Решение по делу № 8Г-2484/2019 от 08.11.2019

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88г-1511/2019

№ дела суда 1-й инстанции 2-2102/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                      19 декабря 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мартыновой Н.Н.,

судей Мамия М.Р., Руденко Ф.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьменко А.Н. к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» о перерасчете пенсии в связи с повышением должностного оклада за квалификационную категорию «Летчик первого класса», по кассационной жалобе ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области», поступившей с делом 8 ноября 2019 года, на решение Октябрьского районного суда г.Ростов-на-Дону Ростовской области от 25 июня 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 5 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Мартыновой Н.Н., выслушав представителя ответчика Шеховцеву Т.Г., судебная коллегия

установила:

Кузьменко А.Н. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области о перерасчете пенсии в связи с повышением должностного оклада за квалификационную категорию «Летчик первого класса», просил суд признать незаконным решение начальника Центра социального обеспечения военного комиссариата Ростовской области об отказе в перерасчете и выплате пенсии за выслугу лет по линии Миноброны РФ с повышением должностного оклада за квалификационную категорию «Летчик первого класса» с момента назначения 01.09.2017 года, обязать ФКУ Военный комиссариат Центр социального обеспечения военного комиссариата Ростовской области произвести перерасчет пенсии за выслугу лет по линии Минобороны РФ с повышением должностного оклада за выслугу лет по линии Миноброны РФ с повышением должностного оклада за квалификационную категорию «Летчик первого класса» с момента назначения, с 01.09.2017 года и выплату недополученной разницы между пенсией за выслугу лет с повышением должностного оклада за квалификационную категорию «Летчик второго класса» и пенсией за выслугу лет с повышением должностного оклада за квалификационную категорию «Летчик первого класса» с момента назначение.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону                   от 30 мая 2018 года в удовлетворении иска Кузьменко А.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 16 августа 2018 года решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 мая 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Кузьменко А.Н. - без удовлетворения.

Постановлением президиума Ростовского областного суда                                   от 14 марта 2019 года решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 мая 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 16 августа 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в ином составе с 1 сентября 2017 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону                      от 25 июня 2019 года исковые требования Кузьменко А.Н. к Военному комиссариату Ростовской области о перерасчете пенсии в связи с повышением должностного оклада за квалификационную категорию «Летчик первого класса» удовлетворены.

Суд признал незаконным отказ в перерасчете Кузьменко А. Н. пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации с повышением должностного отказа за квалификационную категорию «Летчик первого класса» с момента назначения 1 сентября 2017 года; обязал Военный комиссариат Ростовской области произвести перерасчет пенсии Кузьменко А.Н. в установленном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» порядке, с учетом увеличения летному составу оклада за присвоение классной квалификации «Летчик первого класса», начиная с 1 сентября 2017 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 5 сентября 2019 г. решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 июня 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Военного комиссариата Ростовской области – без удовлетворения.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты в связи с неправильным применением судами норм материального права. Преюдициальным значением для рассмотрения данного спора является решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 мая 2017 года, в резолютивной части которого указано «обязать военный комиссариат Ростовской области назначить и выплачивать пенсию Кузьменко А.Н., исходя из денежного содержания по последней замещаемой им должности в Вооружённых Силах Российской Федерации». Следовательно, выполняя требования данного решения военный комиссариат обязан руководствоваться теми данными, которые имел Кузьменко А.Н. на момент увольнения из Вооружённых Сил Российской Федерации, а не теми, которые приобрел после увольнения из Вооружённых Сил Российской Федерации, поступив на службу в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Истец Кузьменко А.Н., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явился и не сообщил о причине неявки.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Шеховцеву Т.Г., поддержавшую доводы кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период                           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, является ветераном боевых действий.

Приказом командира в/ч <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями. На дату увольнения Кузьменко А.Н. из Вооруженных Сил Российской Федерации его выслуга лет составила в календарном исчислении - 20 лет 10 мес., в льготном исчислении - 36 лет 1 мес.

В период прохождения военной службы Приказом Центральной квалификационной комиссией летного состава государственной авиации при Минобороны РФ № № от 5 октября 2004 года истцу присвоена квалификационная категория «Летчик второго класса».

В последующем после увольнения из Вооруженных Сил Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец по контракту проходил службу во внутренних войсках МВД России. Приказом командира войсковой части № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию. На момент увольнения выслуга Кузьменко А.Н. в календарном исчислении составляла 27 лет, в льготном - 48 лет.

Приказом Центральной квалификационной комиссией летного состава государственной авиации при МО РФ № от 28 апреля 2012 года истцу присвоена квалификационная категория «Летчик первого класса».

После увольнения со службы во внутренних войсках МВД России в 2014 г. Кузьменко А.Н. по линии МВД России назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1.

Судом также установлено, что 20 февраля 2017 года Кузьменко А.Н. обратился к начальнику отдела Военного комиссариата Ростовской области г.Таганрога с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет по линии Минобороны Российской Федерации.

Однако, 9 марта 2017 года истцу отказано в назначении пенсии по линии Минобороны Российской Федерации, в связи с тем, что он не реализовал свое право на назначение пенсии по выслуге лет по линии Минобороны Российской Федерации при увольнении 5 июля 2008 г.

Вступившим законную силу решением Октябрьского районного суда            г. Ростова-на-Дону от 3 мая 2017 года признан незаконным отказ в назначении Кузьменко А.Н. пенсии по выслуге лет по линии Минобороны Российской Федерации. На военный комиссариат возложена обязанность назначить и выплачивать Кузьменко А.Н. пенсию, исходя из денежного содержания по последней замещаемой им должности в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Кузьменко А.Н. 12 декабря 2017 года обратился в Военный комиссариат Ростовской области с заявлением о перерасчете пенсии за выслугу лет с учетом классной квалификации «Летчик первого класса», однако получил его отказ в перерасчете пенсии за выслугу лет.

Удовлетворяя исковые требования, суды руководствовались положениями статьи 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивший военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", в редакции Федерального закона от 3 декабря 2007 года №319-Ф3, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года №396 утвердившим Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации и исходили из того, что Кузьменко А.Н. был уволен с летной должности, что подтверждено представленными доказательствами и не оспаривалось ответчиком, и на день увольнения имел присвоенную в установленном порядке соответствующую квалификационную категорию, в связи с чем, имеет право на перерасчет пенсии исходя из увеличенного должностного оклада за присвоенную квалификационную категорию «летчик первого класса».

Определяя период перерасчета размера пенсии, суды руководствовались пунктом "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468- 1, согласно которому перерасчет размеров пенсий за выслугу лет производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1) и пришли к обоснованному выводу о том, что Кузьменко А.Н. имеет право на перерасчет размера пенсии с 1 сентября 2017 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции указанные выводы находит законными и обоснованными, суды правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, применили закон, подлежащий применению, дали надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебных актов.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения состоявшихся по делу судебных актов при рассмотрении настоящего дела судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Ростов-на-Дону Ростовской области от 25 июня 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 5 сентября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» – без удовлетворения.

Председательствующий                        Н.Н. Мартынова

Судьи                                    М.Р. Мамий

                                                           Ф.Г. Руденко