Решение от 15.10.2024 по делу № 8Г-26404/2024 [88-24229/2024] от 29.08.2024

I инстанция – Смирнова А.А.

II инстанция – Хрящева А.А., Тимофеева Т.А. (докладчик), Дорофеева М.М.

Дело №88-24229/2024

Уникальный идентификатор дела 37RS0021-01-2024-000210-81

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 октября 2024 года                        город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Матушкиной Н.В.,

судей Курчевской С.В., Байбакова М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жиро Сергея Сергеевича к Территориальному управлению социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району о признании действий незаконными и возложении обязанности совершить определенные действия (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-210/2024 ~ М-136/2024)

по кассационной жалобе Жиро Сергея Сергеевича на решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 21 марта 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 20 мая 2024 года,

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Матушкиной Н.В.,

судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Жиро С.С. обратился в суд с иском к Территориальному управлению социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району Ивановской области (далее - ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району), в котором просил суд признать незаконным действия/бездействия ответчика по отказу истцу в государственной социальной помощи от 28.02.2024, возложить на ответчика либо решением суда удовлетворить заявление истца на государственную социальную помощь в полном объеме в соответствии с требованиями, указанными в заявке на государственную социальную помощь от 15.09.2023; выплатить истцу из казны ответчика судебные расходы, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Исковые требования мотивированы тем, что 15.02.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении мер государственной социальной помощи в форме социального контракта в размере 350000 рублей, указав в заявлении намечаемые мероприятия для обеспечения предпринимательской деятельности посредством государственной социальной помощи: размещение сведений об услугах на торговых площадках (до 5 %), ПО и лицензии (до 10 %), принятие имущественных обязательств (до 15 %), основные средства и запасы (от 75 %).

Решением ответчика от 28.02.2024 в удовлетворении заявления истца отказано, с данным решением истец не согласен. Ответчик в качестве причин отказа указал, что истец не соответствует условиям принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта из-за отсутствия активных действий по выходу из трудной жизненной ситуации, отсутствия независящих от заявителя причин, обосновывающих низкий среднедушевой доход. При этом в распоряжении ответчика не имеется доказательств несоответствия истца условиям принятия решения о назначении государственной социальной помощи.

По мнению истца, его доход ниже прожиточного минимума из-за отсутствия финансирования на обеспечение функции и материально-техническое обеспечение, что подтверждается материальными доказательствами одобрения заявителю государственной социальной помощи в 2022 г. при той же деятельности и тех же доходах. Отсутствие активной деятельности истца опровергается отсутствием такого основания в законе и наличие справки ФНС России о доходах от деятельности, наличие более 20 обращений за предоставлением государственной социальной помощи в 2022-2024 годах. Отсутствие независящих причин для низких доходов опровергается отсутствием средств на обеспечение функций и МТО, справкой о доходах ФНС России, СФР России. Неэффективность ранее заключенного контракта опровергается отсутствием такого основания в законе. Опровергается фактом активного противодействия уполномоченного органа в достижении истцом лучших показателей эффективности из-за отказа ответчика в предоставлении истцу мер социальной поддержки. По мнению истца, сам факт отсутствия достаточных доходов свидетельствует о наличии не зависящих от истца причин, препятствующих получению достаточных доходов.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от 21 марта 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 20 мая 2024 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Жиро С.С. выражает несогласие с судебными постановлениями, ссылаясь на их незаконность. Указывает, что в оспариваемых судебных актах суды согласились с решением ответчика без надлежащего исследования подлежащих применению норм права, судами допущены неправильные определение обстоятельств по делу, нарушение норм материального права, не применение подлежащих применению норм права, что является основанием для их отмены и восстановления прав заявителя.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.02.2024 Жиро С.С. обратился в Территориальное управление социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району с заявлением на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению осуществление предпринимательской деятельности.

В заявлении Жиро С.С. указал, что денежные средства ему необходимы для размещения сведений об услугах на торговых площадках в интернете, приобретения программного обеспечения и лицензий, закрепления прав на торговый знак, оплату связи, транспортных услуг, госпошлины, консультации, инженерные и иные услуги по усмотрению заявителя; приобретения земельных участков, транспортных средств, энергоносителей, бытовой техники, и иное. В качестве не зависящих от заявителя причин, по которым его доход ниже прожиточного минимума, истец указал следующее: отсутствие финансирования на обеспечение функции и расширения функциональных возможностей; обострение санитарно-эпидемиологической и военно-политической обстановки в мире, налоговая и денежно-кредитная политика со стороны руководства ЦБ РФ и Минфина, преждевременная смертность населения от основных заболеваний и внешних причин.

Из сведений ОСФР по Ивановской области следует, что истец был трудоустроен с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 31.05.2002 по 05.10.2002, других сведений о трудовой деятельности истца в выписке Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не имеется.

Из справки налогового органа следует, что истец 24.10.2022 зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход, доход истца за 2023 г. составил 12.000 рублей, доход истца за 2024 г. по состоянию на 22.01.2024 составил 0 рублей. Доход истца за октябрь- декабрь 2023 г. - составил 2.000 рублей.

На основании представленных истцом сведений о доходах специалистом органа социальной защиты населения рассчитан среднедушевой доход истца, который составил 666 рублей 67 копеек (2000 рублей / 3 месяца), что составляет 4,59 % от величины прожиточного минимума для социально-демографической группы в Ивановской области.

Согласно протоколу № 13 от 28.02.2024 заседания межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием государственной помощи при территориальном управлении социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району, члены комиссии пришли к заключению об отказе в государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущему одиноко проживающему гражданину Жиро С.С. по причине несоответствия заявителя и членов его семьи условиям принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе на основании решения межведомственной комиссии, согласно пп. «л» п. 25 Правил оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом «О государственной социальной помощи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 (отсутствие активных действий по выходу из трудной жизненной ситуации; отсутствие не зависящих от заявителя причин, обосновывающих низкий среднедушевой доход; неэффективность ранее заключенного социального контракта).

Решением Территориального управления социальной защиты населения Ивановской области от 28.02.2024 № 36а Жиро С.С. отказано в назначении государственной социальной помощи по причине несоответствия заявителя и членов его семьи условиям принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе на основании решения межведомственной комиссии, согласно пп. «л» п. 25 Правил оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом «О государственной социальной помощи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 (отсутствие активных действий по выходу из трудной жизненной ситуации; отсутствие не зависящих от заявителя причин, обосновывающих низкий среднедушевой доход; неэффективность ранее заключенного социального контракта).

Из материалов дела следует, что истец не работает по трудовому или гражданско-правовому договору с 05.10.2002, 24.10.2022 зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход, в судебном заседании истец пояснил, что не работает по личным убеждениям, предпочитает заниматься предпринимательской деятельностью по профессии «правовед-любитель», в заявлениях к ответчику о предоставлении государственной социальной помощи истец в качестве доказательств осуществления предпринимательской деятельности указывает ссылки на сайт Фурмановского городского суда Ивановской области и личные сайты.

Из справки о доходах за 2023 г. доход истцом задекларирован в течение 6 месяцев из 12, в течение 6 оставшихся месяцев истец дохода не имел, доход истца за 2023 год составил 12.000 рублей, что составляет 1.000 рублей в месяц. Несмотря на то, что совокупный доход истца за 2023 г. значительно ниже величины прожиточного минимума в месяц, истец не принял мер к занятию любой предусмотренной законом деятельностью с целью повышения уровня своих доходов.

В соответствии с отчетом от 07.10.2022 установлено, что на четвертый месяц после окончания срока действия социального контракта (01.06.2022 + 4 месяца = 30.09.2022) среднедушевой уровень дохода составил 0 рублей, материально бытовое состояние гражданина сталось без изменения. В связи с чем, деятельность Жиро С.С. была признана неэффективной, его дальнейшее сопровождение осуществляется вне рамок социального контракта.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 3, 5, 7, 8, 8.1, 9 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Правил оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом «О государственной социальной помощи», утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 №1931, Методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи, утвержденных Приказом Минтруда России от 03.08.2021 № 536, постановления Правительства Ивановской области от 22.01.2020 № 12-П «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта», пришел к выводу о неэффективности реализации ранее заключенного социального контракта, что является препятствием к заключению нового социального контракта.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, дополнительно указав следующее.

Доводы жалобы о нарушении прав истца на получение государственной социальной помощи судом апелляционной инстанции отклонены как необоснованные. Сам по себе факт обращения малоимущего одиноко проживающего гражданина за оказанием государственной социальной помощи не порождает обязанности по предоставлению государственной социальной помощи.

Такая обязанность возникает при соблюдении комплекса (необходимой совокупности) условий, которым должен соответствовать заявитель: относится к предусмотренной законом категории граждан; имеет доход ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; находится в трудной жизненной ситуации; имеются объективные и независящие от лица причины, препятствующие ему получать доход выше величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

С учетом вышеприведенных положений закона сама по себе активная деятельность получателя социальной помощи без достижения определенных результатов не является достаточным критерием для решения вопроса об оказании социальной помощи путем заключения социального контракта.

Доводы жалобы о том, что обращения истца в суд за защитой своих прав являются доказательством осуществления истцом предпринимательской деятельности, суд признал несостоятельными.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2004 № 3-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 74 и 77 Федерального закона «Об акционерных обществах» предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, цель которой - систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу норм процессуального законодательства целями обращения в суд является защита и восстановление нарушенных прав и законных интересов. Таким образом, неоднократные обращения истца в суд не свидетельствует об осуществлении им предпринимательской деятельности.

Суд апелляционной инстанции отклонил доводы апелляционной жалобы о злоупотреблении правом со стороны ответчика, указав, что каких-либо доказательств в подтверждение своей позиции истец не приводит. То обстоятельство, что определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 06.03.2024 с ответчика в пользу истца взыскана компенсация морального вреда, вопреки доводам истца не свидетельствует о предвзятом отношении ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району и основанием к удовлетворению рассматриваемого иска не является. Доказательств предвзятости Фурмановского городского суда Ивановской области по отношению к Жиро С.С. истец также не представил ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции.

Доводы жалобы о наличии объективных и не зависящих от истца причин, препятствующих увеличению дохода истца от предпринимательской деятельности, являются необоснованными, поскольку судом первой инстанции было верно установлено, что приведенные истцом причины к объективным и не зависящим от гражданина не относятся.

По имеющимся в деле сведениям, представленным налоговым органом по состоянию на 22.01.2024, доход истца за 2024 г. составил 0 рублей.

Представленная истцом в суд апелляционной инстанции справка от 20.05.2024 № 57054968, согласно которой доход за текущий период 2024 года составил: январь -0,00 руб., февраль - 1000 руб., март - 3000 руб., апрель - 200 руб., вышеуказанных выводов суда не опровергает.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку суды правильно применили нормы материального и процессуального права. Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и им была дана подробная оценка, изложенная выше, с которой полностью соглашается суд кассационной инстанции.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуа░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 178-░░ ░░ 17.07.1999 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.1.2 ░░. 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.07.1999 N 178-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 8.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.02.2024 № 36░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 2022 ░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 07.10.2022 ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (01.06.2022 + 4 ░░░░░░ = 30.09.2022) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 0 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 36 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 22.06.2021 N 17 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░").

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.