Решение по делу № 2а-2199/2021 от 07.12.2020

2а-2199/2021 (2а-11995/2020)

86RS0№-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.01.2021    <адрес>

Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Запруднова Е.В. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре Соколову М.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре, об оспаривании бездействия, заинтересованное лицо Запруднов С.Ю.,

установил:

Запруднова Е.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре Соколову М.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре, об оспаривании бездействия в невыдаче ей постановления о возбуждении исполнительного производства, невынесении постановления о расчете задолженности по уплате алиментов с 2016 года по настоящее время, не вручении требования Запруднов С.Ю. о необходимости уплаты алиментов.

Требования мотивированы тем, что 21.11.2020 она обратилась к судебному приставу-исполнителю Соколову М.В. с просьбой выдать постановление о возбуждении исполнительного производства, постановления о расчете задолженности по уплате алиментов с 2016 года на сегодняшний день, вручении требования должнику Запруднов С.Ю.

Письмо было получено ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель направил в ее адрес только два последних листа Постановления о возбуждении исполнительного производства, в которых ошибочно указано, что должником является Запруднова Т.В. (мать должника), а не плательщик алиментов Запруднов С.Ю.

На сегодняшний день ей не представлено постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о расчете задолженности по уплате алиментов с 2016 года на сегодняшний день. Требования должнику Запруднов С.Ю. о необходимости уплаты алиментов не вручено.

Судебным приставом-исполнителем не сделано ничего, чтобы она могла получать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, взыскать неустойку за невыплату алиментов, не привлекает должника к административной ответственности, скрывает от нее задолженность по алиментам, имеющуюся у должника.

Просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в невыдаче ей постановления о возбуждении исполнительного производства, невынесении постановления о расчете задолженности по уплате алиментов с 2016 года по настоящее время, не вручении требования Запруднов С.Ю. о необходимости уплаты алиментов.

Судебным приставом-исполнителем Соколову М.В. представлены возражения, согласно которым он просит в удовлетворении административным исковых требований отказать.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем Зайцевой В.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района о взыскании алиментов на содержание детей в отношении должника Запруднов С.Ю., в пользу Запруднова Е.В.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства, по средствам почтовой связи для ознакомления.

В соответствии со ст. 64, ст. 69 ФЗ РФ “Об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.

ДД.ММ.ГГГГ Запруднов С.Ю. вручено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов в пользу взыскателя Запруднова Е.В., вручено постановление о расчете задолженности на ДД.ММ.ГГГГ, Запруднов С.Ю. предупрежден об административной ответственности в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ за уклонение от оплаты алиментов. Должник пояснил, что официально трудоустроен в ООО «Логитера».

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в данную организацию для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с ч.1 п.8 ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим обращением от взыскателя о неполучении алиментов, исполнительное производство возобновлено. Повторно направленны запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации <адрес> для установления имущественного положения должника.

ДД.ММ.ГГГГ установлен номер телефона должника, судебным приставом — исполнителем осуществлен телефонный звонок, в результате разговора установлено, что Запруднов С.Ю. проживает на постоянном месте жительстве в <адрес> по адресу: <адрес>, а так же пояснил, что алименты выплачивает, документы подтверждающие оплату у него имеются.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, на момент выхода должник не установлен, оставлена повестка.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составила №00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу — исполнителю Соколову М.В.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем направленно поручение в отдел судебных приставов по <адрес>, для установления фактического места проживания должника по адресу: 625051, Россия, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем посредством телефонной связи установлено, что Запруднов С.Ю. изменил место проживания. Судебным приставом — исполнителем направлено поручение в отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес>, для установления фактического места проживания должника по адресу: Ханты-<адрес> - Югра, <адрес>, пгт<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составила №.

Направлен запрос в РЭО ГИБДД УМВД <адрес>, с целью выявления наличия у должника в собственности автотранспортных средств.

Согласно поступившему ответу из ГИБДД за должником на праве собственности зарегистрировано следующие имущество: <данные изъяты>.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автотранспортных средств и направлено в ГИБДД по <адрес> для исполнения.

Согласно сведений, предоставленных банковскими учреждениями, за должником зарегистрирован лицевой счет в ПАО <данные изъяты>

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства и направлено в банк для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом проплат денежных средств указанных взыскателем в обращении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ повторно направлено поручение в отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес>, для установления фактического места проживания должника по адресу: <адрес>

В связи с отсутствием сведений о доходах должника произведен расчет задолженности на ДД.ММ.ГГГГ, которая составила № руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другой отдел судебных приставов.

Исполнительное производство передано в отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение Запруднова Е.В., ответ на данное обращение направлен почтовой корреспонденцией по адресу <адрес>. В заявлении не соблюдены требования, установленные п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», отсутствует подпись обратившегося лица. Дополнительно сообщено, что для получения информации необходимо обратиться в отделение судебных приставов по <адрес> и <адрес>.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив обоснованность доводов административного искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закона об исполнительном производстве) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 102 Закона об исполнительном производстве устанавливает порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.

Так, в силу части 2 указанной статьи размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является, согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Представленными судебным приставом-исполнителем в порядке подготовки дела к судебному заседанию копиями материалов исполнительного производства подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем Зайцевой В.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района о взыскании алиментов на содержание детей в отношении должника Запруднов С.Ю., в пользу Запруднова Е.В.

ДД.ММ.ГГГГ Запруднов С.Ю. вручено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов в пользу взыскателя Запруднова Е.В., вручено постановление о расчете задолженности на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Запруднов С.Ю. вручено предупреждение к исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ вручено требование Запруднов С.Ю. о необходимости ежемесячно предоставлять квитанции об оплате судебному приставу-исполнителю.

Постановлением об отмене окончания (прекращении) ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим обращением от взыскателя о неполучении алиментов, оконченное исполнительное производство возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составила №.00 руб.

Как следует из представленных возражений, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу — исполнителю Соколову М.В.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем направленно поручение в отдел судебных приставов по <адрес>, для установления фактического места проживания должника по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем направлено поручение в отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес>, для установления фактического места проживания должника по адресу: <адрес> (электронный документ подписан электронной подписью, дата документа ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составила 317 057.61 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автотранспортных средств и направлено в ГИБДД по <адрес> для исполнения (электронный документ подписан электронной подписью, дата документа ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства и направлено в банк для исполнения (электронный документ подписан электронной подписью, дата документа ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (электронный документ подписан электронной подписью, дата документа ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно пояснениям в возражениях судебным приставом-исполнителем, с учетом проплат денежных средств указанных взыскателем в обращении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности должника на ДД.ММ.ГГГГ, которая составила № руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другой отдел судебных приставов (электронный документ подписан электронной подписью, дата документа ДД.ММ.ГГГГ).

Исполнительное производство передано в отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес>, принято постановлением о принятии ИП к исполнению от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес>.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в не вынесении постановления о расчете задолженности по уплате алиментов с 2016 года по настоящее время, не вручении требования Запруднов С.Ю. о необходимости уплаты алиментов, поскольку данные обстоятельства опровергаются материалами дела.

Требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в невыдаче постановления о возбуждении исполнительного производства суд также находит необоснованным по следующим обстоятельствам.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение Запруднова Е.В., ответ на данное обращение ДД.ММ.ГГГГ направлен почтовой корреспонденцией <адрес>. Согласно ответу, в заявлении не соблюдены требования, установленные п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», отсутствует подпись обратившегося лица. Дополнительно сообщено, что для получения информации необходимо обратиться в отделение судебных приставов по <адрес> и <адрес>.

Кроме того, административным истцом к административному иску приложены копия ответа (на обращение Запруднова Е.В.) судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о сумме задолженности на ДД.ММ.ГГГГ № руб., а также копия ответа УФССП по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сообщены сведения о совершенных исполнительных действиях, а также рекомендовано для получения электронных копий постановлений, вынесенных в рамках исполнительных производств, оформить подписку на официальном интернет-сайте ФССП.

Поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Запруднова Е.В. было известно о возбужденном исполнительном производстве задолго до обращения в суд с настоящим административным иском, тогда как жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия), пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Довод Запруднова Е.В. о том, что в ряде постановлений судебного пристава-исполнителя указано, что должником по исполнительному производству является мать должника, а не Запруднов С.Ю., судом отклоняется, поскольку указанное свидетельствует о явной описке, материалами дела не подтверждается, что описка повлекла нарушение прав взыскателя, постановления вместе с требованием, предупреждением были вручены лично Запруднов С.Ю.

Руководствуясь ч.7 ст.150, ст.ст. 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Запруднова Е.В. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре Соколову М.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре, об оспаривании бездействия в невыдаче постановления о возбуждении исполнительного производства, невынесении постановления о расчете задолженности по уплате алиментов с 2016 года по настоящее время, не вручении требования Запруднов С.Ю. о необходимости уплаты алиментов, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись    Ю.Н. Смирнова