Решение по делу № 12-165/2019 от 06.08.2019

дело № 12-165/19

76RS0010-01-2019-001300-25

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 сентября 2019 Рі.              РіРѕСЂРѕРґ Ростов, Ярославская область

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.,

при секретаре Макаровой О.В.,

с участием представителя МУП «Расчетный центр» по доверенности Софроновой М.Н., представителя инспекции административно-технического надзора Ярославской области по доверенности Федотова В.Г.,

рассмотрев в г. Ростове, Ярославской области в открытом судебном заседании жалобу начальника Муниципального унитарного предприятия (далее - МУП) «Расчетный центр» Куватова И.С. на постановление по делу об административном правонарушении №, принятое начальником отдела административно-технического надзора Ярославской области №2 инспекции административно-технического надзора Ярославской области - инспектором административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 от 18 июня 2019 г.

установил:

18 июня 2019 г. начальником отдела административно-технического надзора Ярославской области №2 инспекции административно-технического надзора Ярославской области - инспектором административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, которым МУП «Расчетный центр» привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст.25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях», наложен административный штраф в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник МУП «Расчетный центр» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным.

Представитель МУП «Расчетный центр» в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель инспекции административно-технического надзора Ярославской области по доверенности Федотов В.Г. возражал против удовлетворения жалобы, считая постановление законным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, материалы дела № об административном правонарушении, прихожу к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления в связи со следующим.

В соответствии с ч. 5 ст.25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях» нарушение установленных правилами благоустройства требований к обустройству и содержанию уличного технического оборудования и инженерных коммуникаций, если указанные деяния не подпадают под действие части 1 статьи 25.10 настоящего Закона или под действие статей 6.3, 6.4, 9.4, 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или не являются иным нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обжалуемым постановлением установлено, что 16.04.2019 в период с 14 час. 30 мин. до 14 час. 33 мин., повторно 25.04.2019 в период с 10 час. 15 мин. до 10 час. 15 мин. был произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Осмотром определено ненадлежащее содержание инженерных сетей теплоснабжения по указанному адресу, в том числе нарушение теплоизоляции трубопроводов.

В силу п. 3.4.6, 3.4.7. договора аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор №), заключенного между Муниципальным унитарным предприятием «Ростовская коммунальная энергетика» и Муниципальным унитарным предприятием «Расчетный центр» (Арендатор) арендатор обязан поддерживать арендованное Имущество в надлежащем противопожарном и санитарном состоянии, а также прилегающую к Имуществу территорию, обязан нести расходы на содержание имущества.

В силу п. 2.13.3, 2.13.5 Правил благоустройства городского поселения Ростов Ростовского MP при производстве земляных работ, принятые Решением Муниципального Совета городского поселения Ростов от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила благоустройства) устанавливают отдельные требования к благоустройству территории городского поселения Ростов, перечисленные в обжалуемом постановлении.

Заявителем в жалобе не оспаривается факт нарушения положений Правил благоустройства.

Вместе с тем указывается, что обязанность по благоустройству территории, указанной в обжалуемом постановлении, должен нести не МУП «Расчетный центр», а другое юридическое лицо, а именно ООО «Атлас - М».

Однако данные доводы, изложенные в жалобе, несостоятельны, поскольку в силу Договора № и приложения к нему участок тепловой сети, расположенный по адресу: <адрес> закреплен на праве хозяйственного ведения МУП «Ростовская коммунальная энергетика» и передан в аренду МУП «Расчетный центр».

Эти сведения подтверждаются данными из Управления муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (далее- УМИ РМР) от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, согласно которым участок тепловой сети, расположенный по адресу: <адрес>, входит в состав тепловой сети г. Ростова, протяженностью 7984 м. Данная сеть числится в реестре муниципальной собственности РМР и закреплена на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Ростовская коммунальная энергетика». Согласно договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ № данная сеть передана в аренду муниципальному унитарному предприятию «Расчетный центр».

Судом исследовались материалы дела № об административном правонарушении. По сведениям представителя УМИ РМР ФИО2 и представителя ООО «Атлас-М» ФИО3 следует, что данный участок тепловой сети обсуживается на праве аренды МУП «Расчетный центр».

В обжалуемом постановлении описан и указан состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях».

Доводы жалобы опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и материалов.

Наказание МУП «Расчетный центр» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, соразмерно правонарушению, характеру совершенного административного правонарушения, имущественному и финансовому положению юридического лица.

Обжалуемое постановление соответствует процессуальным требованиям КоАП РФ, юридическая оценка действий МУП «Расчетный центр» является правильной. В обжалуемом постановлении наличие события административного правонарушения установлено.

При рассмотрении дела установлены все существенные для разрешения дела обстоятельства, выводы соответствуют собранным по делу доказательствам.

Оснований для отмены или изменения постановления от 18.06.2019 г. и удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление № начальника отдела административно-технического надзора Ярославской области №2 инспекции административно-технического надзора Ярославской области - инспектором административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Муниципальное унитарное предприятие МУП «Расчетный центр» привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу начальника МУП «Расчетный центр», – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение десяти дней с момента его получения.

Судья подпись А.Ю. Гусев

РљРѕРїРё верна. РЎСѓРґСЊСЏ                                Рђ.Р®. Гусев