Решение по делу № 2-775/2020 от 22.04.2020

Дело № 2-775/2020

91RS0011-01-2020-000960-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года                                            пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                         -судьи Пикулы К.В.,

при секретаре                                          -Костюк К.И.,

с участием

представителя ответчиков, адвоката       -Посулиди С.Д.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Салиева Р.Р. к Бондарёвой Н.Н. , Бондарёву Д.С. , Бондарёву С.С. , третье лицо - Отдел Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району Республики Крым,

           о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, -

У С Т А Н О В И Л :

Салиев Р.Р. обратился с настоящим иском о признании                                    Бондарёвой Н.Н., Бондарёва Д.С., Бондарёва С.С. утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Из иска следует, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом №, расположенный по <адрес>. В доме зарегистрированы бывшие собственники Бондарёва Н.Н., Бондарёв Д.С., Бондарёв С.С., вместе с тем ответчики в указанном доме не проживают, соответственно не несут расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг, добровольно сняться с регистрационного учета не желают.

Регистрация ответчиков в принадлежащей истцу доме существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жильем, в связи с чем просит признать Бондарёву Н.Н., Бондарёва Д.С., Бондарёва С.С. утратившими право пользования жилым помещением и снятыми с регистрационного учета.

Извещенный надлежащим образом истец в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Принимая во внимание, что место жительства ответчиков не известно, определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 08 мая 2020 года в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Бондарёвой Н.Н. , Бондарёву Д.С. , Бондарёву С.С. в качестве представителя назначен адвокат.

Представитель ответчиков Бондарёвой Н.Н., Бондарёва Д.С., Бондарёва С.С. – адвокат Посулиди С.Д. исковые требования не признал, пояснил, что требования истца нарушают права ответчиков.

Представитель третьего лица в направленном в адрес суда письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Установив фактические обстоятельства дела, выяснив мнение сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующим выводам.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

Гарантии неприкосновенности жилья, а также принцип недопустимости произвольного лишения жилища закреплены в ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации.

В свою очередь, статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации) предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Установлено, что Салиев Р.Р. на основании договора купли-продажи дома от 12.08.2016 года является собственником дома № по <адрес> в <адрес>, указанное обстоятельство также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.10-11, 42-44).

Согласно адресной справки Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Республике Крым Бондарёв Д.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бондарёва Н.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бондарёв С.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значатся зарегистрированными по адресу: <адрес>.

Регистрация ответчиков в спорном доме подтверждается также справкой Администрации Новопокровского сельского поселения Красногвардейского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), актом обследования жилищных условий проживания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), сведениями содержащимися в домовой книге (л.д.6-9).

Из представленного ответа Отдела МВД России по Красногвардейскому району Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ года                       № следует, что Бондарёв Д.С. , Бондарёва Н.Н. , Бондарёв С.С. с заявлением о чинении им препятствий в пользовании и проживании в спорном жилом помещении в ОМВД по Красногвардейскому району Республики Крым не обращались.

           Частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законным основании.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 288 ГК Российской Федерации предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, (ст.304 ГК Российской Федерации).

Частями 1-2 статьи 31 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Исходя из изложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться прекращение семейных отношений такого лица с собственником жилья и отсутствие какого-либо иного соглашения между ними.

Судом установлено, что Бондарёва Н.Н., Бондарёв С.С.,                     Бондарёв Д.С. в доме, принадлежащем истцу, не проживают, членами его семьи не являются. Доказательств наличия какого-либо иного соглашения между сторонами по поводу пользования жильем ответчиками суду не представлено и о них не сообщено.

Принимая во внимание, что Бондарёва Н.Н., Бондарёв С.С.,                     Бондарёв Д.С. не являются членами семьи истца, длительное время не проживают в спорном доме, не несут расходов по оплате коммунальных услуг, а также учитывая отсутствие каких-либо предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования помещением, суд находит требования о признании Бондарёвой Н.Н., Бондарёва С.С.,                     Бондарёва Д.С. утратившими право пользования спорным жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В свою очередь, требование истца о снятии ответчиков с регистрационного учета не может быть удовлетворено судом по следующим основаниям.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение относительно порядка снятия с регистрационного учета закреплено и в пункте 128 приказа Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 11.09.2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» упразднена Федеральная миграционная служба, а её функции переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Анализ содержания указанных норм, позволяет сделать вывод о том, что органом, осуществляющим функции по регистрации граждан либо снятию их с регистрационного учета является Министерство внутренних дел Российской Федерации и ее территориальные органы. При этом, вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета. В свою очередь, выполнение компетентным органом возложенных на него государством функций, в частности снятия лица с регистрационного учета, не может быть поставлено в зависимость от наличия указаний в судебном решении на обязанность соответствующего органа выполнить такие действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л :

Иск Салиева Р.Р. удовлетворить частично.

Признать Бондарёву Н.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бондарёва Д.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бондарёва С.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционных жалобы, представления через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                     К.В. Пикула

Мотивированное решение

изготовлено 23 июня 2020 года