Решение по делу № 2а-1460/2021 от 26.08.2021

Административное дело № 2а-1460/2021

69RS0014-02-2021-001665-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2021 года                                                                             г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чувашовой И.А.,

при секретаре Ершовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к Иванову Сергею Геннадьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

         В суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области с исковым заявлением к Иванову Сергею Геннадьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени.

         В обоснование заявленных требований истец указал, что МИФНС России № 9 по Тверской области направляла в мировой суд судебного участка № 32 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по транспортному налогу и пени. В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебном порядке с Иванова С.Г. задолженности по транспортному налогу и пени, мировым судом судебного участка № 32 Тверской области 08.04.2021 г. вынесен судебный приказ № 2а-745/2021. Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ мировым судом судебного участка № 32 Тверской области 12.05.2021 отменен. В связи с чем, Инспекция обращается в суд с настоящим иском. На основании сведений, представленных в электронном виде МРЭО ГИБДД ОВД Тверской области в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ, установлено, что за физическим лицом, Ивановым С.Г. ИНН № зарегистрированы транспортные средства, которые, согласно статье 358 НК РФ, являются объектом налогообложения. Приказом ФНС России от 25.12.2014 г. утверждена форма единого налогового уведомления, которое в соответствии со ст.52 НК РФ направляется налоговыми органами налогоплательщикам - физическим лицам не позднее 30 дней     до наступления срока платежа. В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2002 г. «О транспортном налоге в Тверской области» Иванову С.Г. начислен транспортный налог:

- за 2017 год в размере 644,00 руб. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 03.12.2018;

- зав 2018 год в размере 21801,00 руб. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2020 г.,

всего налог на сумму 22445,00 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок, Иванову С.Г. начислены пени:

- за 2017 год на недоимку 644,00 руб. в размере 10,41 руб., в период с 04.12.2018 г. по 04.92.2919 г.,

- за 2018 год на недоимку 21801,00 руб. в размере 43,24 руб., в период с 02.12.2020 г. по 15.12.2020 г.,

всего пени на сумму 53,65 руб.

В соответствии со ст.75 НК РФ процентная ставка пени рассчитана, исходя из трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов в установленный срок, Иванову С.Г. начислены пени по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на недоимку 11134,15 руб., в размере 659,51 руб., за период с 21.12.2018 до 26.06.2020,

- на обязательное медицинское страхование за 2018 год на недоимку 2449,56 руб., в размере 289,66 руб., за период с 21.12.2018 до 26.06.2020. В соответствии со ст.75 НК РФ, процентная ставка рассчитана, исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России. Подробный расчет пени указан в расчете сумм пени к требованиям. Налогоплательщику отправлено:

- налоговое уведомление № 55468787 от 15.08.2018 и требование № 27868 по состоянию на 16.12.2020 в срок уплаты до 26.01.2021,

- требование № 58195 по состоянию на 27.06.2020 в срок исполнения до 30.11.2021 на уплату задолженности по транспортному налогу и пени, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

         Взыскать с Иванова Сергея Геннадьевича задолженность:

- по транспортному налогу за 2017 год и 2018 года в размере 22445 руб. 00 коп., пени за 2017 и 2018 года в размере 53 руб. 65 коп.,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование пени за 2018 год в размере 659 руб. 51 коп.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование пени за 2018 год в размере 289 руб. 66 коп.,

всего в сумме 23 447 руб. 82 коп. и обратить на административного ответчика уплату судебных расходов.

          Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

         Административный ответчик Иванов С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.

Учитывая надлежащее извещение сторон по правилам ст.96 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и подтверждается сведениями из Федеральной Информационной системы ГИБДД (ФИС-М), что за административным ответчиком были зарегистрированы транспортные средства:

- Форд Фокус гос.рег. знак № период владения с 28.11.2017 до 20.11.2018,

- Мазда гос.рег.знак № период владения с 06.12.2017 до 08.06.2018,

- Мерседес-Бенц гос.рег.знак № период владения с 22.12.2017 до 04.08.2018,

- ВАЗ 21103 гос.рег.знак №, период владения с 27.04.2018 до 08.06.2018,

- ВАЗ 21130 гос.рег.знак №, период владения с 19.01.2018 до 09.08.2018,

- ВАЗ 21120 гос.рег.№, период владения с 05.05.2018 до 08.06.2018,

- Ниссан Атлас гос.рег.знак № период владения с 07.03.2018 до 08.06.2018,

- Ауди А4 гос.рег.знак №, период владения с 04.04.2018 до 08.06.2018.

Административному ответчику Иванову С.Г. было сформировано налоговое уведомление № 55468787 от 15.08.2018 года об уплате транспортного налога в размере 644,00 руб. за 2017 год со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года.

В связи с отсутствием оплаты начисленного налога в адрес Иванова С.Г. направлено Требование № 27868 об уплате налога и пени по состоянию на 05 февраля 2019 года: транспортный налог в сумме 644,00 руб., пени в размере 10,41 руб. со сроком уплаты начисленных сумм до 26 марта 2019 года.

Также, административному ответчику Иванову С.Г. было сформировано налоговое уведомление № 45404230 от 01.09.2020 года об уплате транспортного налога в размере 21 801,00 руб. за 2018 год со сроком уплаты в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах.

В связи с отсутствием оплаты начисленного налога в адрес Иванова С.Г. направлено Требование № 110952 об уплате налога и пени по состоянию на 16.12.2020 года: транспортный налог в сумме 21801,00 руб., пени в размере 43,24 руб. со сроком уплаты начисленных сумм до 26.01.2021 года.

Кроме того, из материалов дела следует, что административный ответчик Иванов С.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 02.02.2017 г. по 01.06.2018 г.

В адрес административного ответчика МИФНС № 9 по Тверской области направлено Требование № 58195 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 27 июня 2020 г., об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32514,51 руб., уплате пени в размере 659,51 руб. и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6643,40 руб., уплате пени в размере 289,66 руб.

08 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка № 32 Тверской области вынесен судебный приказ № 2а-745/2021 о взыскании с Иванова С.Г. в пользу МИФНС № 9 по Тверской области задолженности по транспортному налогу в размере 22445 руб. 00 коп., пени 53 руб. 65 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование пени в сумме 659,51 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование пени в сумме 289,66 руб., расходов на оплату госпошлины в размере 451,72 руб.

На основании письменных возражений представителя Иванова С.Г. по доверенности Васильевой И.А., относительно исполнения судебного приказа, определением и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Тверской области Рыжковой Н.В. судебный приказ № 2а-845/2021 отменен.

26 августа 2021 года административный истец обратился в Конаковский городской суд Тверской области с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с Иванова С.Г. недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018 год и пени, взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (пени) в размере 289,66 руб., взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (пени) в размере 659,51 руб.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

         Согласно части 1 статьи 113 Налогового кодекса РФ, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности), не имеется по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Статья 45 Налогового кодекса РФ регламентирует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности. В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в установленном законом порядке.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Статья 48 НК РФ в редакции, действующей с 1 января 2017 года, содержит аналогичные положения.

В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, в соответствии с положениями абз. 2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени, если сумма налогов и пеней превысила 3 000 рублей. Срок обращения в суд ограничен шестью месяцами со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, то есть в течение 6 месяцев с даты окончания срока, установленного в последнем требовании налогового органа об уплате общей суммы недоимки по транспортному налогу, превысившей 3 000 рублей, в данном случае в течение шести месяцев, начиная с 26 января 2021 года до 26 июля 2021 года.

Материалами приобщенного дела № 2а-745/2020 подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 08.04.2021 года, то есть до истечения срока, предусмотренного абз. 2 ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

После отмены судебного приказа определением мирового судьи от 12 мая 2021 года, налоговый орган до истечения шестимесячного срока, а именно 13.08.2021 года обратился в Конаковский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2017 г., 2018 г.

Принимая во внимание, что срок исковой давности административным истцом не пропущен, порядок и условия взыскания с административного ответчика транспортного налога и пеней в связи неисполнением им в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней административным истцом соблюден, расчет налога и пени административным истцом произведен правильно, то исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к Иванову С.Г. в части взыскания недоимки по транспортному налогу и пени подлежат полному удовлетворению.

Исковые требования административного истца в части взыскания с Иванова С.Г. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 659,51 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 289,66 руб., не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Конаковского городского суда Тверской области по делу № 2а-797/2021 от 05.08.2021 г. административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Тверской области к Иванову Сергею Геннадьевичу о взыскании задолженности по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 11134 руб. 15 коп., пени в размере 814 руб. 91 коп.; на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 2449 руб. 56 коп., пени в размере 160 руб. 36 коп., всего в сумме – 14558 руб. 8 коп., оставлены без удовлетворения. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 14.09.2021 г.

Вступившим в законную силу решением суда от 05.08.2021 г. установлено, что     административный ответчик Иванов С.Г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 01 июня 2018 года, не уплатив своевременно и в полном объёме страховые взносы за 2018 год.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области начислены к уплате за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. в сумме 11134 руб. 15 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2018 г. в сумме 2449 руб. 56 коп.

          В силу п.1 ст.207 Гражданского кодекса РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

          Принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением Конаковского городского суда Тверской области от 05.08.2021 г. отказано административному истцу во взыскании с Иванова С.Г. задолженности по главному требованию о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год и на обязательное медицинское страхование за 2018 год, в связи с пропуском истцом срока исковой давности, то оснований для удовлетворения исковых требований административного истца о взыскании с Иванова С.Г. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 289,66 руб. и обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 659,51 руб., также не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 103, частью 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход государства (федеральный бюджет) подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в размере 875 рублей (подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ст.ст.103,114,175-180,286-290,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к Иванову Сергею Геннадьевичу удовлетворить частично.

Взыскать с Иванова Сергея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2017 и 2018 года недоимку в размере 22 445 руб. 00 коп., пени за 2017 и 2018 года в размере 53 руб. 65 коп., всего 22 498 руб. 65 коп.

         В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к Иванову Сергею Геннадьевичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование пени за 2018 год в размере 659 руб. 51 коп.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование пени за 2018 год в размере 289 руб. 66 коп., отказать.

Взыскать с Иванова Сергея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства (федеральный бюджет) государственную пошлину в размере 875 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое изготовлено 19 октября 2021 года.

Председательствующий                                                                       Чувашова И.А.