Решение от 21.04.2020 по делу № 5-113/2020 от 21.04.2020

Дело № 5-113/2020

УИД 16RS0035-01-2020-000586-30

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 апреля 2020 года г. Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Ткачев Д.Г., изучив материалы ОМВД России по Азнакаевскому району по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

в Азнакаевский городской суд Республики Татарстан поступил административный материал в отношении Ахметгалиев И.Р. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Анализ протокола и представленных материалов дела свидетельствует о наличии препятствий для рассмотрения их судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных 20.5 - 20.7 настоящего Кодекса.

Как следует из разъяснений, указанных в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что определение Рѕ возвращении протокола РѕР± административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, РѕРЅРѕ может быть обжаловано лицом, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц РЅР° судебную защиту, Р° также опротестовано РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂРѕРј. Вместе СЃ тем РљРѕРђРџ Р Р¤ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░‚░°░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј, ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░І░€░░░ј ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░» ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░.

    ░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 28.2 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░І ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░µ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ѓ░є░°░·░‹░І░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ґ░°░‚░° ░░ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░„░°░ј░░░»░░░Џ ░░ ░░░Ѕ░░░†░░░°░»░‹ ░»░░░†░°, ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░І░€░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░», ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░»░░░†░µ, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░ѕ ░ґ░µ░»░ѕ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░„░°░ј░░░»░░░░, ░░░ј░µ░Ѕ░°, ░ѕ░‚░‡░µ░Ѓ░‚░І░°, ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░° ░ј░µ░Ѓ░‚░° ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░µ░№ ░░ ░ї░ѕ░‚░µ░Ђ░ї░µ░І░€░░░…, ░µ░Ѓ░»░░ ░░░ј░µ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░░ ░░ ░ї░ѕ░‚░µ░Ђ░ї░µ░І░€░░░µ, ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ, ░І░Ђ░µ░ј░Џ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░Ѓ░ѕ░±░‹░‚░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░░░»░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░Ѓ░ѓ░±░Љ░µ░є░‚░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░Ћ░‰░°░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░° ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░ѕ░±░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░░░»░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░ѕ ░ґ░µ░»░ѕ, ░░░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░µ ░ґ░»░Џ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░°.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї. 4 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 29.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░Ђ░░ ░ї░ѕ░ґ░і░ѕ░‚░ѕ░І░є░µ ░є ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‹, ░ї░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І░‹░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░° ░І ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ, ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░»░░░†░ѓ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░»░░ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░», ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░° ░░ ░ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░ѕ░‡░Ѕ░‹░ј░░ ░»░░░†░°░ј░░, ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░° ░░ ░ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░° ░»░░░±░ѕ ░Ѕ░µ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░‚░‹ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░°░Џ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░І░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░°.

░’ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░µ ░ѕ░ї░µ░Ђ░ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ћ░Ј░  ░ћ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░ђ░·░Ѕ░°░є░°░µ░І░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░ѓ ░˜░ј░°░ј░ѕ░І░° ░ .░“. ░ѕ░‚ 18.04.2020, ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 20.6.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ђ░…░ј░µ░‚░і░°░»░░░µ░І ░˜.░ . ░Ѕ░µ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░ѕ ░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░µ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░ѕ ░»░░░€░Њ ░«<░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>░», ░ї░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░є░░░»░ѕ░ј░µ░‚░Ђ ░°░І░‚░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░░ ░Ѕ░µ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ, ░‡░‚░ѕ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░є░ѕ░ј ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░° ░░ ░Ѕ░µ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░‚░‹ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░Ѕ░µ░ј ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░І░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░°.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░І░‹░€░µ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░» ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ђ░…░ј░µ░‚░і░°░»░░░µ░І░° ░˜.░ . ░І░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░ґ░µ░»░° ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░ѓ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░»░░░†░ѓ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░№ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░» ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░».

    ░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░ј 4 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 29.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤,

░ћ ░џ ░  ░• ░” ░• ░› ░˜ ░›:

░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░» ░ѕ░ї░µ░Ђ░ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ћ░Ј░  ░ћ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░ђ░·░Ѕ░°░є░°░µ░І░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░ѓ ░˜░ј░°░ј░ѕ░І░° ░ .░“. ░ѕ░‚ 18.04.2020 ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ђ░…░ј░µ░‚░і░°░»░░░µ░І ░˜.░ . ░ї░ѕ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 20.6.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░І░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░ґ░µ░»░° ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░І ░ћ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░ђ░·░Ѕ░°░є░°░µ░І░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░ѓ.

░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Ћ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░ў░°░‚░°░Ђ░Ѓ░‚░°░Ѕ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ђ░·░Ѕ░°░є░°░µ░І░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░ў░°░‚░°░Ђ░Ѓ░‚░°░Ѕ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░є░ѕ░ї░░░░.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ: ░ў░є░°░‡░µ░І ░”.░“.