интересующей полосы отвода (т.1 л.д.195-205).
Постановлением главы администрации МО «Полевской сельсовет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. результаты инвентаризации были утверждены. В порядке перерегистрации землепользований в установленном порядке за ФГУП «Юго-Восточная железная дорога», закреплен земельный участок площадью 168, 6941 га в границах, установленных согласно землеустроительному делу (т.1 л.д.206).
Заявляя о незаконности п.2 данного постановления, встречный истец ФИО1 указывает на то, что его принятием были нарушены ее права собственника, как нежилого строения, так и земельного участка.
Однако встречным истцом не учитывается, что такое право возникло у него, на основании договора купли-продажи от 09.06.1998г., заключенного с Фермерским хозяйством «Нива», только в 2013 году (т.2 л.д.48).
Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается право собственности ФИО1 на нежилое здание (колбасный цех) площадью 235,3 кв.м. Литер В, по адресу: <адрес> д. Полевая, с кадастровым номером №.
Наряду с этим, какой-либо технической документации о месте расположения нежилого здания на земельном участке площадью 1500 кв.м., принадлежащем на праве собственности ФИО1, суду представлено не было.
В кадастровом паспорте здания по состоянию на 11.04.2012г., его местоположение и сведения о земельном участке, также, не значатся (т.1 л.д.244).
Представленное суду заключение специалиста №/С по результатам обследования нежилого здания (колбасного цеха), подготовленное ООО «Экспертно-исследовательский центр «Пантеон» 04.03.2020г., свидетельствует, как считает суд, скорее, в пользу доводов основного истца о том, что дальнейшая эксплуатация нежилого здания не является возможной, а не о том, что земельный участок, на котором оно расположено, не входит в полосу отвода (т.3 л.д.31-43).
При этом постановления главы администрации <адрес> от 29.06.2001г. №, от 20.11.2001г. №, в соответствии с которыми, в бессрочное пользование предпринимателю ФИО1 был передан земельный участок площадью 1500 кв.м., занятый производственными строениями, расположенный в <адрес>, не устанавливает границы земельного участка и не опровергает фактические обстоятельства основного иска (т.1 л.д.238-239).
До заключения договора аренды земельного участка №, данный земельный участок относился к землям транспорта на основании «Положения о землях транспорта», утв. Постановлением ФИО2 от 08.01.1981г. №, постановлением Верховного ФИО2 РФ «О разграничении госсобственности в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ за № и Федерального закона «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25.03.1995г. за № 153-ФЗ (т.2 л.д.156-158).
Не лишены правовой аргументации и доводы стороны основного истца о незаконности образования земельного участка с кадастровым номером №, в полосе отвода земельного участка с кадастровым номером №.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в границах которого находится здание колбасного цеха, внесены по заявлению ФИО1 в ЕГРН только 16.04.2019г. В соответствии с требованиями действующего законодательства его границы не установлены, а право собственности за ФИО1 в установленном законом порядке, не зарегистрировано (т.2 л.д.66).
Этим, как считает суд, и объясняется неопределенность в акте установления и согласования границы полосы отвода ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» Белгородского отделения в пределах <адрес> от 23.10.2002г., где в графе под номером 16 указана фамилия ФИО1, достоверность написания которой в указанный выше период отрицается ее представителем ФИО7 (т.1 л.д.197).
Оснований для признания незаконным межевания земельного участка полосы отвода железной дороги суд не усматривает, равно как и для признания оспариваемого постановления недействительным, какие-либо гражданские права и охраняемые законом интересы ФИО1 такими актами нарушены не были.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное действительное право гражданина.
Согласно норм ст.ст. 59-60 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; а также обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст.13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 13.05.2020г., действительность границ земельного участка с кадастровым номером №, не устанавливает, и не свидетельствует о наличии кадастровой ошибки в границах координат земельного участка № (т.3 л.д.1-30).
Не опровергают данный вывод и показания кадастрового инженера ФИО5 в суде.
Таким образом, судом признается, что здание колбасного цеха расположено на земельном участке в пределах полосы отвода железных дорог и в установленном законом порядке у железной дороги данный земельный участок не изымался, равно как и то, что пользователь земель ОАО "РЖД" не предоставлял земельный участок, на котором расположено нежилое здание, в срочное пользование ФИО1, и договоров субаренды земельного участка с истцом не заключалось.
Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений.
Согласно пункту 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за все время незаконного пользования.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22" О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса). Действие статьи 222 Гражданского кодекса не распространяется на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункты 45, 47 постановления Пленумов N 10/22, пункт 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения").
Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика возлагается на истца. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.
В силу вышеизложенного, здание колбасного цеха, в отсутствие на то законных оснований, расположено на земельном участке с кадастровым номером, находящемся в федеральной собственности, предоставленном в аренду ОАО "РЖД" для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, в связи с чем, основной иск подлежит полному удовлетворению.
В удовлетворении встречного иска надлежит отказать в полном объеме.
Иные доводы, приведенные стороной встречного истца, юридически значимые обстоятельства по делу не доказывают и на существо принимаемого решения не влияют.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ФИО1 в пользу ОАО «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной железной дороги следует взыскать 6 000 рублей – сумму государственной пошлины за подачу иска в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск ОАО «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной железной дороги к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятую часть земельного участка, находящегося в полосе отвода железной дороги и своими силами и средствами путем сноса (демонтажа) строения, используемого как колбасный цех, привести земельный участок в первоначальное состояние в течение 10 календарных дней, со дня вступления решения суда в законную силу, и в случае не осуществления освобождения самовольно занятой части земельного участка, разрешить ОАО «РЖД» осуществить снос (демонтаж) данного строения, со взысканием с ФИО1 всех необходимых расходов по сносу (демонтажу) указанного объекта, - удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить самовольно занятую часть земельного участка, находящегося в полосе отвода железной дороги с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, на расстоянии 4,5 м от 10-го приемо-отправочного пункта ж.д. станции Полевая, принадлежащего ОАО «Российские железные дороги» по праву аренды, на основании договора аренды земельного участка № от 06.08.2004г., своими силами и средствами путем сноса (демонтажа) строения площадью 235,3 кв.м., используемого как колбасный цех, и привести земельный участок в первоначальное состояние в течение 10-календарных дней, со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения судебного акта в установленный срок предоставить ОАО «Российские железные дороги» осуществить снос (демонтаж) строения площадью 235,3 кв.м., используемого как колбасный цех, с дальнейшим возложением понесенных расходов на ФИО1.
В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной железной дороги, Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области о признании пункта 2 постановления главы администрации МО «Полевской сельсовет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, внесении в ЕГРН сведений об изменении границ земельного участка с кадастровым номером № и установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., - отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной железной дороги 6 000 рублей – сумму государственной пошлины за подачу иска в суд.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет изготовлено 05.10.2020 г.
Председательствующий-
Судья О.С. Бабкина