Решение по делу № 2-716/2024 от 09.01.2024

Дело № 2-716/2024 УИД 64RS0004-01-2024-000007-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при секретаре судебного заседания Анниной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к Смирнову А. П. о понуждении к освобождению земель общего пользования, взыскании неустойки,

установил:

комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района обратился в суд с иском к Смирнову А.П., в котором просит обязать освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в районе многоквартирного <адрес> в городе Балаково Саратовской области, от металлического гаража под номером 9 (согласно схемы расположения металлических гаражей, являющейся приложением к акту обследования от 23 августа 2023 года) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок взыскать с Смирнова А.П. пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области неустойку в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении месячного срока с момента вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения; в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области право своими силами освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в районе многоквартирного <адрес> в городе Балаково Саратовской области, от металлического гаража под номером 9 (согласно схемы расположения металлических гаражей, являющейся приложением к акту обследования от 23 августа 2023 года), с отнесением на ответчика понесенных расходов.

В обоснование исковых требований указано, что в результате мероприятий проведенных контрольным управлением администрации Балаковского муниципального района установлено, что на землях общего пользования возле <адрес> в городе Балаково расположено 11 металлических гаражей.

Разрешительные документы на установку металлических гаражей на данной территории администрацией Балаковского муниципального района не выдавались.

В рамках проведенных мероприятий было установлено, что гараж под номером 9 (согласно схеме расположения металлических гаражей, являющейся приложением к акту обследования от 23 августа 2023 года) эксплуатируется Смирновым А.П.

Территория, на которой установлен металлический гараж, расположен на землях неразграниченной собственности.

В настоящее время законных оснований для размещения металлического гаража по указанному выше адресу не имеется.

Стороны, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, ответчик о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Под металлическим гаражом понимается некапитальное строение (сооружение), которое не имеет прочной связи с землей и конструктивные характеристики которого позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения, и которое не относится к объектам недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ; пункт 10.2 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 264 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), лицо, не являющееся собственником земельного участка. осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статье 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 2 части 1, пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодека Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право в отношении земельного участка подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с часть 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль (статья 72 ЗК РФ).

Частями 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконною пользования этими земельными участками.Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с частью 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно части 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно Положению о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Собрания Балаковского муниципального района от 21 декабря 2016 года № 3/5-67, комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.

В соответствии с частью 1 пункта 2.1 Положения о комитете, одной из основных задач Комитета является обеспечение экономически эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, а также рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Частью 2 статьи 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что в результате мероприятий, проведенных контрольным управлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области 22 августа 2023 года, установлено, что на землях общего пользования возле <адрес> в городе Балаково расположено 11 металлических гаражей.

Разрешительные документы на установку металлических гаражей на данной территории администрацией Балаковского муниципального района не выдавались.

В рамках проведенных мероприятий было установлено, что гараж под номером 9 (согласно схеме расположения металлических гаражей, являющейся приложением к акту обследования от 23 августа 2023 года) эксплуатируется Смирновым А.П. (том 1, листы дела 16-20).

Территория, на которой установлен металлический гараж, является землей неразграниченной собственности.

24 октября 2023 года Смирнову А.П. направлена досудебная претензия, в которой изложено требование об освобождении земельного участка от металлического гаража в течение четырнадцати календарных дней со дня получения претензии (том 1, лис дела 21-23).

Данная претензия возвращена в адрес Комитета в связи с истечением срока хранения почтового письма, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлении с почтовым идентификатором 41384987007427 (том 1, лист дела 24).

Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Истец указывает, что законных оснований для размещения металлического гаража по указанному выше адресу не имеется.

Вместе с тем, как следует из искового заявления, ответчиком указан Смирнов А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>. Однако, из адресной справки ОВМ МУ МВД России «Балаковское» следует, что Смирнов А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

Из справки об учете граждан в городе Балаково, выданной МУП «Информационно-расчетный центр» от 6 октября 2023 года (том 1, лист дела 35) следует, что по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес> зарегистрированы: Смирнова Л. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смирнов А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смирнов А. А.ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств того, что Смирнов А.П. пользуется гаражом №.

Ответчик Смирнов А.П. о своих правах на данный гараж не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт самовольного занятия Смирновым А.П. спорного земельного участка указанным объектом движимого имущества – гаражом № 9, поэтому в удовлетворении исковых требований комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района к Смирнову А.П. необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                        решил:

в удовлетворении исковых требований комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к Смирнову А. П. о понуждении к освобождению земель общего пользования, взыскании неустойки, отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья     А.А. Гордеев

Мотивированное решение суда изготовлено 22 апреля 2024 года

Судья     А.А. Гордеев