Решение по делу № 2-63/2021 от 19.08.2020

Дело № 2-63/2021(№ 2-1389/2020)

****

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Печорский городской суд Республики Коми в составе:

    председательствующего судьи Продун Е.А.

    при секретаре Петуховой Е.Ю.

    с участием прокурора Сизова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 18 января 2021г. дело по иску администрации муниципального района «Печора» к Дементьевой О.Г., Дементьеву А.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: **********, выселении с предоставлением другого жилого помещения по адресу: **********, снятии с регистрационного учета по месту жительства. В обоснование исковых требований указано, что дом **********, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из малонаселенных, неперспективных пунктов на территории муниципального района «Печора». **.**.** от Дементьевой О.Г. поступило заявление о согласии на предоставление ей жилого помещения в **********. Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... Дементьевой О.Г. на состав семьи два человека предоставлено жилое помещение по адресу: **********. **.**.** Дементьева О.Г. отказалась от заключения договора социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Саратов Е.В., действующий на основании доверенности от **.**.** №..., на иске настаивал.

Ответчик Дементьева О.Г. исковые требования не признала.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика Дементьева А.Н., представителей третьих лиц: ОМВД России по **********, Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» (далее- КУМС МР «Печора») и администрации ГП «Путеец», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Из письменных заявлений третьих лиц следует, что КУМС МР «Печора» и администрация ГП «Путеец» исковые требования поддерживают.

Выслушав объяснения представителя истца и ответчика Дементьевой О.Г., исследовав материалы дела, выслушав показания свидетеля С, заслушав мнение прокурора, полагавшего в иске отказать, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Из материалов дела следует, что по адресу: ********** числится пятиэтажное домовладение, 1990 года постройки.

Согласно акту городской межведомственной комиссии №... от **.**.** жилой ********** в ********** является аварийным и подлежащим сносу (л.д.64).

Распоряжением администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу; определены сроки его сноса и отселения физических лиц – до **.**.** (л.д.66).

Трехкомнатная ********** в **********, общей площадью 61,3 кв.м, в которой зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают ответчики, не приватизирована, находится в муниципальной собственности.

Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... (с последующими изменениями от **.**.**) утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов на территории муниципального района «Печора» (далее – Программа переселения).

В соответствии с указанной Программой к малозаселенным, неперспективным населенным пунктам на территории муниципального района «Печора» отнесен, в том числе поселок сельского типа Косью МО ГП «Путеец»; ********** в ********** включен в перечень домов, подлежащих расселению в 2020-2023 годах.

Из представленных истцом документов следует, что **.**.** Дементьевой О.Г. было написано заявление, согласно которому в связи с реализацией мероприятий по уплотнению жилищного фонда в ********** она согласна на предоставление по договору социального найма жилого помещения, состоящего из трех комнат, общей площадью не менее 61,3 кв.м, расположенного в ********** (л.д.26).

**.**.** аналогичное заявление было написано Дементьевым А.Н. (л.д.27).

Постановлением администрации МР «Печора» №... от **.**.** Дементьевой О.Г. на состав семьи два человека взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ********** предоставлено жилое помещение по адресу: **********, общей площадью 63,9 кв.м, состоящее из трех комнат, расположенное на пятом этаже (л.д.22-23).

**.**.** в администрацию МР «Печора» поступило письменное заявление Дементьевой О.Г., из которого следует, что она отказывается от предоставленного ей жилого помещения по адресу: **********, по причине расположения на пятом этаже, в силу возраста. Просила по возможности предоставить квартиру, расположенную не выше третьего этажа (л.д.46).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из материалов дела, общая площадь занимаемого ответчиками жилого помещения по адресу: **********, состоящего из трех комнат, составляет 61,3 кв.м (без учета лоджии, площадью 3 кв.м), в том числе: 9,2 кв.м – коридор, 39,5 кв.м – жилые комнаты (12,3+10,2+17,0), 1,1 кв.м – кладовая, 2,6 кв.м – ванная, 1,3 кв.м – туалет, 7,6 кв.м – кухня (л.д.86-90).

Общая площадь занимаемого предоставленного ответчикам помещения по адресу: ********** составляет: 63,90 кв.м, в том числе: 4,6 кв.м – коридор, 47,70 кв.м – жилые комнаты, 2,0 кв.м – шкафы, 2,0 кв.м – ванная, 1,0 кв.м – туалет, 6,6 кв.м – кухня (л.д.82-85).

В судебных заседаниях ответчик Дементьева О.Г. пояснила, что переселяться в предоставленное жилое помещение она отказывается. Считает, что, предоставляя квартиру на пятом (последнем) этаже, истец ухудшает условия ее проживания, поскольку занимаемое ею в настоящее время жилое помещение в ********** находится на четвертом этаже. Кроме того, площади кухни, коридора и туалета в предоставленном жилом помещении намного меньше соответствующих площадей в занимаемом жилом помещении. Квартира оснащена газом, пользоваться которым она не умеет и боится. Квартира ********** была осмотрена ею после вынесения постановления о предоставлении. Состояние указанного жилого помещения уступает состоянию занимаемого ею жилого помещения, не признанного непригодным для проживания. Настаивала, что администрация МР «Печора» должна предложить ей альтернативный вариант предоставляемого жилого помещения.

В соответствии со ст.7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Основные начала жилищного законодательства предусматривают, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (части 4,5 статьи 1 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от **.**.** N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Доказательств отсутствия иных свободных жилых помещений в **********, которые могли бы быть предоставлены ответчикам в рамках Программы переселения граждан из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов на территории муниципального района «Печора», истцом суду не представлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, принимая во внимание, что договор социального найма на предоставленное жилое помещение между сторонами не заключен, учитывая возраст ответчика Дементьевой О.Г., отсутствие достигнутого между сторонами соглашения и сроки расселения дома **********, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,    

РЕШИЛ:

В иске администрации муниципального района «Печора» к Дементьевой О.Г., Дементьеву А.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Продун

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2021 г.