Решение по делу № 12-10/2019 от 28.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

с. Брейтово 03 июля 2019 г.

Судья Брейтовского районного суда Ярославской области Савельев Р.В., рассмотрев жалобу МУП «Коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Угличскому и Некоузскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10000 руб.,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Законный представитель директор МУП «Коммунальное хозяйство» Кабулов А.В. обратился с жалобой на указанное выше постановление. Доводы жалобы сводятся к тому, что в нарушение п. 12 ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении плановой проверки МУП «Коммунальное хозяйство» в установленный срок не было уведомлено; запись в журнале проверок не произведена, в указании года вынесения постановления допущена описка, в связи с чем постановление является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании представитель МУП «Коммунальное хозяйство» по доверенности Лукьянов Д.Н. доводы жалобы поддержал по тем же основаниям. Дополнительно указал, что МУП «Коммунальное хозяйство» собственником бани не является, допущенные нарушения, выявленные в ходе проверки, являются малозначительными.

Должностное лицо заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Журавлева С.А. пояснила, что МУП «Коммунальное хозяйство» о проведении проверки было уведомлено ДД.ММ.ГГГГ по телефону, телефонограмму принял работник МУП Н.И.А..

Оценив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя МУП «Коммунальное хозяйство», объяснения должностного лица, вынесшего постановление, судья приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Коммунальное хозяйство» назначена плановая выездная проверка в целях контроля за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения при организации работы общественной бани в <адрес>. Согласно акту проверки № проверка проведена ДД.ММ.ГГГГ в период с 11.00 до 14.00. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 и.о. директора Н.И.А. В ходе проверки установлены нарушения п. 2.5, п. 3.1, 3.2, 3.12-3.15, 3.17,3.18 СанПин 2.1.2.3150-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», нарушение СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в части освещенности в мужском и женском моечных отделениях. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о нарушении МУП «Коммунальное хозяйство» ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ о проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется органом государственного контроля (надзора) не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 20 Закона N 294-ФЗ нарушение требований, предусмотренных ч. 12 ст. 9 названного закона (в части срока уведомления о проведении проверки), отнесено к грубым нарушениям законодательства при осуществлении контроля.

МУП «Коммунальное хозяйство» о проведении выездной плановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уведомлено телефонограммой ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее чем за три рабочих дня.

Таким образом, при нарушении срока уведомления о проведении проверки указанные акт проверки и протокол об административном правонарушении, явившиеся основаниями для привлечения МУП «Коммунальное хозяйство» к административной ответственности, согласно ст. 26.2 ч. 3 КоАП РФ не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств.

При таких обстоятельствах постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Угличскому и Некоузскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом внесенного определением от ДД.ММ.ГГГГ исправления описки в указании года вынесения постановления) подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Угличскому и Некоузскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом внесенного определением от ДД.ММ.ГГГГ исправления описки в указании года вынесения постановления) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МУП «Коммунальное хозяйство» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии с подачей жалобы через Брейтовский районный суд Ярославской области.

Судья Р.В. Савельев