Решение от 20.03.2023 по делу № 2-1158/2023 от 30.01.2023

УИД 04RS0...-97

Решение в окончательной форме принято 21.03.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 с учетом уточнений просит установить факт пользования ею земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ..., до ДД.ММ.ГГГГ. Заявление мотивировано тем, что в 1992 году отец истца на самовольно занятом земельном участке по адресу: ..., возвел жилой дом площадью 22 кв.м. В 2010 году истец с двумя несовершеннолетними детьми вселилась в указанный дом. С указанного времени семья истца постоянно проживает по данному адресу. Признание данного факта ей необходимо для реализации права на внеочередное приобретение земельного участка и расположенного на нем жилого дома в аренду без проведения торгов в соответствии с Законом Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О земле».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... своих представителей не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, направили письменный отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Согласно искового заявления и пояснений истца, ФИО1, она с детьми проживает по адресу: по адресу: ... 2010 года.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ..., расположенного по адресу: ..., по адресу: ..., на который претендует истец, следует, что земельный участок имеет площадь 1000 кв.м, расположен в территориальной зоне – зона застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с ч.5 ст.12.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформленыи зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом особенностей, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ; регистрация по месту жительства (прописка).

Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Судом установлено, что жилой дом ФИО1 расположен на земельном участке, который в установленном законом порядке ФИО1 не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, не предоставлено. Вместе с тем, в 1992 г. на данном земельном участке был возведен жилой дом, что следует из технического паспорта на жилой дом, фотоматериалов.

Факт использования земельного участка истцом с 2010 года подтверждается показаниями свидетеля Свидетель №1, не доверять которым у суда оснований не имеется, медицинской справкой ГБУЗ «Городская поликлиника ...», в соответствии с которой дети истца наблюдаются в ГБУЗ ГП ... с 2010 года, справкой с МАОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» ..., согласно которой дети истца обучались в данном учреждении с 2010 года и проживали по адресу: ....

Суд также оценивает наряду с иными доказательствами и съемку из геоинформационной системы GoogleEarth по состоянию на июль 2013 года, август 2014 года, на которой имеется строение, находящееся в пользовании ФИО1

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом спорным земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

На основании распоряжения ответчика в предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО1 было отказано, так как отсутствовали документы, подтверждающие фактическое пользование земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого истцом земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком и возведении на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, то требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда. Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 (░░░░░░░ ...) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ....

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░