Дело №2-645/2024
УИД № 74RS0049-01-2024-000539-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2024 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Панасенко Е.Г.,
при секретаре: Таранюк А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухарова Андрея Юрьевича к администрации г.Троицка Челябинской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Бухаров А.Ю. обратился с иском к администрации г.Троицка Челябинской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, просил признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью застройки 183,8 кв.м., степенью готовности объекта – 10%.
В обоснование исковых требований указал на то, что на основании постановления администрации г.Троицка Челябинской области от 07 декабря 2009 года №, между Управлением муниципальной собственности администрации г.Троицка Челябинской области (УМС администрации г.Троицка Челябинской области) и Бухаровым А.Ю. 11 декабря 2009 года заключен договор аренды земли г.Троицка № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> сроком на 10 лет, разрешенное использование земельного участка: для строительства индивидуального жилого дома. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области 16 марта 2011 года.
Постановлением администрации г.Троицка Челябинской области 08 октября 2013 года № утвержден градостроительный план земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>.
В июле 2013 года получена схема планировочной организации земельного участка индивидуального жилого дома по <адрес>.
На указанном земельном участке Бухаровым А.Ю. начато строительство жилого дома – заложен фундамент, степень готовности объекта – 10%.
В связи с тем, что срок договора аренды земли от 11 декабря 2009 года истек 11 декабря 2019 года, в настоящее время он не может зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, а в последующем и заключить договор аренды земельного участка в порядке п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).
В настоящее время он продолжает пользоваться земельным участком на тех же условиях, что предусмотрены договором, соблюдает имеющиеся ограничения и выполняет взятые на себя по договору обязательства, договор аренды до настоящего времени считается продленным на неопределенный срок. Таким образом, условия для признания права на вновь созданный объект в части наличия у него вещного права на земельный участок соблюдены.
Поскольку между ним и УМС администрации г.Троицка был заключен договор аренды земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, то он правомерно в соответствии с целевым назначением земельного участка построил объект незавершенного строительства.
Учитывая, что незавершенный строительством объект создан на предоставленном ему в установленном законом порядке земельном участке, строительство осуществлено, без нарушения вида разрешенного пользования земельным участком, считает, что имеются основания для признания права собственности на объект незавершенного строительства.
Истец Бухаров А.Ю. в судебном заседании не участвовал, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, с участием представителя Садриевой Г.Н. (л.д. 74, 85).
Представитель истца Садриева Г.Н. в судебном заседании участвовала, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации г.Троицка Челябинской области Сабитова Ю.Р., действующая на основании доверенности от 09 января 2024 года №5 (л.д. 86) в судебном заседании участвовала, возражала против заявленных требований, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей (л.д. 79-81).
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Градостроительного кодекса РФ) здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства.
Объекты незавершенного строительства, согласно ст. 130 ГК РФ, являются объектами недвижимости.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст.130 ГК РФ).
Судом установлено, что на основании постановления администрации г.Троицка Челябинской области от 07 декабря 2009 года №, между УМС администрации г.Троицка и Бухаровым А.Ю. 11 декабря 2009 года был заключен договор аренды земли Троицка № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 10 лет, разрешенное использование земельного участка: для строительства индивидуального жилого дома (л.д.7-9). Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области 16 марта 2011 года (л.д.11).
В июле 2013 года МУ «Архитектура и градостроительство» была подготовлена схема планировочной организации земельного участка индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.20-23).
Постановлением администрации г.Троицка Челябинской области 08 октября 2013 года № утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома (л.д.16-19).
В 2013 году было начато строительство жилого дома в соответствии с выданными документами, но из-за отсутствия необходимых денежных средств, строительство на стадии фундамента было приостановлено.
В настоящее время на земельном участке возведен объект незавершенного строительства, площадью 183,8 кв.м., готовностью 10%.
20 июля 2023 года Бухаровым А.Ю. в адрес администрации г.Троицка Челябинской области направлено уведомление о планируемом строительстве (л.д.36, 37). 01 августа 2023 года в адрес Бухарова А.Ю. направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (л.д.38).
11 апреля 2016 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства №, в ходе проверки установлено, что нарушений земельного законодательства не выявлено, право на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, земельный участок используется в соответствии с разрешенным видом использования (л.д.13-15).
12 сентября 2023 года кадастровым инженером Савкаевой О.Н. подготовлен технический план объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.24-30).
В соответствии с заключением ООО «Сфера» шифр:№ по результатам обследования технического состояния объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> установлено, что объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> 19 пригоден к дальнейшему строительству надземной части здания индивидуального жилого дома. Техническое состояние строительных конструкций объекта относится к категории-работоспособное техническое состояние. Строительные конструкции и объект незавершенного строительства в целом конструктивно безопасны, работоспособность и несущая способность строительных конструкций обеспечивается, опасность внезапного разрушения и потери устойчивости объекта отсутствует, угроза причинения вреда жизни или здоровью людей и имуществу отсутствует. Объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> возведен в соответствии с требованиями национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 20 декабря 2019 года №384-ФЗ «Технический регламент и безопасности зданий и сооружений» (л.д.39-46).
Срок договора аренды земли от 11 декабря 2009 года истек 11 декабря 2019 года, в настоящее время Бухаров А.Ю. не может зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, а в последующем и заключить договор аренды земельного участка в порядке п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ.
При разрешении спора суд, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.
Суд исходит из того, что Бухаров А.Ю. создавал для себя объект незавершенного строительства (фундамент к жилому дому), с соблюдением требований закона, взяв в аренду земельный участок под строительство жилого дома.
В соответствии со взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Как установлено судом, строительство фундамента осуществлено Бухаровым А.Ю. на земельном участке, предоставленном ему специально для этих целей на основании договора аренды.
В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (п. 1 ст.218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (ст. 29 - 32 ЗК РФ); получение разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ); соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством.
Судом установлено, что фундамент индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № заложен Бухаровым А.Ю., основания для выводов о возведении фундамента иным лицом отсутствуют.
Таким образом, из представленных доказательств следует, что Бухаров А.Ю. на законных основаниях в соответствии с договором аренды земельного участка на спорном земельном участке, заложил фундамент для будущего дома в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка с кадастровым номером № №, расположенный по адресу: <адрес>
Суд приходит к выводу о том, что вышеперечисленные условия приобретения права собственности на спорный объект Бухаровым А.Ю. были соблюдены, подтвержден факт создания объекта в период действия договора аренды земельного участка.
С учетом вышеизложенного, наличием на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, по адресу: <адрес>, объекта незавершенного строительства, принадлежащего Бухарову А.Ю., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Бухарова А.Ю.
Таким образом, избрав такой способ защиты права как признание права собственности на объект незавершенного строительства, Бухаров А.Ю. в порядке ст. 56 ГПК РФ, представил достоверные и допустимые доказательства приобретения права собственности по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 218 ГК РФ.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, вопреки данной норме от сторон не поступило каких-либо других доводов и возражений по иску и доказательств в их обоснование.
Суд, вынося решение, исходит из доказательств, находящихся в деле и дает им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 183,8 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 10%.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: