Дело № 2-1248/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Рузаевка 26 июля 2016 г.
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Милешиной И.П.,
при секретаре Зобниной Я.В.,
с участием:
истца Шулима Р. А.,
представителя истца Шулима Р.А. – Шулим Г. Ш., действующей на основании доверенности от 29 января 2016 года № 334,
представителя ответчика администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Филипповой И. В., действующей на основании доверенности от 06 мая 2016 года № 1366,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шулима Р. А. к отделу по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка, администрации городского поселения Рузаевка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Шулим Р.А. обратился в суд с иском к отделу по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка, администрации городского поселения Рузаевка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обосновании исковых требований Шулим Р.А. указал, что он проживает совместно со своей матерью Шулим Г.Ш. на условиях социального найма в квартире по адресу: <адрес>. При обращении в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка, ему отказано в приватизации поименованного жилого помещения, в связи с тем, что право муниципальной собственности на указанную квартиру не зарегистрировано. Полагает, что имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Просит признать за ним право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 26 июля 2016 года производство по делу в части исковых требований, предъявленных к отделу по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращено, в связи с добровольным отказом истца от этой части иска (л.д. 96-98).
Истец Шулим Р.А. надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 91), в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности Шулим Г.Ш. (л.д. 93).
Представитель истца Шулима Р.А. по доверенности (л.д. 5) Шулим Г.Ш. исковые требования поддержала и объяснила, что квартира, расположенная по адресу: по адресу: <адрес>, предоставлена ей на семью из двух человек, на основании постановления главы муниципального образования Рузаевка от 31 марта 2003 года №302. С ней в квартиру вселился её сын, истец по делу, Шулим Р.А. Занимаемое ими жилое помещение передано в ведение органа местного самоуправления, однако право муниципальной собственности на квартиру не зарегистрировано, в связи с чем сын не может реализовать право на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации. Ранее право на приватизацию жилого помещения им было использовано в несовершеннолетнем возрасте. Она также принимала участие в приватизации другого жилого помещения. Просила исковые требования Шулима Р.А. удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по доверенности (л.д. 34), Филиппова И.В. исковые требования признала и объяснила, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана в ведение органа местного самоуправления в 2006 году. Шулиму Р.А. отказано в передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку право муниципальной собственности на жилое помещение в установленном порядке не зарегистрировано.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (л.д. 41-43), надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 85), в судебное заседание своего представителя не направило.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не просивших суд об отложении судебного разбирательства в связи с неявкой по уважительной причине.
Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования Шулима Р.А., по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании постановления главы муниципального образования Рузаевка от 31 марта 2003 года № 302, утвердившего совместное решение профсоюзного комитета ОЦГСЭН на станции Рузаевка Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги, Шулим Г.Ш. на семью из двух человек: её и <данные изъяты> Шулим Р.А., был выдан ордер от 04 апреля 2003 года № 5, на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 37, 38).
В спорном жилом помещении Шулим Г.Ш. и Шулим Р.А. зарегистрированы с 21 апреля 2004 года, что подтверждается карточками регистрации (л.д. 11, 12), адресной справкой (л.д. 31).
Занимаемая Шулим Г.Ш. и Шулим Р.А. квартира, находившаяся на балансе ОАО «Российские железные дороги», приказом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка от 24 марта 2006 года за № 2-у, включена в реестр муниципальной собственности городского поселения Рузаевка (л.д. 68-71, 16). Право муниципальной собственности на квартиру по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д. 40, 51, 66).
Согласно данным, имеющимся в кадастровом паспорте, выполненном по состоянию на 25 августа 2015 года, на жилое помещение по адресу: <адрес>, сведения о правообладателях отсутствуют. Данное жилое помещение описано как квартира, площадью 48,7 кв.м. (л.д. 39).
28 января 2016 года спорное жилое помещение передано администрацией городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Шулим Г.Ш. и совместно проживающему с ней члену семьи - Шулиму Р.А. в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма (л.д. 7-10).
Администрацией городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Шулиму Р.А. отказано в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку право муниципальной собственности на жилое помещение до настоящего времени не зарегистрировано (л.д. 14).
Шулим Г.Ш. от права на участие в приватизации жилого помещения отказалась, о чем свидетельствует ее письменный отказ (л.д. 15). Более того, ранее она и истец Шулим Р.А., будучи в несовершеннолетнем возрасте, принимали участие в приватизации жилья на территории Российской Федерации, что подтверждается договором передачи квартир, (домов) в собственность граждан от 11 апреля 1994 года (л.д. 36), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 июня 2016 года (л.д. 65).
Право на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>, в собственность, в порядке приватизации, Шулим Р.А. ранее не использовал (л.д. 92).
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно пункту 2 статьи 235 гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 названного Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
При передаче жилого помещения в ведение органа местного самоуправления к нему применяется правовой режим, установленный для жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, поэтому граждане, занимающие указанное жилое помещение, вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение в судебном порядке.
Поскольку занимаемое Шулим Р.А. жилое помещение передано в ведение органа местного самоуправления, право пользования жилым помещением истцом подтверждено, он сохраняет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в муниципальном жилищном фонде после достижения им совершеннолетия, суд приходит к выводу о том, что Шулим Р.А. имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Шулима Р. А. удовлетворить.
Признать за Шулимом Р. А. право собственности на квартиру общей площадью 48,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Рузаевского районного
суда Республики Мордовии И.П. Милешина