Решение по делу № 2а-284/2019 от 22.01.2019

к делу № 2а-284/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рі. Гулькевичи      01 февраля 2019 РіРѕРґР°

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

при секретаре Косиновой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Гаджибекова А.Г. к судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП Трейня Е.С., УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя

установил:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный истец Гаджибеков Рђ.Р“. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј Рє административным ответчикам Рё РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гулькевичского Р РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Трейня Р•.РЎ. выраженное РІ несоблюдении установленного С‡. 6 СЃС‚. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в„– 229-ФЗ СЃСЂРѕРєР° направления РєРѕРїРёРё постановления РѕР± окончании исполнительного производства в„– РѕС‚ 21.12.2015 СЃ оригиналом исполнительного документа РѕС‚ 14.07.2014 в„– взыскателю после его вынесения; обязать судебного пристава-исполнителя Гулькевичского Р РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Трейня Р•.РЎ. направить РІ адрес представителя взыскателя оригинал исполнительного документа РѕС‚ 14.07.2014 в„– Рё РєРѕРїРёСЋ постановления РѕР± окончании исполнительного в„– РѕС‚ 21.12.2015.

Административные исковые требования обоснованы тем, что 25.09.2018 судебным приставом-исполнителем Гулькевичского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Трейня Е.С. в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю по исполнительному производству № от 21.12.2015, возбужденному на основании исполнительного документа от 14.07.2014 №, выданного Мировым судьей судебного участка № 133 Гулькевичского района Краснодарского края, о взыскании с Марущенко Дениса Сергеевича, 21.09.1982 г.р. задолженности в размере 107518,89 руб. пользу Гаджибекова Адена Гаджибековича. По состоянию на 18.12.2018 копия постановления от 25.09.2018 об окончании исполнительного производства № и исполнительный документ от 14.07.2014 №, в отношении должника М.Д. в адрес взыскателя не поступили, тем самым Гаджибеков А.Г. А.Г. лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160, копия постановления об окончании исполнительно производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течении 12 дней со дня вынесения указанного постановления. Однако административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель Трейня Е.С. в нарушении норм ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства № вместе с оригиналом исполнительного документа взыскателю. Данная норма указывает, что копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Административный истец Гаджибеков А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие его представителя Л.Е.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Трейня Е.С. и представитель Управления ФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо М.Д. в судебное заседание не явились, о времени месте слушания дела извещены надлежащим образом. Суд на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Из материалов дела видно, что определением мирового судьи судебного участка № 133 Гулькевичского района Краснодарского края Маловой Р.Н. от 25.09.2015 года удовлетворено заявление Гаджибекова А.Г. о процессуальном правопреемстве; произведена замена взыскателя по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 133 Гулькевичского района Краснодарского края от 14.07.2014 года № о взыскании с М.Д. задолженности по кредитному договору от 02.12.2011 года № в пользу ОАО «Сбербанк России» в лице Армавирского отделения (на правах управления) Краснодарского каря № 8619 на его правопреемника – Гаджибеков А.Г.

Согласно сведениям базы данных исполнительных производств в отношении должника М.Д. на основании судебного приказа от 14.07.2014 года № 21.12.2015 года возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения – задолженность, Гулькевичский РОСП, судебный пристав-исполнитель Трейня Е.С. 25.09.2018 года исполнительное производство окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Из представленного суду исполнительного производства № от 21.12.2015 года, следует, что 21.12.2015 года судебным приставом-исполнителем Гулькевичского РОСП Трейня Е.С. на основании судебного приказа от 14.07.2014 года № возбуждено исполнительное производство № в отношении М.Д., взыскатель Гаджибеков А.Г.

Согласно акту о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 25.09.2018 года, вынесенному судебным приставом-исполнителем Гулькевичского РОСП Трейня Е.С., установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

25.09.2018 года судебный пристав-исполнитель Гулькевичского РОСП Трейня Е.С. вынесла постановление об окончании исполнительного производства № и о возвращении исполнительного документа – судебного приказа № от 14.07.2014 года взыскателю Гаджибекову А.Г.

Сведения о направлении взыскателю Гаджибекову А.Г. копии постановления об окончании исполнительного производства от 25.09.2018 и исполнительного документа в исполнительном производстве отсутствуют.

Суд приходит к выводу о том, что требования закона о направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, судебным приставом-исполнителем не выполнены. В адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ до настоящего времени не поступили, сведений о направлении взыскателю \административному истцу\ судебным приставом исполнителем Гулькевичского РОСП Трейня Е.С. указанных документов в материалах исполнительного производства не имеется.

На судебного пристава-исполнителя с учетом требований ч. 11 ст. 226 КАС РФ возложена обязанность доказать отсутствие незаконного бездействия со своей стороны. Вместе с тем, таких доказательств судебным приставом-исполнителем суду не представлено.

    Р˜СЃС…РѕРґСЏ РёР· изложенного, учитывая, что административными ответчиками РЅРµ представлено доказательств, опровергающих РґРѕРІРѕРґС‹ административного истца, СЃСѓРґ, РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя Гулькевичского Р РћРЎРџ Трейня Р•.РЎ. выразившегося РІ РЅРµ направлении РІ адрес взыскателя РєРѕРїРёРё постановления РѕР± окончании исполнительного производства Рё исполнительного документа, Рё нарушении прав административного истца, как стороны исполнительного производства; РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем требования административного истца Рѕ признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, РѕР± обязании направить РєРѕРїРёСЋ постановления РѕР± окончании исполнительного производства Рё оригинал исполнительного документа РІ адрес административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Гаджибекова А.Г. к судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП Трейня Е.С., УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

    РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гулькевичского Р РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Трейня Р•.РЎ., выраженное РІ несоблюдении установленного С‡. 6 СЃС‚. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в„– 229-ФЗ СЃСЂРѕРєР° направления РєРѕРїРёРё постановления РѕР± окончании исполнительного производства в„– РѕС‚ 21.12.2015 РіРѕРґР° СЃ оригиналом исполнительного документа РѕС‚ 14.07.2014 РіРѕРґР° в„– взыскателю после его вынесения.

    РћР±СЏР·Р°С‚СЊ судебного пристава-исполнителя Гулькевичского Р РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Трейня Р•.РЎ. устранить допущенные нарушения действующего законодательства Рё направить РІ адрес взыскателя оригинал исполнительного документа РѕС‚ 14.07.2014 РіРѕРґР° в„– Рё РєРѕРїРёСЋ постановления РѕР± окончании исполнительного в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СЃСѓРґСЊСЏ