Решение от 02.06.2021 по делу № 2-1929/2021 от 08.04.2021

УИД 61RS0005-01-2021-002151-84

Дело № 2-1929/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Никишовой А.Н.

при секретаре Гаража А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лях Д. Е., Лях В. Е. к Командиру войсковой части 7405, Жилищной комиссии войсковой части 7405 о признании незаконным решения об увольнении с военной службы и исключении из списка войсковой части,

УСТАНОВИЛ:

Лях Д.Е., Лях В.Е. обратились в суд с иском к Командиру войсковой части 7405, Жилищной комиссии войсковой части 7405 о признании незаконным решения об увольнении с военной службы и исключении из списка войсковой части, указав в обоснование заявленных требований, что при ознакомлении с материалами уголовного дела по факту смерти Лях Е. В. в Следственном отделе по <...> Лях Д.Е. и Лях В.Е., являющихся сыновьями Ляха Е.В., светокопию выписки из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 7405 от 14 декабря 2017 года, утвержденного командиром воинской части, согласно которого комиссия постановила повторно рассмотреть вопрос о признании нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания по договору социального найма ст. пр-ка Лях Е.В. на ближайшем заседании ЖК воинской части.

Истцами был направлен запрос в войсковую часть 7405 с просьбой выдать надлежащим образом копию жилищного дела ст. пр-ка Лях Е.В., а также надлежащим образом заверенный документ о результатах повторного рассмотрения вопроса о признании нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания по договору социального найма ст. пр-ка Лях Е.В.

Из полученных документов мы узнали, что протоколом № заседания жилищной эмиссии войсковой части 7405 от 28 февраля 2018 года было рассмотрено жилищное дело отца истцов.

Однако в связи с тем, что прапорщик Лях Е.В. был на основании приказа командира войсковой части 7405 № с/ч от 18 января 2018 года уволен с военной службы и 12 исключен февраля 2018 года из списков воинской части вопрос нуждаемости его и членов его семьи в жилом помещении рассмотрен не был.

Лях Е.В. поступил на военную службу по контракту в январе 1998 г. и проходил ее на момент увольнения в воинском звании прапорщика.

Содержание действующих правовых норм во взаимосвязи указывает на то, что перечисленные в них категории военнослужащих, изъявивших желание получить жилье для постоянного проживания по месту увольнения с военной службы, не могут быть уволены без их согласия в случае необеспеченности жильем по месту военной службы в период ее прохождения.

Таким образом, истцы полагают, что действия ответчиков были направлены на лишение прапорщика Лях Е.В. и истцов как членов его семьи права на жилье.

О нарушении прав истцы узнали из ответа № направленного командиром воинской части 25.12.2020 года, полученного представителем истцов.

По изложенным основаниям истцы просят восстановить срок подачи иска, в связи с тем, что при обращении в Ростовский-на-Дону ГВС административный иск был возращен в связи с неподсудностью военному суду. Признать незаконным действия командира войсковой части 7405 издавшего приказ № с/ч от 18 января 2018 года об увольнении прапорщика Лях Е.В. с военной службы и исключении его из списков воинской части до проведения повторного заседания жилищной комиссии воинской части о рассмотрении вопроса признания прапорщика Лях Е.В. и членов его семьи нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания, как было установлено решением жилищной комиссии войсковой части 7405 от 14 декабря 2017 года, утвержденного командиром воинской части. Признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части 7405 и командира войсковой части 7405 данное решение утвердившего не рассматривать вопрос о признании права прапорщика Лях Е.В. и членов его семьи на обеспечение его жилым помещением для постоянного проживания по избранному месту жительства в <...>. Обязать жилищную комиссию войсковой части 7405 и командира войсковой части 7405 провести жилищную комиссию на предмет проверки нуждаемости членов семьи прапорщика Лях Е.В. - Лях Д.Е. и Лях В.Е. в жилом помещении, для постоянного проживания и принятия мер по обеспечению их жильем в одной из форм, в порядке и согласно норм действующего законодательства.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, об отложении слушания дела не просили. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явился представитель ответчиков Лучкин Н.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Лях Е.В. проходил военную службу в звании старшего прапорщика.

Согласно протоколу от 19.09.2017г., составленному заместителем начальника штаба полка войсковой части 7405, Лях. Е.В. был совершен грубый дисциплинарный проступок. Также ранее Лях Е.В. привлекался к дисциплинарной ответственности (отсутствие на службе более 4 часов) – выговор (приказ КЧ № от 10.03.2017г.; исполнение обязанностей воинской службы в состоянии алкогольного опьянения, а также отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения – строгий выговор (приказ КЧ № от 07.07.2017г.).

С учетом изложенного, командиром воинской части принято решение о досрочном увольнении Лях. Е.В. с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 7405 от 13.02.2018г. № л/с Лях Е.В. с 12.02.2018г. уволен в запас ВС РФ по пп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пп. «а» п. п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, в связи с невыполнением условий контракта.

Выслуга лет в ВНГ и ВС на 12.02.2018г. составила: в календарном исчислении – 21 год 05 месяцев 25 дней; в льготном исчислении – 25 лет 00 месяцев 25 дней.

Как усматривается из материалов дела, в период прохождения военной службы, согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 6778 от 08.02.2016г. Лях Е.В. был признан нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ в <...>, составом семьи 2 человека: он, сын Лях В.Е. В указанное решение в последующем внесены изменения, в состав семьи Лях Е.В. включен также его сын Лях Д.Е.

Как следует из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 7405 от 14.12.2017г. №, Лях Е.В. обращался с заявлением о переводе из категории обеспечения служебным жилым помещением в категорию обеспечения жилым помещением для постоянного проживания.

Комиссией постановлено отправить запрос о предоставлении сведений об отсутствии недвижимого имущества на территории РФ, у Лях Е.В., в связи с тем, что имеющиеся справки ЕГРН не соответствуют установленным требованиям, предоставлены с нарушением сроков давности, такие выписки должны быть предоставлены на дату обращения.

Также указано, что в целях недопущения нарушений действий в жилищном законодательство и причинения ущерба государству, после получения ответа из управления Росреестра по Ростовской области, вопрос о признании нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания по договору социального найма Лях Е.В., решено рассмотреть повторно на ближайшем заседании ЖК воинской части.

Кроме того, решено проверить комиссионно жилое помещение, указанное в заявлении Лях Е.В. как адрес проживания по адресу: <...>, 46 с составлением акта проверки жилищных условий, на предмет проживания с ним его сыновей: Лях Д.Е., Лях В.Е.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии войсковой части 7405 от 28.02.2018г. №, поскольку Лях Е.В. исключен из списков личного состава воинской части, рассмотреть вопрос о признании обеспечения его жилым помещением для постоянного проживания по избранному месту жительства <...> не представляется возможным.

Разрешая заявленные исковые требования, исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно абз. 3 п. 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего - гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Как усматривается из текста искового заявления, по мнению истцов, Лях Е.В. не мог быть уволен с военной службы без обеспечения жилым помещением в соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Вместе с тем, положения п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» распространяется на военнослужащих - граждан, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которые подлежат увольнению по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями.

При этом, материалами дела подтверждается, что старший прапорщик Лях Е.В. уволен с военной службы с 12.02.2018г. по основанию, предусмотренному пп. В п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пп. «в» п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, то есть в связи с невыполнением условий контракта.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих незаконность увольнения Лях Е.В. со службы, истцами в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд также принимает во внимание, что у жилищной комиссии воинской части отсутствовали правовые основания для принятия решения о признании Лях Е.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку последним, в нарушение требований статьи 52 ЖК РФ к заявлению о принятии на учет не представлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

С учетом изложенного, суд находит заявленные Лях Д.Е. и Лях В.Е. исковые требования – не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь 194 – 199 ГПК РФ,суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░., ░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 7405, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 7405 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░ 2021 ░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>