Решение от 29.12.2014 по делу № 2-9519/2014 от 28.11.2014

Дело № 2-9519/14

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

                                        Именем Российской Федерации

29 декабря 2014 года

Приволжский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Старшой Ю.А.

при секретаре Шафигуллиной Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дробовой В.С. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани УФССП по РТ,

УСТАНОВИЛ:

Дробова В.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани УФССП по РТ.

В обоснование заявления указала, что в Приволжском РО СП г.Казани УФССП по РТ длительное время (более 3 лет) находится на исполнении исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере <данные изъяты>. с Замалеева Р.И. в пользу Дробовой В.С. В отношении должника по данному исполнительному производству судебные приставы-исполнители исполнительные действия совершали несвоевременно, меры принудительного исполнения по отношению к должнику не применяли, постановление о розыске должника и его имущества вынесено лишь ДД.ММ.ГГГГ - через 2,5 года после возбуждения исполнительного производства. Должнику не выставлялось требование об исполнении решения суда, нет сведений о привлечении его к административной ответственности. В 2013 году исполнительное производство и исполнительный лист были утеряны по вине судебного пристава-исполнителя, соответственно никакие исполнительные действия не производились. Заявительница вынуждена была обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. За 3 года, в течение которого исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя, Дробовой В.С. поступило лишь постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о розыске должника и его имущества. Судебным приставом-исполнителем направлены лишь запросы в банки о наличии счетов у должника, иных запросов о наличии у должника имущества не направлено. Не установлено семейное положение должника для решения вопроса о наложении ареста на совместно нажитое имущество в браке. В материалах исполнительного производства имеется объяснение должника о том, что он проживает по <адрес>, при этом не указаны ни номер дома, ни номер квартиры. При получении объяснения должника судебный пристав-исполнитель не вручил ему требование об исполнении решения суда. За должником числится автомобиль, однако судебный пристав-исполнитель не выяснил место нахождения автомобиля для наложения на него ареста. В ответе прокуратуры Приволжского района г.Казани указано о выявленном бездействии судебных приставов-исполнителей по данному исполнительному производству. Заявительница просит признать бездействие судебных приставов-исполнителей Приволжского РОСП УФССП по РТ Родионовой Е.П., Каримуллина Р.Р., Чубаковой Л.Д., выразившееся в непринятии всех мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и нарушающим права взыскателя, обязать судебных приставов-исполнителей принять предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры по исполнению судебного решения в пользу взыскателя.

В судебное заседание заявительница не явилась.

Представители заявительницы заявленные требования подержали.

Представитель Приволжского РОСП УФССП по РТ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо - Замалеев Р.И. в суд не явился.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

На основании ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 1 и 3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как видно из материалов дела, решением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ постановлено о взыскании с Замалеева Р.И. в пользу Дробовой В.С. <данные изъяты>. в счет компенсации морального вреда; <данные изъяты>. - в счет ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием; <данные изъяты>. - в счет расходов на оказание юридических услуг.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП по РТ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Замалеева Р.И. о взыскании суммы в размере <данные изъяты>. в пользу Дробовой В.С.

В письме прокурора Приволжского района г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дробова А.М. по обращению в интересах Дробовой В.С. указано, что в ходе проверки установлено, что в Приволжском РО СП УФССП по РТ имеется исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Дробовой В.С. <данные изъяты>. с Замалеева Р.И. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы с целью определения имущественного положения должника. Согласно поступившего ответа из ГИБДД за должником зарегистрирован автомобиль ЗАЗ Сенс госномер №, у Замалеева Р.И. отсутствует имущество, на которое можно было бы обратить взыскание. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о розыске и задержании указанного автомобиля; отправлено на исполнение в УГИБДД МВД по РТ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении права должника на выезд за пределы РФ; на исполнение направлено в Пограничную службу ФСБ РФ. В то же время изучение исполнительного производства выявило бездействие судебного пристава, который длительное время исполнительные действия не совершал, с момента возбуждения исполнительного производства не установил фактическое место нахождения должника, не опросил его; ход розыска автомобиля не контролируется, выход по адресу, указанному в исполнительном листе, не указан. В связи с этим прокуратурой Приволжского района г.Казани готовится для внесения начальнику ФССП по РТ обобщенное представление о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности и недопущению впредь нарушений законодательства об исполнительном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани вынесено постановление о заведении разыскного дела по розыску Замалеева Р.И.

Сведений о проведении судебным приставом-исполнителем иных исполнительных действий по указанному исполнительному производству в ходе рассмотрения дела не представлено.

Судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП УФССП по РТ какие-либо документы, подтверждающие отсутствие бездействия по данному исполнительному производству, то есть совершение каких-либо исполнительных действий по данному исполнительному производству, как и само исполнительное производство не представлены.

Поскольку доказательств совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по данному исполнительному производству не представлено, суд, в соответствии с положениями ст.249 ГПК РФ, полагает заявление Дробовой В.С. обоснованным.

Таким образом, заявление Дробовой В.С. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 3011/11/07/16, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░:                                                           ░░░░░░░ ░.░.