Решение от 02.04.2024 по делу № 33-2256/2024 от 15.03.2024

Судья Громовая О.Н. Дело № 33-2256/2024

1-я инстанция № 2-6423/2023

УИД 86RS0002-01-2023-006349-54

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2024 года      г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимов А.А.,

судей Галкиной Н.Б., Максименко И.В.,

при секретаре Бессарабове Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самохина Анатолия Юрьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и включении периодов работы в страховой стаж,

по апелляционной жалобе Самохина Анатолия Юрьевича на решение Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 28.12.2023, с учетом определения об описке от 09.01.2024,

заслушав доклад судьи Галкиной Н.Б.,

УСТАНОВИЛА:

Самохин А.Ю. обратился в суд с иском к ОСФР по ХМАО-Югре и просил признать решение ответчика от 15.02.2023 об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности тренера с 10.01.2014 по 29.12.2022, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в обоснование заявленных требований указал, что 30.12.2022 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Оспариваемым решением ему было отказано в назначении страховой пенсии, так как на момент обращения его специальный педагогический стаж составлял менее необходимых 25 лет, при этом периоды работы в качестве преподавателя, тренера-преподавателя были включены в педагогический стаж, а периоды работы в качестве тренера – нет. Считает, что с учетом внесенных изменений в федеральные законы «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и «Об образовании в Российской Федерации» периоды работы в должности тренера лиц, переведенных на должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя, засчитываются в педагогический стаж. Поскольку с 01.04.2023 он переведен на должность старшего тренера-преподавателя, то периоды его работы в качестве тренера также подлежат зачету в стаж педагогической работы.

Решением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 28.12.2023, с учетом определения об описке 09.01.2024, в удовлетворении требований Самохину А.Ю. отказано.

В апелляционной жалобе истец Самохин А.Ю. просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявленных им требований в полном объеме. Повторяя доводы иска, настаивает на включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Указывает, что суд посчитал, что к спорному периоду работы подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Список № 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные этим же постановлением. Суд применил разъяснения, изложенные в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в котором указано, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-Ф3 (введен Федеральным законом от 30.12.2008 № 319-Ф3), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Апеллянт полагает, что данные разъяснения к рассматриваемому случаю не применимы, они давались задолго до изменения законодательства (Федеральный закон от 30.04.2021 № 127-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2023). Указывает, что суд посчитал, что положения Федерального закона от 30.04.2021 № 127-Ф3 «O внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» неприменимы по следующим основаниям: - не соблюдено обязательное условие: у лица на 01.01.2001 должен иметься стаж боты в должностях и учреждениях, указанных в Списке № 781, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; и факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781. При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитывается. Суд отказал в иске, так как специальный стаж на 01.01.2001 не составляет необходимую продолжительность (не менее 16 лет 8 месяцев), оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, имевших место после указанной даты, не имеется. Однако, если бы законодатель ставил своей целью защитить права только тех тренеров, которые работали в этой должности по состоянию на 01.01.2001, то прямо указал бы об этом в Федеральном законе от 30.04.2021 № 127-ФЗ, но поскольку принимая данный закон, законодатель подразумевал его направленность в отношении всех тренеров Российской Федерации и внес изменения только в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» можно сделать вывод либо об юридической проблеме в законодательстве (не были внесены изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях», а также в Правила № 781 и Список № 781), что маловероятно, следовательно, принимая Федеральный закон от 30.04.2021 № 127-ФЗ, законодатель посчитал его достаточным. В Российской Федерации существует иерархия законов, и подзаконные нормативные акты являются средством реализации законодательных норм. Поэтому считает вывод суда ошибочным, включение в стаж периодов работы только по состоянию на 01.01.2021 – узкое трактование норм закона. Суд доводов, почему нельзя зачесть периоды работы в должности тренера с 10.01.2014 по 29.12.2022 в стаж педагогической деятельности, не привел. Таким образом, считает, что к нему применимы льготы, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с учетом п. 9 ст. 3 Федерального закона № 127-ФЗ, а именно периоды его работы в качестве тренера подлежат зачету в стаж педагогической деятельности, соответственно его педагогический стаж будет составлять 25 лет, что дает ему право для назначения пенсии.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 30.12.2022 Самохин А.Ю., (дата) года рождения, обратился в ОСФР по ХМАО - Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости № 374457/22.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от 15.02.2023 № 374457/22 Самохину А.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 и части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет. При этом, в педагогический стаж не включен период работы с 10.01.2014 по 29.12.2022 в должности тренера.

На момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости пенсионным органом определено наличие у Самохина А.Ю. страхового стажа 34 года 07 месяцев 17 дней, стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 32 года 02 месяца 05 дней, стажа педагогической деятельности – 22 года 08 месяцев 24 дня.

Будучи не согласным с приведенным выше решением пенсионного органа и полагая, что период работы с 10.01.2014 по 29.12.2022 в должности тренера, подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности, Самохин А.Ю. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая требование истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, спорного периода работы, и отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что на 01.01.2001 истцом Самохиным А.Ю. не выработан необходимый специальный стаж продолжительностью 16 лет 8 месяцев, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода работы в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Установив, отсутствие у истца требуемой продолжительности педагогического стажа, суд первой инстанции также отказал в требованиях о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.

Так, из трудовой книжки Самохина А.Ю. следует, что 12.08.1994 он принят на работу в Нижневартовское высшее педагогическое училище (колледж), впоследствии переименованное в БУСПО «Нижневартовский социально-гуманитарный колледж», на должность преподавателя кафедры физического воспитания, 09.01.2014 уволен по собственному желанию. С 01.10.2011 он также работал в МБУ КТВС «Юность Самотлора» (впоследствии - МАУДО «Спортивная школа») в должности старшего тренера-преподавателя по совместительству. 19.05.2012 переведен в отдел по прикладным видам спорта тренером. 01.04.2014 работа по совместительству стала основной, 20.08.2018 переведен на должность старшего тренера. 01.04.2023 переведен на должность тренера-преподавателя.

Из справки МАУДО г. Нижневартовска «Спортивная школа» от 27.12.2013 № СШ-исх-1564 следует, что Самохин А.А. работал с 01.10.2011 в муниципальном бюджетном учреждении «Клуб технических видов спорта «Юность Самотлора» в отделении восточных единоборств в должности старшего тренера-преподавателя по совместительству, с 19.05.2012 по 31.03.2014 работал в должности тренера в отделении по прикладным видам спорта. С 01.04.2014 работа по совместительству в муниципальном бюджетном учреждении «Центр технических и прикладных видов спорта «Юность Самотлора» становится основным местом работы в должности тренера. На основании распоряжения администрации города от 14.07.2017 № 1133-р (с изменениями от 28.11.2017 №1860-р) муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «Спортивная школа» и муниципальное бюджетное учреждение «Центр технических и прикладных видов спорта «Юность Самотлора» реорганизованы путем слияния в муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «Спортивная школа». На основании Распоряжения администрации города Нижневартовска от 13.01.2023 №12-р «Об изменении назначения и наименования муниципальных учреждений спортивной подготовки, подведомственных департаменту по социальной политике администрации города» муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «Спортивная школа» переименовано в муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Нижневартовска «Спортивная школа». С 01.04.2023 по настоящее время работает в должности старшего тренера-преподавателя.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2001 педагогический стаж Самохина А.Ю. составлял 10 лет 8 месяцев 25 дней.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. С 01.01.2015 основания назначения страховой пенсии по старости предусмотрены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 этой статьи.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 - части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости (с 01.01.2015 - страховая пенсия по старости), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от 29.10.2002 № 781 наряду со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвердило Правила исчисления периодов такой работы. Указанные акты применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Согласно подпункту «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 данного постановления, - применяются:

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», (далее - Правила 1999 года) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (абзацы 1, 3, 4 подпункта «в» пункта 3 Постановления от 16.07.2014 № 665).

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, были предусмотрены тренеры-преподаватели во внешкольных учреждениях, в том числе в детско-юношеских спортивных школах.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, были предусмотрены тренеры-преподаватели в учреждениях дополнительного образования для детей, в том числе в детско-юношеских спортивных школах всех наименований.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 Правил 1999 года в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2001 № 79 работа в учреждениях дополнительного образования детей (пункт 15 раздела «Наименование учреждений» Списка) засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в должностях, предусмотренных пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Списка.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2001 № 79 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067» установлено, что изменения и дополнения, внесенные этим Постановлением в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 и в утвержденные этим Постановлением Список и Правила, применяются при исчислении выслуги за периоды работы начиная с 01.11.1999, а в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 данного Постановления, и ранее этой даты.

В соответствии с пунктом 1 этого же Постановления Правительства Российской Федерации работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 15 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного пунктом 1 данного Постановления, засчитывается в выслугу за периоды с 01.11.1999 по 31.12.200. Периоды работы в этих должностях и учреждениях, начиная с 01.01.2001 засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, и (или) пунктами 1 - 14 раздела «Наименование учреждений» и пунктом 1 «Наименование должностей» Списка, утвержденного пунктом 1 данного Постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 15 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного пунктом 1 данного Постановления.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в пункте 2 раздела «Наименование должностей» предусмотрен тренер-преподаватель, в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

Согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, (далее - Правила от 29.10.2002 № 781) работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 6 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в числе которых директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего) в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 01.01.2001, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

Из названных нормативных правовых актов и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что для включения периодов работы в должности тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях), в том числе детско-юношеских спортивных школах, начиная с 01.01.2001, в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», введены обязательные условия, а именно: у лица на 01.01.2001 должен иметься стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; и факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка. При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитывается.

Как следует из материалов дела, приведенные правовые нормы судом первой инстанции применены правильно, выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в специальный стаж периода работы тренером с 10.01.2014 по 29.12.2022 соответствуют обстоятельствам дела об отсутствии у истца на 01.01.2001 стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в вышеуказанных Списках, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Довод апелляционной жалобы истца, что спорный период работы подлежит учету в его стаж педагогической деятельности на основании Федерального закона от 30.04.2021 № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», подлежит отклонению как основанный на ошибочном толковании норм материального права.

Так в с соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2021 № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» лица, работающие в организациях, реализующих программы спортивной подготовки, в должности тренера до дня вступления в силу Федерального закона № 127, с их письменного согласия переводятся на должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя, предусмотренные номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, не позднее 01.09.2023, но не ранее чем с момента выдачи указанным организациям временной лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам и при условии отсутствия у таких лиц ограничений на занятие педагогической деятельностью, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

Пункт 9 названного закона предусматривает, что периоды работы в должности тренера лиц, переведенных на должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя, засчитываются в стаж педагогической работы.

Таким образом, обязательным условием отнесения организаций реализующих программы спортивной подготовки к образовательным учреждениям является выдача этим организациям временной лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам и только после получения этой лицензии лица, работающие в организациях в должности тренера, с их письменного согласия переводятся на должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя, предусмотренные номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и при условии отсутствия у таких лиц ограничений на занятие педагогической деятельностью, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

Как следует из письма Министерства Просвещения Российской Федерации от 24.01.2023 № АБ-162/8, с учетом положений статьи 3 Федерального закона № 127 тренеры после перевода с их письменного согласия на должности педагогических работников, предусмотренные номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утве░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.02.2022 № 225, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ 1).

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 4, 6 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.10.2022 № 781, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 01.09.2000, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 01.01.2013, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 428 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 22 ░░░░ 08 ░░░░░░░ 24 ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 25 ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░-░░░░ ░░ 28.12.2023, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 09.01.2024, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.04.2024.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░                                 ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░.░.