Решение по делу № 5-2451/2020 от 20.10.2020

Дело № 5-2451/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Курган 06 ноября 2020 г.

Судья Курганского городского суда Курганской области Шанауров Константин Вячеславович, (г. Курган, ул. М. Горького, д. 156, каб. 216),

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

Назаровой Натальи Владимировны <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

16.10.2020 в 13 час. 23 мин. Назарова Н.В. находилась на остановочном комплексе «Детская больница им. Красного Креста» по адресу: г. Курган, пр. Конституции, д. 51/1 в салоне автобуса ПАЗ 32054 г/н №, следующего по маршруту № 359 «Аэропорт – МДМК Новый город» в качестве кондуктора, оказывая услуги по реализации билетов, без санитарно-гигиенической маски, тем самым нарушила требования п. 10 Решения № 18 от 06.04.2020 Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, на территории Курганской области, чем Назарова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Назарова Н.В. не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание представляющее особую опасность для окружающих.

Из преамбулы Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благополучия окружающей среды.

В соответствии с положением ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями признаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, пунктом 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 9 от 30.03.2020, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено обеспечить в том числе контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) органов дыхания (маски, респираторы) персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (метрополитен, поезда, автобусы и другие виды общественного транспорта) и других мест с массовым пребыванием людей.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 10 Решения № 18 от 06.04.2020 Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, на территории Курганской области организован «масочный режим» для работников организаций в сфере торговли и услуг.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 16.10.2020 в 13 час. 23 мин. Назарова Н.В. находилась на остановочном комплексе «Детская больница им. Красного Креста» по адресу: г. Курган, пр. Конституции, д. 51/1 в салоне автобуса ПАЗ 32054 г/н №, следующего по маршруту № 359 «Аэропорт – МДМК Новый город» в качестве кондуктора, оказывая услуги по реализации билетов, без санитарно-гигиенической маски, тем самым нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Назаровой Н.В. административного правонарушения и её виновность подтверждаются совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 16.10.2020 Ф № 000714; фотоматериалом, другими материалами дела.

Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, у суда не имеется оснований не доверять составлявшим их должностным лицам. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ.

Назаровой Н.В., должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ были разъяснены, о чем свидетельствует роспись Назаровой Н.В.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Оценив представленные доказательства, судья полагает вину Назаровой Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Действия Назаровой Н.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Доводы Назаровой Н.В. указанные в протоколе об административном правонарушении суд считает несостоятельными.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Назаровой Н.В. не установлено.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает невозможным назначение наказания в виде предупреждения, считает правильным назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 руб., что в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назарову Наталью Владимировну признать виновной в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление культуры Курганской области, 640000, г. Курган, ул. Гоголя, 30) ИНН 4501006392, КПП 450101001, расчетный счет 40101810065770110002, Отделение Курган, г. Курган, БИК 043735001; ОКТМО 37701000, УИН 0001000200000000010196021, КБК 01711601205010000140 «Административные штрафы, установленные Главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, выявленные должностными лицами органов исполнительной власти Российской Федерации, включенных в соответствующие перечни, утвержденные высшими должностными лицами (руководителями высших должностных исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации».

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда по ул. М. Горького, 156.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5, 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.В. Шанауров