Решение от 13.11.2024 по делу № 2-467/2024 от 20.08.2024

    Дело № 2-467/2024

    Поступило в суд

    21.08.2024 г.

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2024 года                                                                                       р.п. Сузун

резолютивная часть решения оглашена 13.11.2024 г.

решение в окончательной форме подготовлено 15.11.2024 г.

Сузунский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи Бонецкой О.В.,

При помощнике судьи Тихоненко Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2 о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Мотивирует свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отдел лесных насаждений по <адрес> лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с письменным заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № по условиям которого последнему были переданы лесные насаждения, общим объёмом <данные изъяты> м3, по следующему местоположению: <адрес> лесничество <адрес> лесохозяйственный участок квартал № выдел № деляна № площадь отвода – <данные изъяты> га., площадь деляны – <данные изъяты> га.

В силу п. № Договора плата по договору составляет <данные изъяты> рублей.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. № Договора).

На основании п. № за нарушение условий настоящего Договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за нецелевое использование, отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, была проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ФИО2, в результате которой установлено, что последний после заключения договора купли-продажи древесины, строительство жилого дома не произвёл.

Таким образом, был выявлен факт нецелевого использования древесины.

На основании ставок определена стоимость древесины по договору, которая составляет <данные изъяты> рублей, следовательно размер неустойки, согласно Ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории <адрес> будет составлять <данные изъяты> рублей.

Данный размер неустойки является соразмерным за нарушение условий договора и требований ст. 30 ЛК РФ, поскольку ответчик приобрел деловую древесину по ниже рыночной стоимости, действующей на территории <адрес>.

Требования истца сводятся к взысканию с ФИО2 неустойки за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца – Начальник Отдела лесных отношений <адрес> ФИО5 в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении в полном объёме, возражал против снижения размера неустойки.

Ответчик - ФИО2 в судебном заседании доводы истца о наличии между ними договорных отношений не оспаривал, пояснил, что действительно ему по договору купли-продажи было предоставлено <данные изъяты> м3 древесины для строительства жилого дома по адресу: <адрес> №, однако данные действия он не произвёл в установленный срок, в связи отсутствием денежных средств и состояния здоровья-проблем с сердцем.

До настоящего времени на земельном участке по вышеуказанному адресу стоит только времянка, однако в ближайшем будущем он планирует начать строительство жилого дома своими силами.

Предоставленная ему древесина до настоящего времени хранится на пилораме его бывшего работодателя ФИО7, после распиловки леса, он периодически, на протяжении нескольких лет, брал материал и использовал его на ремонт времянки (замена кровли и пола).

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> признаёт частично, просит снизить размер неустойки до минимальных пределов, поскольку он не имеет постоянной работы, размер его ежедневного дохода от работы по найму в сфере строительства составляет <данные изъяты> рублей в день, в собственности имеет только земельный участок по адресу: <адрес> №, на котором расположена времянка, где он и проживает, иных доходов, ценного имущества, транспортных средств он не имеет, страдает аритмией.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что является индивидуальным предпринимателем в сфере лесозаготовки и лесопереработки, имеет пилораму, занимается данной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время. Основной вид его деятельности это заготовка леса для <адрес> лесхоза.

С ДД.ММ.ГГГГ у него работал ФИО8, который в ДД.ММ.ГГГГ обратился к нему с просьбой распилить предоставленную ему Министерством древесину, на что он согласился и в ДД.ММ.ГГГГ года безвозмездно произвёл данные действия.

Количество древесины, принятой от ФИО2 он отразил в договоре от ДД.ММ.ГГГГ.

В течении ДД.ММ.ГГГГ лет, пока древесина хранилась на его пилораме, ФИО2 приезжал и забирал материал на замену кровли и пола своего жилища, в итоге им было выбрано часть древесины.

Оставшийся пиломатериал с ДД.ММ.ГГГГ года потерял свой первоначальный внешний вид, однако его внутреннее содержание сохранилось, он пригоден для строительства.

Свидетель - Свидетель №1 в судебном заседании показал, что на протяжении <данные изъяты> лет он работает в ГАУ НСО «<адрес> лесхоз» (настоящее наименование учреждения) в должности начальника цеха переработки.

Выход материала на ленточной пилораме с одного кубического метра древесины составляет 60-65% в зависимости от диаметра брёвен, кривизны, сортимента, агрегата и человеческого фактора.

В результате переработки одного бревна кроме оставшейся деловой древесины образовывается горбыль, остаются древесные частицы как отходы пиления - опилки, в связи с чем, при выходе материала уменьшается его процент.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, установленных законом или предусмотренных договором.

В силу ст. 310 ч.ч. 1,2 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ст. 432 ч. 1 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В соответствии с положениями ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными спомсобами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Цели заключения договора купли-продажи древесины следуют из статьи 2 названного Закона                  №-ОЗ:

для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

для ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

для отопления жилых помещений, не имеющих централизованного отопления;

для хозяйственно-бытовых нужд.

Согласно пунктов 4,6 Порядка, заявление гражданина о приобретении древесины для собственных нужд регистрируется в лесничестве в день поступления и рассматривается в течение 15 календарных.

По результатам рассмотрения заявления должностным лицом лесничества выносится решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений либо заявление возвращается гражданину.

Возврат заявления осуществляется по следующим основаниям:

а) превышение заявленных к заготовке древесины нормативам заготовки древесины для собственных нужд граждан, установленным законом <адрес>;

б) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объёмов древесины с требуемыми качественными показателями.

О принятом решении по подготовке проекта договора купли – продажи лесных отношений должностное лицо лесничества информирует гражданина в письменной форме в течение 15 дней после принятия решения.

Договор купли-продажи лесных насаждений заключается путём составления одного документа в двух экземплярах и подписывается должностным лицом лесничества и гражданином либо его представителем по доверенности.

Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ФИО2 было выдано разрешение № на строительство объекта недвижимости по адресу: <адрес> №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отдел лесных насаждений по Сузунскому лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с письменным заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № по условиям которого последнему были переданы лесные насаждения, общим объёмом <данные изъяты> м3, по следующему местоположению: <адрес> лесохозяйственный участок квартал <данные изъяты> выдел <данные изъяты> деляна <данные изъяты> площадь отвода – <данные изъяты> га., площадь деляны – <данные изъяты> га.

В силу п. № Договора плата по договору составляет <данные изъяты> рублей.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. № Договора) (л.д. <данные изъяты>).

На основании п. № за нарушение условий настоящего Договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за нецелевое использование, отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности                         (л.д. <данные изъяты>).

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> была проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ФИО2, в результате которой установлено, что последний после заключения договора купли-продажи древесины, строительство жилого дома не произвёл (л.д. <данные изъяты>).

Судом установлено, что предоставленную в ДД.ММ.ГГГГ году древесину, ФИО2 предоставил на хранение Свидетель №2, в том числе для дальнейшей распиловки, о чём между сторонами был составлен договор на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ года               (л.д. <данные изъяты>

В течении пяти лет ФИО2 брал материал с места хранения и использовал его на ремонт времянки (замену кровли и пола) по адресу: <адрес> №.

Хранящийся оставшийся материал ФИО2 на территории пилорамы, принадлежащей Свидетель №2 с ДД.ММ.ГГГГ года потерял свой первоначальный внешний вид.

Между тем, с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан ФИО2 был ознакомлен в полном объёме и согласен, о чём свидетельствует его подпись в договоре, споров по условиям договора между сторонами не возникало.

Договор купли-продажи лесных насаждений не оспорен, доказательств его не подписания ответчиком также не представлено, ходатайства о проведении судебной почерковедческой экспертизы не заявлено.

До настоящего времени жилой дом по адресу: <адрес> №, ответчиком не построен.

В связи с нецелевым использованием древесины, истцом ФИО2 была начислена неустойка в размере <данные изъяты> рублей (л.д. <данные изъяты>).

Представленный истцом расчёт размера неустойки проверен судом и признаётся верным, доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не предоставлено.

Оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки, не имеется, поскольку при должной степени осмотрительности и заботливости при заключении договора ответчик мог и должен был оценивать действительную ситуацию и свою ответственность.

    Решая вопрос по заявленному ответчиком ходатайству о снижении размера неустойки, поддержанному в судебном заседании его представителем, суд приходит к следующему:

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее - постановление Пленума №), применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Неустойка подлежит уменьшению в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым, в зависимости от степени выполнения ответчиком своих обязательств, действительного размера ущерба, причиненного в результате указанного нарушения, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательства и др.

Степень соразмерности заявленной истцами неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции судов первой и апелляционной инстанций и производится ими по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела. При этом суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, право и обязанность снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, что является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в пункте 1 статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.

Судом достоверно установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является трудоспособным взрослым мужчиной, однако не имеет постоянной работы, размер его ежедневного дохода от работы по найму в сфере строительства составляет <данные изъяты> рублей в день, в собственности имеет только земельный участок по адресу: <адрес> №, на котором расположена времянка, где он и проживает, иных доходов, ценного имущества, транспортных средств он не имеет, страдает <данные изъяты>

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, в том числе, заявленное ответчиком ходатайство о снижении размера неустойки, поведение сторон, трудоспособность и трудоспособный возраст ответчика, требования разумности при установлении пределов ответственности лица, нарушившего договорное обязательство, суд с учётом баланса интересов сторон, руководствуясь положениями статьи 333 ГК РФ, считает необходимым снизить размер неустойки с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей.

В данном случае, испрашиваемая истцом неустойка определена в связи с нарушением ответчиком взятых на себя договорных обязательств и не относится к мерам ответственности за причинение ущерба.

Оценивая в совокупности вышеуказанные обстоятельства и каждое из них в отдельности, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

Принимая решение о возмещении судебных расходов, суд учитывает следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 88 ч. 1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

                На основании ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, наряду с другими указанными в ней издержками, относятся расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины истец освобождён. Учитывая удовлетворение исковых требований на сумму <данные изъяты> рублей, с ответчика в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального образования – администрации <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░.<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░.<░░░░░> № (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ № №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> №, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░: ░░░░░                                                             ░.░.░░░░░░░░

           ░░░░░░░░ ░░░░░                                            ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░

                ░░░░░                                                         ░.░.░░░░░░░░