Решение по делу № 33а-18856/2016 от 29.09.2016

Судья Бариев Э.Р. Дело № 33а - 18856/2016

Учет № 021а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2016 года город Казань Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сибгатуллиной Л.И.,

судей Саитгараевой Р.А., Гатауллина И.М.,

при секретаре судебного заседания Садиковой Э.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.И.Сибгатуллиной административное дело по апелляционной жалобе Камско-Устьинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан на решение Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 11 августа 2016 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Шайхутдинова М.Г. к судебному приставу - исполнителю Камско-Устьинского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан о восстановлении срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя и признании постановления судебного пристава-исполнителя Камско-Устьинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Татарстан от 17 июля 2015 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № ....16031-ИП незаконным удовлетворить.

Восстановить срок на обжалование действий судебного пристава- исполнителя.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Камско- Устьинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Татарстан от 17 июля 2015 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №..../16031-ИП незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Камско-Устьинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Нигматуллина И.И. и представителя Камского-Устьинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шарафиевой Г.Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Шайхутдинова М.Г., Насыхова М.К., высказавшегося против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Шайхутдинов М.Г. обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Камско-Устьинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее по тексту – Камско-Устьинский РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан) Замалиевой Л.Ф. от 17 июля 2015 года о взыскании исполнительского сбора. Заявленные требования мотивированы следующим.

Шайхутдинов М.Г. являлся должником по исполнительному производству Камско-Устьинского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан №....16031-ИП от 13 августа 2014 года о взыскании с него в солидарном порядке с иными должниками денежных средств в размере 11623891 рублей 22 копеек в пользу открытого акционерного общества «Россельхозбанк».

14 апреля 2015 года по данному исполнительному производству была произведена замена взыскателя открытое акционерное общество «Россельхозбанк» на другого взыскателя - общество с ограниченной ответственностью «Племенное дело». В этот же день по заявлению взыскателя о возвращении исполнительного листа в связи с погашением задолженности судебным приставом-исполнителем Камско-Устьинского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ возвращен взыскателю. Одновременно судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Шайхутдинова М.Г. в размере 813 672 рублей 39 копеек, однако решением Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 30 апреля 2015 года оно признано незаконным.

Несмотря на то, что исполнительный лист был отозван взыскателем, а исполнительное производство №....16031-ИП было окончено, Шайхутдинову М.Г. стало известно, что 17 июля 2015 года судебным приставом-исполнителем Камско-Устьинского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан Замалиевой Л.Ф. вновь вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора.

Шайхутдинов М.Г. просил восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 17 июля 2015 года о взыскании исполнительского сбора и отменить его как незаконное.

В судебном заседании представитель Шайхутдинова М.Г., Насыхов К.М., заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика начальник отдела – старший судебный пристав Камско-Устьинского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан Шарафиева Г.Р. административный иск не признала.

Суд принял решение об удовлетворении административного искового заявления, восстановив Шайхутдинову М.Г. срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.

В апелляционной жалобе Камско-Устьинского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Он считает, что суд неправильно применил нормы материального права. Указывается, что постановление судебного пристава-исполнителя от 14 апреля 2015 года о взыскании исполнительского сбора с Шайхутдинова М.Г. было признано незаконным ввиду отсутствия в нем указания на солидарность взыскания исполнительского сбора с другими должниками. Однако, по мнению заявителя апелляционной жалобы, это не освобождает Шайхутдинова М.Г. от необходимости уплаты исполнительского сбора, в связи с чем 17 июля 2015 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с указанием на солидарность его взыскания.

В своих дополнениях к апелляционной жалобы Камско-Устьинский РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан ссылается также не соответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и настаивает на наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что 13 августа 2014 года судебным приставом-исполнителем Камско-Устьинского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан в отношении Шайхутдинова М.Г. было возбуждено исполнительное производство ....16031-ИП о взыскании в пользу открытого акционерного общества «Россельхозбанк» в солидарном порядке с другими должниками денежных средств в размере 11623891 рублей 22 копеек.

14 апреля 2015 года по данному исполнительному производству была произведена замена взыскателя – общества с ограниченной ответственностью «Россельхозбанк» на взыскателя общество с ограниченной ответственностью «Племенное дело». В этот же день от взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Племенное дело» поступило заявление о возвращении исполнительного листа в связи с погашением задолженности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, то есть и в том случае, когда исполнительный документ возвращается взыскателю по его заявлению (пункт 1 части 1 статьи 46 Федерального закона).

На основании приведенных норм 15 апреля 2015 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ возвращен взыскателю. Одновременно судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Шайхутдинова М.Г. в размере 813 672 рублей 39 копеек.

Вступившим в законную силу решением Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 30 апреля 2015 года постановление судебного пристава-исполнителя от 15 апреля 2015 года о взыскании исполнительского сбора с Шайхут░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 813 672 ░░░░░░ 39 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ 7 ░░░░░░ 47 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 46 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 4, 6 ░░░ 7 ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, 17 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №....16031-░░.

░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 17 ░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №....16031-░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ....16031-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» - ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ....16031-░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ....16031-░░ ░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2015 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 17 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 177, 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░ 11 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░