Решение по делу № 12-10/2019 от 28.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

с. Брейтово 03 июля 2019 г.

Судья Брейтовского районного суда Ярославской области Савельев Р.В., рассмотрев жалобу МУП «Коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Угличскому и Некоузскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10000 руб.,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Законный представитель директор МУП «Коммунальное хозяйство» Кабулов А.В. обратился с жалобой на указанное выше постановление. Доводы жалобы сводятся к тому, что в нарушение п. 12 ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении плановой проверки МУП «Коммунальное хозяйство» в установленный срок не было уведомлено; запись в журнале проверок не произведена, в указании года вынесения постановления допущена описка, в связи с чем постановление является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании представитель МУП «Коммунальное хозяйство» по доверенности Лукьянов Д.Н. доводы жалобы поддержал по тем же основаниям. Дополнительно указал, что МУП «Коммунальное хозяйство» собственником бани не является, допущенные нарушения, выявленные в ходе проверки, являются малозначительными.

Должностное лицо заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Журавлева С.А. пояснила, что МУП «Коммунальное хозяйство» о проведении проверки было уведомлено ДД.ММ.ГГГГ по телефону, телефонограмму принял работник МУП Н.И.А..

Оценив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя МУП «Коммунальное хозяйство», объяснения должностного лица, вынесшего постановление, судья приходит к следующему.

Из материалов дела РѕР± административном правонарушении следует, что приказом руководителя Управления Роспотребнадзора РїРѕ Ярославской области в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении РњРЈРџ «Коммунальное хозяйство» назначена плановая выездная проверка РІ целях контроля Р·Р° соблюдением законодательства РІ области обеспечения сан░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ- ░Ќ░ї░░░ґ░µ░ј░░░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░±░»░°░і░ѕ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░░░Џ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░░ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░±░°░Ѕ░░ ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>. ░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░°░є░‚░ѓ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░„– ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░° ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░° ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ 11.00 ░ґ░ѕ 14.00. ░Ў ░є░ѕ░ї░░░µ░№ ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Џ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ѕ░·░Ѕ░°░є░ѕ░ј░»░µ░Ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░І 15.00 ░░.░ѕ. ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ќ.░˜.░ђ. ░’ ░…░ѕ░ґ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї. 2.5, ░ї. 3.1, 3.2, 3.12-3.15, 3.17,3.18 ░Ў░°░Ѕ░џ░░░Ѕ 2.1.2.3150-13 ░«░Ў░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ- ░Ќ░ї░░░ґ░µ░ј░░░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░є ░Ђ░°░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Ћ, ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░Ѓ░‚░І░ѓ, ░ѕ░±░ѕ░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Ћ ░░ ░Ђ░µ░¶░░░ј░ѓ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░±░°░Ѕ░Њ ░░ ░Ѓ░°░ѓ░Ѕ░», ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ў░°░Ѕ░џ░░░Ѕ 2.2.1/2.1.1.1278-03 ░«░“░░░і░░░µ░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░є ░µ░Ѓ░‚░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ, ░░░Ѓ░є░ѓ░Ѓ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░ ░Ѓ░ѕ░І░ј░µ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░Ѓ░І░µ░‰░µ░Ѕ░░░Ћ ░¶░░░»░‹░… ░░ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░ґ░°░Ѕ░░░№░» ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░Ѓ░І░µ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░ј░ѓ░¶░Ѓ░є░ѕ░ј ░░ ░¶░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј ░ј░ѕ░µ░‡░Ѕ░‹░… ░ѕ░‚░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ░…. ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░» ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░њ░Ј░џ ░«░љ░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░…░ѕ░·░Џ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░» ░Ѓ░‚. 6.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡. 12 ░Ѓ░‚. 9 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 26.12.2008 N 294-░¤░— ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░»░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░µ ░»░░░†░ѕ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░ј ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ (░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░°) ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░·░ґ░Ѕ░µ░µ ░‡░µ░ј ░·░° ░‚░Ђ░░ ░Ђ░°░±░ѕ░‡░░░… ░ґ░Ѕ░Џ ░ґ░ѕ ░Ѕ░°░‡░°░»░° ░µ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ. ░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї. 1 ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 20 ░—░°░є░ѕ░Ѕ░° N 294-░¤░— ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‡. 12 ░Ѓ░‚. 9 ░Ѕ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° (░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░), ░ѕ░‚░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░є ░і░Ђ░ѓ░±░‹░ј ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ї░Ђ░░ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ.

░њ░Ј░џ ░«░љ░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░…░ѕ░·░Џ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░» ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░І░‹░µ░·░ґ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░»░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░ѕ ░‚░µ░»░µ░„░ѕ░Ѕ░ѕ░і░Ђ░°░ј░ј░ѕ░№ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“, ░‚░ѕ ░µ░Ѓ░‚░Њ ░ј░µ░Ѕ░µ░µ ░‡░µ░ј ░·░° ░‚░Ђ░░ ░Ђ░°░±░ѕ░‡░░░… ░ґ░Ѕ░Џ.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░°░є░‚ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░» ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░Џ░І░░░І░€░░░µ░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░њ░Ј░џ ░«░љ░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░…░ѕ░·░Џ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░» ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚. 26.2 ░‡. 3 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░‹ ░І ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░°░‡░° ░ї░ѕ ░Ј░і░»░░░‡░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░ќ░µ░є░ѕ░ѓ░·░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°░ј ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ (░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░І░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░ї░░░Ѓ░є░░ ░І ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░░░░ ░і░ѕ░ґ░° ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ) ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ, ░° ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ - ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Ћ ░·░° ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ░ј ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 30.7 ░‡. 1 ░ї. 3 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤,

░Ђ ░µ ░€ ░░ ░»:

░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░°░‡░° ░ї░ѕ ░Ј░і░»░░░‡░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░ќ░µ░є░ѕ░ѓ░·░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°░ј ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ (░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░І░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░ї░░░Ѓ░є░░ ░І ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░░░░ ░і░ѕ░ґ░° ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ) ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░‚. 6.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░њ░Ј░џ ░«░љ░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░…░ѕ░·░Џ░№░Ѓ░‚░І░ѕ░» ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ, ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ░ј ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░є░ѕ░ї░░░░ ░Ѓ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░µ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░‘░Ђ░µ░№░‚░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ .░’. ░Ў░°░І░µ░»░Њ░µ░І