ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело № 88 – 3747/2022
дело № 2 – 1299/2021
в суде первой инстанции
14 апреля 2022 года г. Пятигорск
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Черчага С.В.,
судей Нурмухаметовой Р.Р., Климовой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теплякова Алексея Владимировича к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении в стаж периодов обучения, нахождения в учебных отпусках, службы в рядах Вооруженных Сил СССР, повышения квалификации, работы в качестве машиниста электровоза по обслуживанию строительных объектов, командировки, нахождения в службе занятости и обучения, перерасчете размера страховой пенсии по старости
по кассационной жалобе и дополнению к ней Теплякова Алексея Владимировича на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 30 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р., объяснения Теплякова А.В., его представителя адвоката Саруханова А.Г., действующего на основании ордера № С 255171 от 11 апреля 2022 года, поддержавших кассационную жалобу, возражения на кассационную жалобу представителя пенсионного органа Мартиросовой Л.Н., действующей на основании доверенности № 32 от 10 января 2022 года, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Тепляков А.В. обратился в суд с иском с уточнением исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к ГУ-ОПФ РФ по СК о перерасчете размера назначенной пенсии, включив в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, периодов:
- обучения в Минераловодском техническом училище № 4 по профессии помощника машиниста электровоза с 01.09.1979г. по 17.07.1981г. в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, подпункт «з» во взаимосвязи с подпунктом «л» пункта 109, поскольку период обучения в железнодорожных училищах приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода;
- службы в Советской Армии с 09.11.1981г. по 31.12.1983г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, подпункт «к» во взаимосвязи с подпунктом «л» пункта 109, где служба в составе Вооруженных сил приравнивается по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
- нахождения в командировке: с 19.11.1984 по 20.11.1984г., с 01.03.1986 по 31.07.1986г., с 27.06.2003 по 26.10.2003г., с 28.01.2004 по 01.03.2004г., 15.08.2007 по 17.09.2007г., с 25.08.2008 по 30.09.2008г., с 01.10.2008 по 31.10.2008г. (не соответствующий архиву период указан пенсионным органом как общий стаж без основания);
- нахождения на курсах повышения квалификации с 19.11.1984г. по 11.06.1985г., с 26.01.2004г. по 01.03.2004г. (Беслан);
- учебных и студенческих отпусков (оплачиваемых): с 16.01.1981г. по 31.07.1981г., с 17.09.1981г. по 08.10.1981г., с 02.02.1987г. по 17.02.1987г., с 22.02.1988г. по 07.03.1988г., с 05.06.1988г. по 10.06.1988г., с 13.10.1988г. по 06.11.1988г., с 14.03.1989г. по 31.03.1989г., 11.05.1989г. по 09.06.1989г. с 03.10.1989г. по 12.10.1989г. в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЭ от 27.05.2014г. «О ратификации конвенции об оплачиваемых учебных отпусках (конвенции №140, ст.11), а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), где подпункт 5 пункта 2 и пункт 5 суммируются периоды работ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, в стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
- работы в НГЧ (работа машинистом электровоза по обслуживанию строительных объектов) с 01.10.1993г. по 31.12.1993г., с 01.02.1994г. по 28.02.1994г., с 01.04.1994г. по 30.09.1994г., с 01.11.1994г. по 31.05.1995г., 14.06.1995г. по 28.06.1995г., которые являются командировкой с оплатой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (с изменениями и дополнениями), где п.п. 5 п. 2 и п. 5 суммируются периоды работ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, в стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной, нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
- работы дежурным стрелочного поста с 06.03.1984г. по 07.05.1984г. как выполнение работ, обеспечивающих безопасность передвижения ж/д транспорта, в соответствии с ЕТКС (выпуск 52);
- перевод на легкий труд с отрывом от основной работы (с особыми условиями труда) не более месяца в году: с 27.10.1986г. по 05.11.1986г., с 01.02.1989г. по 28.02.1989г. (не соответствующий архиву период указан пенсионным органом как общий стаж без основания), с 01.10.1990г. по 31.10.1990г. (не соответствующий архиву период указан пенсионным органом как общий стаж без основания), с 01.05.1992г. по 31.05.1992г. (не соответствующий архиву период указан пенсионным органом как общий стаж без основания) 01.05.2004г. по 31.05.2004г. (размен локомотивов), в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), где пункт 9 устанавливает, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу;
- нахождения на г/о (гражданская ответственность) с 01.09.1981г. по 31.10.1981г., с 06.11.1986г. по 30.11.1986г., период нахождения на обязательном медицинском обследовании необходимого для реализации профессиональной деятельности с 01.02.1997г. по 28.02.1997г. (не соответствующий архиву период указан пенсионным органом как общий стаж без основания), с 01.06.2004г. по 02.06.2004г., с 16.05.2005г. по 17.05.2005г., с 20.09.2005г. по 01.11.2005г.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), где пункт 9 гласит что «не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам:
в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр»;
- нахождения в службе занятости и обучения по направлению службы занятости с выплатой соответствующего пособия с 03.10.1997г. по 29.03.1997г. и с 30.03.1998г. по 30.06.1998г. (7 мес. 26 дней) в соответствии с пунктом 2 статьи 28 закона РФ «О занятости населения в РФ». Период подтвержден справкой управления Федеральной службы занятости по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району от 28.07.1998г., не принятой пенсионным фондом при первоначальном обращении истца в пенсионный орган за назначением пенсии в 2017 году. Данный перерасчет применить с момента назначения пенсии с 18.05.2017г.
Применить перерасчет (компенсацию) пенсии с включением меж расчётного периода работы (с 01.01.2017г. по 30.06.2017г.) в соответствии с передачей работодателем 24.07.2017г. сведений о расчетах по страховым взносам в налоговую инспекцию за 6 месяцев 2017 года.
Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 30 июня 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 ноября 2021 года, Теплякову А.В. в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене судебных постановлений, ссылаясь на их незаконность.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении данного дела судебными инстанциями не допущено.
Как усматривается из материалов дела и из исследованного судом пенсионного дела Теплякова А.В. за № 4547869, следует, что истцу досрочно установлена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 мая 2017 года с учетом страховых взносов за период с 01.01.2002г. по 31.12.2016г., указанных в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - 1072551,04 руб. и величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы после 01.01.2015г. на момент назначения пенсии - 13,586 (с учетом сведений по состоянию на 31.12.2016г.). Размер пенсии на дату назначения составил 15157,40 руб.
Письмом за № Т-2039-1101/2563-20 от 29 июня 2020 года ГУ-УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в перерасчете пенсии истца отказано.
Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований Теплякова А.В. о включении в страховой стаж периода учебы, периода службы в армии, периода работы, периода нахождения в командировке, «на курсах повышения квалификации», перерасчете страховой пенсии по старости, суд первой инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, исходил из того, что ответчиком учтены все периоды работы истца, расчет страховой пенсии истца по старости являлся соответствующим действующему пенсионному законодательству и права Теплякова А.В. не нарушающим.
При этом судом установлено, что 18.06.2018г. Теплякову А.В. произведен перерасчет пенсии на дату назначения с учетом корректировки ИПК по состоянию на 31.03.2017г. (ИПК за период после 01.01.2015г. составил 15,444). Размер пенсии с 18.05.2017 года составил 15303,40 руб., с 01.01.2018г. - 15869,96 руб., однако, поскольку истец осуществляет трудовую деятельность, сумма к выплате с 01.01.2018г. составила 15303,40 руб. Доплата пенсии с 18.05.2017г. по 31.12.2017г. в размере 1087,93 руб. была выплачена 17.06.2020г. дополнительным списком через отделение ПАО «Почта банк».
Кроме того, продолжительность страхового стажа уточнена на дату назначения пенсии (включен период работы с 01.01.2017г. по 18.05.2017г.) и составила 37 лет 1 месяц 17 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 27 лет 3 месяца 5 дней, продолжительность общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г., принятого в расчет для назначения страховой пенсии по старости, составила 19 лет 3 месяца 1 день, стаж работы до 01.01.1991г. составляет 8 лет 8 месяцев 9 дней. Отношение неполного общего трудового стажа к требуемому общему трудовому стажу составило 0,77011111.
Поскольку размеры страховых пенсий определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа), заработка до 01.01.2002г. и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 1 января 2002 года, в связи с чем увеличение страхового стажа с 1 января 2017 года на размер пенсии не повлияет.
На основании заявления Теплякова А.В. от 11.05.2017г. досрочно установлена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 5 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.05.2017 года.
Спорный период обучения с 01.09.1979г. по 17.07.1981г. ответчиком учтен в соответствии с п.п. «з» п. 109 Пост. СМ СССР от 03.08.1972 № 590.
Период службы в армии по призыву с 09.11.1981г. по 27.11.1983г. также учтен в общий страховой стаж на основании справки № 2/374 от 18.10.2016г., выданной отделом Военного комиссариата Ставропольского края по городу Минеральные Воды.
Спорный период нахождения истца в командировке с 19.11.1984г. по 20.11.1984г. включен ответчиком в льготный стаж.
Для зачета периодов нахождения «на курсах повышения квалификации», «учебный отпуск», командировках с 01.03.1986г. по 31.07.1986г., с 27.06.2003г. по. 10.2003г. (ответчиком включен в льготный стаж период с 28.06.2003г. по 25.01.2004г.), с 28.01.2004г. по 01.03.2004г. (ответчиком включен в льготный стаж 26.01.2004г. по 27.02.2004г.), с 15.08.2007г. по 27.09.2007г. (ответчиком включен период работы в льготный стаж с 16.08.2007г. по 23.09.2007г.), с 25.08.2008г. по 30.09.2008г. (ответчиком включен в льготный стаж период работы с 28.08.2008г. по 21.09.2008г.), с 30.09.2008г. по 31.10.2008г. (ответчиком включен в льготный стаж период работы 30.09.2008г.) в стаж на соответствующих видах работ нет основания, поскольку Правилами № 516 не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ указанного периода.
Разрешая требования о включении периоды учебных и студенческих отпусков: с 16.01.1981г. по 31.07.1981г., суд указал на то, что в трудовой книжке истца указан период работы в Локомотивном депо ст. Минеральные Воды с 17.07.1981г. по 18.10.1981г. В справке № 234 от 10.05.2017г., работодатель указывает дату приема на работу 17.07.1981г., вместе с тем в представленной справке имеются сведения о прохождении оплачиваемой производственной практики с 16.01.1981г. по июль 1981г., при этом не указано, являлось ли это работой. (Управлением включен в льготный стаж период работы с 17.07.1981г. по 31.08.1989г.).
Период с 17.09.1981г. по 08.10.1981г. Управлением включен в общий стаж, документального подтверждения занятости истца на льготных работах в указанный период истцом не представлено.
Периоды работы истца с 02.02.1987г. по 17.02.1987г., с 22.02.1988г. по 07.03.1988г., с 05.06.1988г. по 10.06.1988г. пенсионным органом включены в льготный стаж работы.
Периоды работы истца с 13.10.1988г. по 06.11.1988г., с 14.03.1989г. по 31.03.1989г., с 11.05.1989г. по 09.06.1989г. и с 03.10.1989г. по 12.10.1989г. пенсионным органом правомерно включены в общий стаж работы.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения, с данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.
Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Доводы приведенные заявителем в кассационной жалобе аналогичны правовой позиции, изложенной в судах первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 30 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий С.В. Черчага
Судьи В.В. Климова
Р.Р. Нурмухаметова