Решение от 21.12.2021 по делу № 33а-5800/2021 от 30.11.2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Мамичева В.В.                                                         Дело № 33а-5800/2021

                                                                                                       (№ 2а-4987/2021)

УИД 39RS0002-01-2021-004210-48

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2021 года                                                                       г. Калининград

Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Шевченко С.В.,

судей Тращенковой О.В., Ганцевича С.В.,

при секретаре Каленик А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к Гилеву Олегу Сергеевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

с апелляционной жалобой Гилева Олега Сергеевича на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 16 сентября 2021 года.

         Заслушав доклад судьи Тращенковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском, указав, что в налоговом периоде 2018 года за Гилевым О.С. были зарегистрированы транспортные средства - легковые автомобили «Фольксваген Гольф», государственный регистрационный знак №; «Пежо 605», государственный регистрационный знак Е №; грузовой автомобиль «МАН 15.192 F», государственный регистрационный знак №. В этой связи Гилев О.С. в установленные законом сроки обязан был уплачивать транспортный налог, соответствующее уведомление было ему направлено по адресу регистрации. В связи с тем, что в установленный законом срок Гилевым О.С. транспортный налог уплачен не был, налоговым органом на сумму недоимки были начислены пени в соответствии со ст.75 НК РФ. 20 февраля 2020 года в адрес Гилева О.С. было направлено требование №12399 от 12 февраля 2020 года об уплате налога, в котором сообщалось у наличии у него задолженности по транспортному налогу и о размере пени, начисленной на сумму недоимки. В требовании было указано на необходимость исполнить его в срок до 07 апреля 2020 года. Однако выставленное требование об уплате налога и пени Гилевым О.С. исполнено не было. На основании соответствующего заявления налогового органа мировым судьей 4-го судебного участка Центрального района г.Калининграда 20 июля 2020 года был выдан судебный приказ о взыскании с Гилева О.С. указанной задолженности по налогу и пени, однако в связи с подачей возражений относительно его исполнения определением от 22 декабря 2020 года судебный приказ был отменен. Ссылаясь на положения НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области просила суд взыскать с Гилева О.С. недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 11 590 рублей и пени, начисленные на сумму недоимки, в размере 172 рубля 51 копейки.

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 16 сентября 2021 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области удовлетворены, с Гилева О.С., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 11 590 рублей, пени по указанному виду налога в размере 172 рублей 51 копейки. Кроме того, с Гилева О.С. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 470 рублей 50 копеек.

В апелляционной жалобе Гилев О.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что предусмотренный законом срок на обращение в суд за взысканием недоимки по уплате транспортного налога за налоговый период 2018 года налоговым органом пропущен, в связи с чем оснований для взыскания указанной недоимки и пеней не имелось.

Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области на апелляционную жалобу принесены возражения, в которых налоговый орган просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Гилев О.С. не явился по неизвестной причине, извещен надлежащим образом.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился е, извещен надлежащим образом, от исполняющего обязанности руководителя налогового органа поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

В соответствии со ст.ст.150, 307 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена также п.1 ст.3 и подп.1 п.1 ст.23 НК РФ.

Статьей 356 НК РФ определено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в ст.ст.2, 3 Закона Калининградской области от 16.11.2002 № 193 «О транспортном налоге».

В силу п.1 ст.363, п.1 ст.409 НК РФ транспортный налог и налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 НК Российской Федерации.

Пунктом 3 ст.75 НК РФ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, начисляется пеня.

На основании п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При разрешении возникшего спора установлено, что Гилев О.С. в 2018 году являлся собственником транспортных средств, а именно: легковых автомобилей «Фольксваген Гольф», государственный регистрационный знак №; «Пежо 605», государственный регистрационный знак №; грузового автомобиля «МАН 15.192 F», государственный регистрационный знак №.

Таким образом, в силу приведенных выше норм материального права, Гилев О.С. в указанный период времени являлся плательщиком транспортного налога, однако судом установлено, подтверждается материалами дела и не отрицается ответчиком, что обязанность по уплате налогов им исполнена не была.

Налоговым органом в адрес Гилева О.С. 12 июля 2019 года было направлено налоговое уведомление с разъяснением обязанности в срок до 02 декабря 2019 года уплатить транспортный налог за 2018 год в связи с нахождением в его собственности автомобилей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в отношении данных транспортных средств ему выставлено требование № 12399 по состоянию на 12 февраля 2020 года, в котором, помимо сведений о сумме недоимки по транспортному налогу, сроке исполнения требования - до 07 апреля 2020 года, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требований налогоплательщиком, содержатся данные о размере пеней, начисленных на момент направления требования.

Однако выставленное требование Гилевым О.С. исполнено не было.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Гилева О.С. задолженности по транспортному налогу и пени. Однако выданный 20 июля 2020 года мировым судьей 4-го судебного участка Центрального района г.Калининграда судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 22 декабря 2020 года в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

Установив, что недоимка по транспортному налогу, исчисленная в связи с нахождением в собственности ответчика транспортных средств, а также начисленные на сумму недоимки пени Гилевым О.С. до настоящего времени не уплачены, проверив расчеты задолженности, а также срок на обращение налогового органа в суд с административным иском, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше положениями закона, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом исковых требований и о необходимости взыскания с Гилева О.С. имеющейся недоимки и штрафных санкций.

Такой вывод сделан судом первой инстанции исходя из совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, которым в соответствии со ст.84 КАС РФ дана надлежащая оценка, с учетом приведенных выше норм материального права, оснований не согласиться с ним у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы Гилева О.С. об истечении срока на обращение налогового органа в суд с требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год несостоятельны.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п.3 этой же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла ст.48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд за выдачей судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в суд 20 июля 2020 года, то есть в пределах установленных п.2 ст.48 НК РФ шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и штрафных санкций. Выданный мировым судьей 20 июля 2020 года судебный приказ о взыскании с Гилева О.С. транспортного налога за 2018 год отменен 22 декабря 2020 года.

В суд с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области обратилась 17 мая 2021 года, то есть в пределах срока, установленного п.3 ст.48 НК РФ.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы об обратном, срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам и штрафных санкций налоговым органом не пропущен.

Иных доводов Гилевым О.С. в апелляционной жалобе не приведено.

Обстоятельства, имеющие значение для административного дела, судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Решение суда соответствует закону, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░