Решение по делу № 2-12/2019 от 12.09.2018

Дело № 2-12/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 22 января 2019 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи И.М.Новиковой, при секретаре М.А. Кошелевой, с участием истца И.У., действующей также на основании доверенностей от М.В., В.Р.,

представителя ответчика акционерного общества «Южно-Уральский криолитовый завод» Зубановой Л.С., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.В., И.У., В.Р. к акционерному обществу «Южно-Уральский криолитовый завод», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «ЮУЖД МПС РФ», открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании зарегистрированного права собственности недействительным, признании права на проживание и пользование квартирой по договору социального найма, исправлении описок, допущенных в документах, признания юридического факта вселения в квартиру на законных основаниях, признания юридического факта отсутствия права на приватизацию юридическим лицом ОАО «ЮУКЗ», об обязании истребовать из чужого незаконного владения квартиры, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

И.У., М.В.., Р.В. В.Р. обратились к АО «Южно-Уральский криолитовый завод», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, АМО Кувандыкский городской округ Оренбургской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «ЮУЖД МПС РФ», ОАО «РЖД» с иском о признании зарегистрированного права собственности недействительным, признании права на проживание и пользование квартирой по договору социального найма, исправлении описок, допущенных в документах. В обоснование иска указали, что 18.03.1998 г. ОАО «Криолит» предоставило для проживания В.Р. и членам его семьи квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В указанной квартире они зарегистрированы и проживают с 11.01.1999 г. Полагает, что ранее судом установлен факт передачи спорной квартиры АО «Криолит» по взаимозачёту Орскому отделению Южно-Уральской железной дороги по соглашению № от 06.02.1998 г. Данная сделка недействительной не признана. Таким образом, Орское отделение ЮУЖД, право собственности которого на указанную квартиру возникло в момент её передачи В.Р., выполнило свои обязательства, погасив задолженность перед АО «Криолит». В настоящее время АО «Криолит» является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Считает, что право собственность ответчика на спорную квартиру является недействительным, поскольку на момент регистрации права квартира находилась в собственности В.Р. В свою очередь Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не имело права на регистрацию права собственности на квартиру за ответчиком, так как в соответствии со ст. 25, 26 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на спорную квартиру было установлено обременение. Также при регистрации права собственности ответчика на указанную квартиру была произведена с нарушениями, а именно: документы приняты от несуществующего юридического лица АОА «Южно-Уральский криолитовый завод»; само свидетельство выдано АО «Криолит» соответственно и Зубанова Л.С. является ненадлежащим представителем; не представлен оригинал технического паспорта и справки ЖКХ; приложены документы на жилой дом №, а не на квартиру.

Кроме того, в договоре передачи квартиры в счет взаимозачета по задолженности от 06.02.1998 г. допущена ошибка в номере дома «№», и не указана дата заключения договора. В связи с чем, истцы просят исправить описки, допущенные в договоре передачи квартиры в счет взаимозачета по задолженности от 06.02.1998 г., признать зарегистрированное право собственности АО «Криолит» на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, недействительным, признать за И.У., М.В. право на проживание и пользование квартирой, расположенной по вышеуказанному адресу, по договору социального найма.

Согласно последним уточненным исковым требованиям истцы просят установить юридический факт вселения В.Р. и членов его семьи в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Установить юридический факт отсутствия права на приватизацию указанной квартиры ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод». Обязать администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, ФГУП «ЮУЖД МПС РФ» истребовать данную квартиру из незаконного владения ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод». Восстановить право истцов на предоставление жилого помещения, обязать администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма вне очереди. В обоснование своих требований указали, что в соответствии со ст. 31, 36, 35, 28 ЖК РСФСР, которые действовали на момент строительства жилого дома по <адрес>, жилищный фонд состоял в том числе из жилых домов предприятий и организаций, к данным домам применялись правила, установленные для общественного фонда. Строительство жилого дома осуществлялось ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» в порядке долевого участия с привлечением государственных средств. В соответствии со ст. 48 ЖК РСФСР после передачи семье Р. ключей от спорной квартиры, выдачи ордера и после регистрации всех членов семьи, квартира уже не принадлежала ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» 25.06.1999 г. ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» зарегистрировало право собственности на жилой дом по <адрес>, но не на отдельные квартиры, находящиеся в данном доме. Полагают, что приватизация юридическими лицами квартир в многоквартирных домах запрещена следующими нормативно-правовыми актами: ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», ФЗ от 23.12.1992 г. № 4199-I «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», абз. 1 п. 4 Постановления пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Указали, что спорная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность. Полученные свидетельства о праве собственности ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» подтверждают факт передачи недвижимого имущества на баланс юридического лица. Кроме того, в Постановлении правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 – 2010 г., указывается на необходимость проведения инвентаризации жилых домов, переданных в процессе приватизации. В нарушение данных указаний администрация г. Кувандыка инвентаризацию не проводила.

Также указали, что решением Кувандыкского районного суда от 13.09.2018 г. семья Р. выселена из спорной квартиры. Полагают, что данное решение суда нарушает их право на жилище, закрепленное ч. 3 ст. 40 Конституции РФ. Истцы выселены на улицу в зимний период, без предоставления иного жилья. Таким образом, семья Р. лишилась и ранее занимаемой двухкомнатной квартиры, была снята с очереди на улучшение жилищных условий.

Определением судьи от 24 октября 2018 г. гражданские дела по указанным исковым заявлениям соединены в одно производство с присвоением гражданскому делу № 2-876/2018.

В судебном заседании истец И.У., действующая на основании доверенностей от В.Р., М.В., исковые требования с учетом их уточнения поддержала по доводам в них изложенных, просила удовлетворить. И.У. дополнительно пояснила, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена им как многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Строительство многоквартирного дома, относящегося к общественному фонду, осуществлялось ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» в порядке долевого участия с привлечением государственных средств. При вселении в данную квартиру В.Р. был выдан ордер, который в настоящее время не сохранился. Считает, что собственником квартиры являлось ФГУП «ЮУЖД МПС РФ» на основании договора передачи квартиры в счет взаимозачета по задолженности от 06.02.1998 г. Факт предоставления спорной квартиры семье Р. подтверждается письмом № 379 от 26.05.2017 г. Российского профсоюзного союза железнодорожников и транспортных строителей. После вселения семье Р. на основании ордера в спорную квартиру и регистрации всех членов семьи в ней, квартира уже не принадлежала на праве собственности ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод». На момент выдаче ордера, администрация г. Кувандыка должна была оформить право собственность на данное недвижимое имущество. Приказ № 87 генерального директора ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» от 22 марта 2003 года о проведении регистрационных действий в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Оренбургской области в отношении квартир по <адрес> подтверждает переход права собственности на квартиру.

В 2017 г. ответчик незаконно осуществил приватизацию спорной квартиры. Представленные ответчиком свидетельства о регистрации права собственности подтверждают лишь передачу квартиры на баланс юридического лица. Законом приватизация жилых помещений юридическими лицами не допускается.

Представитель ответчика АО «Криолит» Зубанова Л.С., действующая на основании доверенности от 07.03.2017 г., в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований возражала. Указала, что данные требования ранее уже были предметом рассмотрения судебных дел, что подтверждается следующим. Довод истцов о том, что право собственности на <адрес> в <адрес> (далее - спорная квартира) АО «Криолит» зарегистрировало 12.04.2017г. не соответствует действительности, поскольку право собственности на спорную квартиру возникло у АО «Криолит» на основании следующих документов: актом государственной приемной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 29.12.1997 г.; распоряжением администрации города Кувандыка Оренбургской области от 29.12.1997г. 14-р; распоряжением администрации города Кувандыка Оренбургской области от 01.10.1998 г.

15 июня 1999 г. ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» выдано свидетельство серии 56 00 № о государственной регистрации права на жилой дом, по адресу: <адрес>. 12.04.2017 г. АО «Криолит» на основании ранее выданных свидетельств о государственной регистрации права и с учетом того, что в <адрес> в <адрес> проданы все квартиры, за исключением квартиры № проведено переоформление права собственности на квартиру <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждены решением Кувандыкского районного суда от 01.06.2017г., Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 30.08.2017г., решением Кувандыкского районного суда от 17.11.2017г., апелляционным определением Оренбургского областного суда от 15.03.2018г. Учитывая, что жилой дом по адресу: <адрес>, построен за счет средств ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод», и в установленном законом порядке право собственности на него зарегистрировано, с момента регистрации у АО «Криолит» возникло право собственности на указанный объект недвижимости. Доказательств для признания недействительным права собственности АО «Криолит» на спорную квартиру истцы не представили.

Кроме того, довод истцов о том, что судом установлен факт передачи спорной квартиры по соглашению № от 06.02.1998г. и данная сделка недействительной не признана» противоречит вышеуказанным вступившим в законную силу судебным актам. В рамках незаключенных сделок не могло быть и передачи спорной квартиры от АО «Криолит» к Орскому ЮУЖД. Согласно письму начальника Орской дистанции гражданских сооружений от 13.04.2017г. исх. №/Ш4-орск квартиры расположенные по адресу: Оренбургская область, <адрес> Оренбургская область, <адрес> на балансе и на праве хозяйственного ведения Орской дистанции гражданских сооружений Южно-Уральской лекции по эксплуатации зданий и сооружений Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» не числятся.

К настоящему иску также не приложены доказательства, подтверждающие, что спорная квартира перешла в ведение РЖД, как и не представлено доказательств того, что был заключен договор социального найма. Все доводы истцов противоречат фактическим обстоятельствам дела, поскольку доказательств отнесения спорной квартиры к данному жилищному фонду или муниципальному жилищному фонду в материалы не представлено. Напротив, имеются только доказательства, свидетельствующие о праве собственности АО «Криолит» на спорную квартиру с момента ввода ее в эксплуатацию и по настоящее время. Доказательства для признания за истцами Р. права на проживание и пользование спорной квартирой по договору социального найма в материалы дела не представлено.

Основания для понуждения АО «Криолит» к исполнению истцов об исправлении ошибок, которые по мнению истцов были допущены в документах, в исковом заявлении не изложены. Ранее судом рассмотрены требования истцов «о признании технической ошибкой-опечаткой в правоустанавливающем документе - Соглашении № от 06.02.1998 г. в адресе: опечатка - <адрес>, верно - <адрес>». По результатам рассмотрения суд установил, что «исковые требования В.Р. об изменении номера дома в договоре не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств в подтверждение заключения договора на конкретное помещение суду не представлено, индивидуально-определенные характеристики помещения сторонами не согласованы. Просит в удовлетворении иска отказать.

Истцы Р.В. М.В., Р.В. В.Р., представители ответчиков ОАО «РЖД», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, АМО Кувандыкский городской округ Оренбургской области, Федерального государственного унитарного предприятия «ЮУЖД МПС РФ», третьи лица общественная организация первичная профсоюзная Организация Орского центра организации работы железнодорожных станций, Р.В. Д.В., Р.В. Р.В. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В представленном отзыве представитель АМО Кувандыкский городской округ Оренбургской области с иском не согласился, указал, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является АО «Южно-Уральский криолитовый завод». Ордер на указанную квартиру истцам не выдавался, каких-либо других доказательств, свидетельствующих о том, что данное имущество находится в собственности истца в материалы дела не представлено. Полагает, что отношения по спорной квартире возникли после вступления в силу Гражданского кодекса РФ. Все доводы и ссылки истцов основываются на нормативно-правовых актах, которые в настоящее время утратили силу. Кроме того, с заявлением для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке Р. обратились 09.01.2019 г., без предоставления необходимого для этого пакета документов. Помимо этого, И.У. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Просит в иске отказать в полном объёме заявленных требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области просил в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что Управление не относится к участникам правоотношений, определенных ст. 2 ГК РФ. Также полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель Федерального государственного унитарного предприятия «ЮУЖД МПС РФ» в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен. В представленных возражениях указал, что ФГУП «ЮУЖД МПС РФ» является правопреемником Орского отделения ЮУЖД. 06.08.1998 г. между Орским отделением ЮУЖД и ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» было заключено соглашение № о проведении зачёта взаимной задолженности и договор передачи квартиры в счет взаимозачета по задолженности. В 1997 г. ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» осуществил строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В собственность Орского отделения ЮУЖД была передана 4-комнатная квартира в указанном жилом доме. Данная квартира предназначалась для работника Орского отделения ЮУЖД В.Р., который состоял на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 235 от 07.03.1995 г. «О порядке передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» в период 1995-2006 гг. осуществлялась передача железнодорожного ведомственного жилищного фонда Южно-Уральской железной дороги в муниципальную собственность органов местного самоуправления. В указанном порядке была осуществлена передача ведомственного жилого фонда ЮУЖД, расположенного на территории <адрес>, в муниципальную собственность. В настоящее время на балансе ФГУП «ЮУЖД МПС РФ» какого-либо имущества не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

Представитель ОАО «РЖД» Калько Н.Ю. представила суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. С иском не согласна, просила в иске к ОАО «РЖД» отказать.

Представитель третьего лица общественной организации первичная профсоюзная Организация Орского центра организации работы железнодорожных станций просил рассмотреть дело без участия представителя, так как в их организации отсутствуют документы, имеющие отношение к данному делу. Просят учесть, что истец Р.В. В.Р. отработал на железнодорожном транспорте более 35 лет. В 1998 году руководством Орского отделения дороги было принято решение о выделении его многодетной семье четырех комнатной квартиры, переданной ОАО «ЮУКЗ» по договору передачи квартиры Орскому отделению Южно-Уральской железной дороги в погашение задолженности по оплате перевозки грузов Однако соглашение в силу юридической безграмотности должностных лиц не было оформлено должным образом.

По ходатайству истца И.У. в судебном заседании 05.12.2018 г. допрошена свидетель Г.В., которая пояснила, что её супруг ранее работал на железной дороге, он и его члены семьи также получили квартиру по ордеру, выданному администрацией г. Кувандыка. Квартира была передана отделению железной дороги заводом Криолит по взаимозачету. В дальнейшем разрешение на приватизацию они получали в Орском отделении ЮУЖД.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что В.Р. и членам его семьи ОАО «Криолит» для проживания была предоставлена квартира №, расположенная по адресу: <адрес>.

В поквартирной карточке указано, что нанимателем квартиры является Р.В. В.Р.

Истец Р.В. М.В. зарегистрирован и проживает в указанной квартире с 11.01.1999 г., И.У. выписана 06.10.2003 года и вновь зарегистрирована 15.03.2005 года. Р.В. Д.В. был зарегистрирован с 21.04.2001 года по 06.10.2003 г. Р.В. Р.В. был зарегистрирован с 05.03.2002 по 18.04.2010 года, затем с 27.04.2011 по 21.11.2012г. Р.В. В.Р. зарегистрированным не значится. (л.д.15,т.1)

Согласно справки УК «Любимый город» в настоящее время в квартире зарегистрированными значатся истцы И.У. и Р.В. М.В.(л.д16,т.1)

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

В соответствии с Актом государственной приемной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 29.12.1997г. введен в эксплуатацию жилой 5-этажный 40 квартирный дом по <адрес>. 2 (л.д.56,т.2).

Распоряжением администрации города Кувандыка Оренбургской области от 29.12.1997г. № 914-р вышеуказанный акт Госкомиссии утвержден (л.д.55,т.2).

Распоряжением администрации города Кувандыка Оренбургской области от 01.10.1998. № 780-р узаконено домовладение по <адрес>. В п. 4 данного распоряжения указано, что балансодержателем указанного домовладения является ОАО «ЮУКЗ».(л.д.58,т.2).

25 июня 1999 г. открытому акционерному обществу «Южно-Уральский криолитовый завод» выдано свидетельство серии 56 00 № о государственной регистрации права на жилой дом, пятиэтажный, кирпичный, с подвалом площадью - <данные изъяты> кв.м., общей площадью -<данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> (л.д.89,т.1).

Распоряжением администрации города Кувандыка Оренбургской области от 18.01.1999 г. № 27-р пункт 1 распоряжения администрации г. Кувандыка от 01.10.1998 года №780-р дополнен словами: «квартиры с № по № включительно». (л.д.88,т.1).

На основании распоряжения администрации г. Кувандыка Оренбургской области № 914-р от 29.12.1997 г.,, распоряжения администрации г.Кувандыка №780-р зарегистрировано право частной собственности ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» на объект: жилой дом, пятиэтажный, кирпичный с подвалом площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью-<данные изъяты> кв.м, жилой площадью- <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25 июня 1999 года (л.д. 89,т.1).

С учетом положений распоряжения администрации г. Кувандыка от 18.01.1999 г. № 27-р    08.12.2004 г. открытым акционерным обществом «Южно-Уральский криолитовый завод» получено повторное свидетельство серии 56-00 № от 08.12.2004 г. о государственной регистрации права на пятиэтажный жилой дом литер А с подвалом по адресу: <адрес>.(л.д.90,т.1)

В свидетельстве о государственной регистрации права от 25.06.1999 г. и в свидетельстве о государственной регистрации права от 08.12.2004г. указан вид права общества: право частной собственности.

    Свидетельством о праве собственности от 08.12.2004 г. подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по праву создания принадлежит на праве частной собственности ОАО «Криолит».

Согласно письму начальника Орской дистанции гражданских сооружений (филиал ОАО «РЖД» Южно-Уральская железная дорога) от 13.04.2017г. исх. № 24/Ш4-орск квартиры расположенные по адресу: <адрес> на балансе и на праве хозяйственного ведения Орской дистанции гражданских сооружений Южно-Уральской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» не числится. (л.д.126,т.1)

    По соглашению о проведении зачета взаимной задолженности от 06 февраля 1998 года, представленного стороной истца, Орское отделение ЮУЖД погасило задолженность ОАО «Южноуральский криолитовый завод» по пени за просрочку платежей по перевозке грузов в сумме 210 930 рублей. ОАО «Южноуральский криолитовый завод» выделило Орскому отделению ЮУЖД в <адрес> 4-х комнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. на сумму 210 930 рублей.(л.д.11,т.1)

    В материалах дела имеется договор передачи квартиры в счет взаимозачета по задолженности, из которого усматривается, что ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» выписывает ордер на квартиру по адресу: <адрес> начальнику ст. Кувандык В.Р. (л.д.12,т.1)

В соответствие с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кувандыкского суда Оренбургской области от 01.06.2017 г. М.В. в иске к ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» (АО «Криолит»), администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании отсутствующим право собственности отказано в полном объеме заявленных требований.(л.д.95-101,т.1)

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 30.08.2017 г. решение Кувандыкского суда Оренбургской области от 01.06.2017 г. оставлено без изменения, апелляционная жалобы М.В. – без удовлетворения. (л.д.102-106,т.1),

Исходя из документов изученных в ходе рассмотрения дела и по ранее рассмотренному делу, что основанием возникновения права собственности ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» на жилые помещения в составе многоквартирного жилого дома по (адрес) возникло на основании распоряжения органа местного самоуправления «Об утверждении акта государственной комиссии по приемке 5-ти этажного 40-квартирного жилого дома в эксплуатацию», оснований для признания незаконным указанного акта органа местного самоуправления М.В. в уточненном исковом заявлении не приведены.

Факт отчуждения спорной квартиры ОАО «ЮУКЗ» Орскому отделению ЮУЖД ни соглашением о проведении взаимозачета от 06.02.1998 года (копия) ни договором без указания даты его заключения не подтверждается, поскольку допустимые доказательства совершения такого рода сделки между двумя юридическими лицами не представлены, а отсутствие государственной регистрации сделки свидетельствует о её незаключенности.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15.03.2018 г. решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 17.11.2017 года отменено, вынесено по делу новое решение, которым исковые требования АО «Южно-Уральский криолитовый завод» удовлетворены, М.В. И.У. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и сняты с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований В.Р. к АО «Южно-Уральский криолитовый завод», ФГУП «Южно-Уральская железная дорога МПС РФ» о признании технической ошибкой, опечаткой, написания номера дома и исправлении ошибки, опечатки, в написании номера дома; признании факта уклонения АО «Криолит» от государственной регистрации перехода права и понуждении к регистрации перехода права собственности; признании права перехода собственности и государственной регистрации на квартиру; исковых требований В.Р., И.У., М.В. о признании незаконной государственной регистрации права собственности АО «Криолит» на квартиру, признании права собственности на указанную квартиру в силу приобретательной давности, - отказано. (л.д.114-125,т.1)

В соответствии с п.1,2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно положениям ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 15.03.2018 установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> построен за счет средств ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод», и в установленном законом порядке право собственности на него зарегистрировано, с момента регистрации у ОАО «ЮУКЗ» возникло право собственности на указанный объект недвижимого имущества. Оснований для признания зарегистрированного права собственности ответчика на спорную квартиру недействительным не имеется.

06.02.1998 г. между Орским отделением ЮУЖД и ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» заключено соглашение № о проведении зачета взаимной задолженности в счет долга по пене за просрочку платежей по перевозке грузов. Согласно соглашению, взаимному зачету подлежала сумма в размере 210 930 рублей с учетом НДС. Согласно п. 2 соглашения в счет названной суммы ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» выделяет Орскому отделению ЮУЖД в <адрес> четырехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. на сумму 210 930 рублей.

Согласно п.2 договора передачи квартиры в счет взаимозачета по задолженности в счет погашения пени за просрочку платежей по перевозке грузов в сумме 210 930 рублей ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» выписывает ордер на квартиру по адресу: <адрес> начальнику ст. Кувандык В.Р.

Из представленной И.У. копии приказа генерального директора ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» № 87 от 22 мая 2003 года (л.д. 25.том1) следует, что в целях оформления и государственной регистрации прав собственности на квартиры по <адрес>, в том числе на квартиру №, юридическому отделу поручено провести регистрационные действия в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Оренбургской области. Этим же приказом утверждена стоимость квартир. Сведений о переходе права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, от ОАО «ЮУКЗ» к В.Р., либо членам его семьи, а также сведений об отчуждении названного жилого помещения, передаче его в собственность Р. указанный документ не содержит.

Представленные И.У. выписка из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение, выданная ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» 26 апреля 2018 года, об отсутствии сведений о регистрации прав в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2013 года (л.д.26,т.1); выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости; запрос ОАО «ЮУКЗ» от 10 декабря 2001 года на выдачу заверенного плана и описания объекта для регистрации права собственности в учреждении юстиции квартиры <адрес>; расчет стоимости инвентаризационно-технических работ, план дома, экспликация, акт технической инвентаризации, абрис и черновое описание объекта недвижимости (л.д.65-92); - все эти документы свидетельствуют о совершении ОАО «ЮУКЗ» (АО «Криолит») действий, направленных на регистрацию за обществом спорного жилого помещения, и не могут являться доказательствами возникновения права собственности В.Р. либо членов его семьи на квартиру.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (ред. от 12 августа 1996 года) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу положений ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В обоснование заявленных требований Р. ссылались на то, что спорное жилое помещение было передано ОАО «ЮУКЗ» Орскому отделению ЮУЖД на основании соглашения № о проведении взаимозачета от 06.02.1998 г. и договора передачи квартиры без указания даты.

Оценив в порядке ст.ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ указанные документы на предмет их относимости и допустимости, суд приходит к выводу, что в представленных соглашении и договоре отсутствует предмет сделки. Так в соглашении № от 06.02.1998 не указан адрес квартиры и ее характеристики. В договоре передачи квартиры в счет взаимозачета по задолженности есть указание только на дом, в котором расположена квартира – указан адрес: <адрес>.

Данные документы не являются допустимыми доказательствами совершения такого рода сделки между двумя юридическими лицами, а отсутствие государственной регистрации сделки свидетельствует о её незаключенности.

Допустимых доказательств в подтверждение перехода права собственности на спорное жилое помещение от ОАО «ЮУКЗ» Орскому отделению ЮУЖД, а в последующем предоставления семье Р. по договору социального найма, суду не представлено.

Анализируя основания возникновения права пользования Р. спорной квартирой по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о наличии между сторонами отношений по договору безвозмездного пользования, при этом исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР (в ред., действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации прав от 25.06.1999 г. и от 08.12.2004 г., вид права, на котором жилой № по <адрес> принадлежит ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» - частная собственность.

Поскольку спорная квартира не относилась к государственному или муниципальному жилому фонду она не могла быть предоставлена в пользование Р. по договору социального найма. Обеспечение нуждающихся граждан жильем за счет жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам, жилищным законодательством не было предусмотрено.

Вступившим в законную силу решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 30 августа 2017 года было установлено, что на момент вселения и на день рассмотрения дела в суде квартира не относилась ни к государственному, ни к муниципальному жилищному фонду, отсутствуют доказательства предоставления жилого помещения В.Р. в 1998 году на условиях социального найма, как лицу, состоящему на учете нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма по месту работы в структуре ГП РЖД на основании совместного решения работодателя и профсоюзного комитета, а также доказательства возникновения права государственной собственности на спорную квартиру при приватизации государственного имущества ГП РЖД.

Ордер с правом на вселение в спорную квартиру, договор с указанием основания предоставления жилого помещения отсутствуют, в материалы дела не представлены. Вместе с тем, в спорную квартиру Р. были вселены с согласия собственника, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Из представленной в материалы дела расписки следует, что 18.03.1998 г. В.Р. получил 2 ключа № от квартиры и 5 электронных ключей от подъезда.

11.01.1999 г. И.У., Р.В. М.В. были зарегистрированы в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, причем их регистрация была произведена с согласия ОАО «ЮУКЗ».

Из представленных в материалы дела квитанций к приходным кассовым ордерам следует, что В.Р. вносил квартплату в ОАО «Криолит». Из копии финансового лицевого счета за период с апреля 2016 года по март 2017 года следует, что И.У. вносилась плата за коммунальные услуги, управление, содержание и ремонт МКД. Плата за найм жилого помещения с Р. не взималась.

Согласно п.1 ст. 689, ст. 695 Гражданского кодекса РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Поскольку плата за найм жилого помещения Р. не оплачивалась, фактически между ними и ОАО «ЮУКЗ» сложились отношения, вытекающие из договора безвозмездного пользования жилым помещением.

В связи, с чем установление юридического факта вселения истцов Р. в квартиру не имеет юридического содержания, так как факт вселения не оспаривается ответчиком АО «ЮУКЗ». Доказательств предоставления семье Р. квартиры и выдачи ордера как многодетной, нуждающейся в улучшении жилищных условий, взамен ранее занимаемой квартиры по <адрес> судебное заседание не представлено.

Требования об отсутствии права на приватизацию юридического лица ОАО «ЮУКЗ» не обоснованы, так как ответчик является собственником спорной квартиры и доказательств, подтверждающих о том, что юридическим лицом была приватизирована спорная квартира, в материалы дела не представлено.

В материалы дела представителем ОА «Криолит» Зубановой Л.С. представлены акт приема передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения ОАО «Криолит» на баланс администрации города Кувандыка, вошедших в план приватизации от 13.02.1997 и акт приемки-передачи объектов соц.-культурного и коммунально-бытового значения ОАО «Криолит» на баланс администрации города Кувандыка, не вошедших в план приватизации от 13.02.1997 года. Дом по <адрес> в указанных актах не числится.

Рассматривая доводы истцов об обязании АМО Кувандыкский городской округ и ФГУП «ЮУЖД МПС РФ» истребовать из чужого незаконного владения спорную квартиру у ОАО «ЮУКЗ» суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено, что спорная квартира не является собственностью АМО Кувандыкский городской округ и ФГУП «ЮУЖД МПС РФ» в связи с чем требования истцов не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Исковые требования о восстановлении права существовавшее на момент предоставления квартиры по <адрес> возложении обязанности на администрацию г. Кувандыка предоставить жилое помещение семье Р. по договору социального найма во внеочередном порядке удовлетворению не подлежат.

В соответствие с ч.1,2,3 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Доказательств о том, что семья Р. состояла на учете в органе местного самоуправления как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и имеет право на предоставление жилья во внеочередном порядке истцами не предоставлено и в судебном заседании не добыто.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

М.В., И.У., В.Р. к акционерному обществу «Южно-Уральский криолитовый завод» (АО «Криолит), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «ЮУЖД МПС РФ», открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании зарегистрированного права собственности недействительным, признании права на проживание и пользование квартирой по договору социального найма, исправлении описок, допущенных в документах, признания юридического факта вселения в квартиру на законных основаниях, признания юридического факта отсутствия права на приватизацию юридическим лицом ОАО «ЮУКЗ», об обязании истребовать из чужого незаконного владения квартиры, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке отказать в полном объёме заявленных требований.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова