Решение по делу № 2-2376/2010 от 20.07.2010

Дело № 2-2376/10

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Королев МО 12 октября 2010 года

Королевский городской суд Московской области в составе судьи Чиченевой Н.А., при секретаре Третьяк Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Автогаражстрой» об истребовании имущества из чужого незаконного владения и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «Автогаражстрой» об истребовании имущества из чужого незаконного владения и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что с 1992 годаон имел металлический пенал-ракушку за домами №А и №Б по проспекту Королева <адрес> МО и с этого же времени был зарегистрирован в МУП «Автогаражстрой», где исправно платил налог за землю непосредственно в кассу предприятия. Оплата производилась истцом с 1992 года по 2002 год, затем извещения присылать перестали, однако пенал-ракушка с принадлежащей ему автомашиной марки ВАЗ-2103, 1987 года выпуска, цвет бежевый светлый, идентификационный №, двигатель №, кузов №, регистрационный знак № продолжали стоять до конца апреля 2010 года. Автомашиной истец пользовался только летом, но раз в месяц он проверял наличие машины.

В начале мая 2010 года истец обнаружил, что принадлежащие ему пенал-ракушка и автомобиль отсутствуют, а на их месте стоит чужой пенал.На приеме в МУП «Автогаражстрой» истцу сообщили, что по указанию Администрации <адрес> МО его место было передано ветерану ВОВ, но фамилию ветерана назвать отказались и больше ничего не пояснили. Никаких письменных уведомлений на пенале-ракушке размещено не было, письменных уведомлений по почте в адрес истца также не поступало.

На основании ст. 301, п. 2 ст. 302 ГК РФ истец просил обязать МУП «Автогаражстрой» восстановить его пенал-ракушку на прежнем месте, поставить принадлежащую ему автомашину марки ВАЗ-2103, государственный регистрационный знак №, на прежнее место, вернуть 2 запасных колеса, ящик с инструментами, насос. Кроме этого истец просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, расходы на оплату услуг адвоката в размере 3000 рублей и на оплату госпошлины в размере 400 рублей.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил обязать МУП «Автогаражстрой» вернуть принадлежащие ему пенал-ракушку и автомашину марки ВАЗ-21061, государственный регистрационный знак №, на прежнее место, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, расходы на оплату услуг адвоката в размере 3000 рублей и на оплату госпошлины в размере 400 рублей.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что тент-укрытие для автомобиля типа «Ракушка» из оцинкованных металлических листов, установленный вблизи <адрес>А по проспекту Королёва, и находившийся в нем автомобиль марки ВАЗ-21061, как позже выяснилось, принадлежащие истцу, на законных основаниях был перемещен работниками МУП «Автогаражстрой» ДД.ММ.ГГГГ по акту № на охраняемую стоянку в районе <адрес> в <адрес>, где находятся по настоящее время. Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен о месте нахождения имущества, однако до настоящего времени с заявлением о возврате имущества в офис МУП «Автогаражстрой» не обратился, в связи с чем, предприятие несёт убытки. Требование истца обязать МУП «Автогаражстрой» восстановить пенал-ракушку на прежнее место незаконно, поскольку никаких прав на земельный участок истец не имеет, ранее занимал его самовольно.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Требование истца обязать МУП «Автогаражстрой» вернуть принадлежащие ему пенал-ракушку и автомашину марки ВАЗ-21061, государственный регистрационный знак №, на прежнее место суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства и озеленения территории городского округа, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, резервирование и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

В соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских поселений, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц могут быть пресечены путем восстановления права и пресечения действий, нарушающих право.

В силу ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей и землевладельцев может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории <адрес>» запрещается самовольная установка объектов, предназначенных для осуществления торговли, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей - «ракушек», «пеналов» и т.п.), хозяйственных и вспомогательных построек (деревянных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и др.) ограждений на территории муниципальных образований <адрес> без получения разрешения в установленном порядке.

Согласно п. 5 ст. 18 названного Закона строительство и размещение гаражей разрешается только по проектам, согласованным с местными органами архитектуры и градостроительства и органами государственного экологического контроля. Порядок установки боксовых гаражей, «ракушек», «пеналов» определяется органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>.

В соответствии с п. 10.1. Правил по обеспечению санитарного содержания, организации уборки и благоустройства территории <адрес>ёва <адрес>, утвержденных решением Совета депутатов <адрес> МО от ДД.ММ.ГГГГ №, строительство и размещение гаражей и открытых стоянок для постоянного и временного хранения транспортных средств, а также металлических тентов типа «Ракушка» и «Пенал» разрешается лишь по проектам, согласованным в установленном порядке.

Порядок установки металлических гаражей и тентов на территории <адрес>ёва МО и использования земли под ними регулируется следующими нормативными актами:

1. Постановлением Главы <адрес>ёва МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении размещения металлических тентов и гаражей для автомашин в <адрес>ёве, поселках Болшево, Первомайский, Текстильщик» (в ред. постановлений Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №).

Данным актом органа местного самоуправления установлено, что металлические тенты и гаражи для автомашин в городе Королёве могут устанавливаться, как правило, только на специально выделенных администрацией города для этих целей площадках, и только после заключения Договора аренды на занимаемый тентом земельный участок, который является единственным документом, подтверждающим законное использование такого участка под установку металлического тента для парковки автомобиля.

2. Положением «О порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования «Город Королёв <адрес>», утвержденным решением Совета депутатов <адрес>ёва МО от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктами 3.1.-3.7. указанного Положения определён порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе, под установку металлического тента для парковки автомобиля.

В городе Королёве разрешается установка металлических тентов (типа «Ракушка», «Пенал») для временного их использования в местах, определённых для этих целей.

В зонах интенсивного использования городской территории устройство отдельно расположенных гаражей боксового типа не допускается.

Временный характер установки металлических тентов означает, что договор аренды земли под установку металлического тента может быть заключен только на срок до одного года и по истечении указанного срока пролонгации не подлежит.

Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в аренду под установку металлического тента для парковки личного автомобиля обращаются с заявлением на имя заместителя Главы Администрации по инвестиционной политике, землепользованию и экологии.

Подготовку и заключение договоров аренды земельных участков от имени Муниципального образования «Город Королёв <адрес>» осуществляет Администрация города.

С середины 2005 года, принимая во внимание многочисленные жалобы граждан по поводу чрезмерной загруженности внутридворовых территорий не только самовольно установленными металлическими тентами для автомашин, но и тентами арендаторов, учитывая острый дефицит земли в <адрес>ёве, исключающий возможность дальнейшего размещения металлических тентов без нарушения градостроительных, санитарных и противопожарных норм, а также необходимость поэтапного проведения во всех районах города реконструкции и комплексного благоустройства дворовых территорий по программе развития <адрес>ёва как наукограда России, Администрацией города принято решение приостановить заключение договоров аренды земельных участков под установку металлического тента для парковки автомобиля на общих основаниях.

Заключение договоров аренды земли под установку металлического тента возможно лишь в исключительных случаях и только с владельцами транспортных средств, признанными в установленном порядке инвалидами, которые в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имеют право на размещение металлических тентов вблизи места жительства.

Согласно п. 2 постановления Главы <адрес>ёва МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении размещения металлических тентов и гаражей для автомашин в <адрес>ёве...» владельцы существующих металлических тентов и гаражей были обязаны в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласовать в установленном этим постановлением порядке размещение существующих тентов и гаражей и заключить договор аренды на землю, занимаемую тентом (гаражом), либо заключить договор аренды на новый согласованный земельный участок и перенести на него тент (гараж).

Пунктом 3 указанного постановления владельцы существующих металлических тентов (гаражей), установленных самовольно, в случае отсутствия возможности сохранения тента (гаража) в существующем месте либо переноса тента на новый согласованный земельный участок, были обязаны в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно освободить самовольно занимаемые тентами (гаражами) участки.

Постановлением Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями также установлено, что лица, не оформившие договоры аренды на земельные участки и асфальтированные площадки под тентами (гаражами) в соответствии с настоящим постановлением и добровольно не освободившие самовольно занимаемые тентами участки, привлекаются в установленном порядке к мерам административной и иной ответственности, а самовольно установленные металлические тенты (гаражи) подлежат перемещению (ликвидации) за их счет.

В соответствии с постановлением Главы Администрации <адрес> МО от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании муниципального предприятия «Автогаражстрой», Уставом МУП «Автогаражстрой» предприятие координирует вопросы, связанные с реализацией принятых решений по использованию земельных участков для гаражей, автостоянок, металлических тентов в границах муниципального образования, в том числе, организует работы по принудительному перемещению самовольно установленных металлических тентов или гаражей.

Из искового заявления ФИО1 следует, что с 1992 года за домами №А и №Б по проспекту Королёва в городе Королёве МО, то есть по месту жительства, он имел металлический пенал-ракушку; с 1992 года он был зарегистрирован в МУП «Автогаражстрой» и в период с 1992 по 2002 год исправно платил налог за землю непосредственно в кассу предприятия.

Однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлены какие-либо документальные подтверждения обоснованности его доводов, например, договор аренды земельного участка, квитанции об оплате земельного налога и т.п.

Кроме того, в период с 1992 года по март 1997 года истец не мог быть зарегистрирован в МУП «Автогаражстрой», так как данное предприятие было создано только ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы Администрации <адрес> МО №.

В соответствии с указанным постановлением и Уставом МУП «Автогаражстрой» не уполномочен выдавать платежные документы на оплату земельного налога, а тем более осуществлять прием наличных денег за пользование земельным участком, поэтому утверждение истца о том, что в период с 1992 по 2002 год он исправно платил налог за землю непосредственно в кассу МУП «Автогаражстрой», является несостоятельным.

Также следует отметить, что необходимым условием для заключения с гражданином договора аренды земли под установку металлического тента для парковки его личного автомобиля является право собственности этого гражданина на автомобиль.

Между тем, из представленного истцом паспорта транспортного средства (ПТС) <адрес> усматривается, что ФИО1 стал собственником автомобиля марки ВАЗ-21061 только ДД.ММ.ГГГГ после совершения сделки купли-продажи автомобиля с жителем <адрес> МО. Следовательно, как минимум до мая 2003 года договор аренды земельного участка с истцом не мог быть заключен.

Из ответа председателя Комитета имущественных отношений Администрации <адрес>ёва МО на запрос МУП «Автогаражстрой» следует, что в реестре договоров аренды Комитета имущественных отношений договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>ёв, <адрес>ёва, у <адрес>А, с целевым использованием «под размещение металлического тента для парковки личного автомобиля» с гр. ФИО1 не числится.

Таким образом, истец занимал указанный земельный участок самовольно, никаких согласований и прав на его использование он не имел и не имеет.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение п. 17 постановления и.о. Главы <адрес> МО «Об организации и проведении месячника по уборке и благоустройству территории <адрес>ёва <адрес> в 2010 году» от ДД.ММ.ГГГГ № работники МУП «Автогаражстрой» в период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ проводили работу по перемещению незаконно установленных металлических тентов с территории города, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ от <адрес>А по проспекту Королёва были перемещены принадлежащие истцу ФИО1 (что было установлено уже после перемещения) тент из металлических оцинкованных листов типа «Ракушка» и автомобиль марки ВАЗ-21061, государственный регистрационный знак № (акт №). Указанные тент и автомобиль помещены на охраняемую стоянку в районе <адрес>ёва МО, где находятся по настоящее время.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имущество ФИО1 было перемещено МУП «Автогаражстрой» на законных основаниях.

Ссылка истца на ст. ст. 301-302 ГК РФ является несостоятельной, поскольку принадлежащие истцу пенал-ракушка и автомобиль марки ВАЗ-21061, государственный регистрационный знак №, никем не отчуждались и не выбывали из его владения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уведомлен о месте нахождения его имущества, однако до настоящего времени с заявлением о возврате имущества в офис МУП «Автогаражстрой» не обратился, чего не оспаривал в судебном заседании сам истец.

Доказательств того, что работники МУП «Автогаражстрой» отказываются возвратить ФИО1 принадлежащие ему пенал-ракушку и автомобиль, истец суду не представил.

Требование ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 100000 рублей также подлежит отклонению, так как согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права граждан, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В данном случае компенсация морального вреда Законом не предусмотрена, а доказательств причинения истцу по вине ответчика физических и нравственных страданий суду не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ относит к издержкам, связанным с рассмотрением дела, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом положений указанных статей требования ФИО1 о возмещении расходов на оплату услуг адвоката в размере 3000 рублей и на оплату госпошлины в размере 400 рублей также подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к МУП «Автогаражстрой» об истребовании имущества из чужого незаконного владения и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд МО в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: