Решение по делу № 2-1223/2018 от 25.01.2018

Дело № 2-1223/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    07 августа 2018 года    г. Выборг

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 07 августа 2018 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2018 г.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Ивановой О.А.,

с участием прокурора Дорджиевой З.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ к Щурук Татьяне Анатольевне, Щуруку Евгению Михайловичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением к Щурук Татьяне Анатольевне, Щуруку Евгению Михайловичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании ордера № от 14.10.1996, выданного Каменской КЭЧ Ленинградского военного округа, ответчикам распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относящееся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

26.10.2016 Щурук Т.А. с учётом членов ее семьи на ее расчётный счёт перечислена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильём. Размер субсидии – 3 192 446,40 рублей.

В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения от 02.09.2016 Ответчики обязались в течении 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счёт освободить занимаемое ими жилое помещение и предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учёта; копии финансового лицевого счёта с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приёма-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

При предоставлении жилищной субсидии, предусмотрена фактическая сдача уполномоченному органу ранее занимаемого жилого помещения, т.е. военнослужащий обязан при предоставлении жилого помещения (либо денежных средств на его приобретение) представить документы, подтверждающие сдачу жилья по прежнему месту жительства.

20.11.2017 Щурук Т.А. направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения в срок до 01.12.2017, которое ответчиком не исполнено.

Таким образом, невыполнение Щурук Т.А. и членами ее семьи обязательства ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.

Учитывая, что Щурук Т.А. и члены ее семьи обеспечены жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации, удерживать служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчик не имеет законных оснований.

На основании изложенного истец просит суд признать Щурук Татьяну Анатольевну, Щурука Евгения Михайловича утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить Щурук Татьяну Анатольевну, Щурука Евгения Михайловича из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Истец ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя не направил, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя и удовлетворении исковых требований.

Ответчики Щурук Т.А., Щурук Е.М., их представитель Митрохин В.Б., действующий на основании доверенности и ордера, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что Щурук Т.А. уже выехала добровольно из спорного жилого помещения, зарегистрирована в другом месте в <адрес>, имущества в спорном жилом помещении не имеет, следовательно, исковые требования заявлены необоснованно, Щурук Е.М. является военнослужащим, имеет самостоятельное право на пользование служебным жилым помещением на период службы, неоднократно обращался за предоставлением ему такого помещения, готов на замену данного жилого помещения на жилое помещение меньшей площади.

Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее направляло ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просило удовлетворить исковые требования.

Третье лицо ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. На основании изложенного суд определил рассмотреть дело в составе имеющейся явки сторон.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании ордера № от 14.10.1996, выданного Каменской КЭЧ Ленинградского военного округа, ответчикам распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относящееся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

26.10.2016 Щурук Т.А. с учётом членов ее семьи на ее расчётный счёт перечислена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильём. Размер субсидии – 3 192 446,40 рублей.

В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения от 02.09.2016 Ответчики обязались в течении 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счёт освободить занимаемое ими жилое помещение и предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учёта; копии финансового лицевого счёта с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приёма-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

При предоставлении жилищной субсидии, предусмотрена фактическая сдача уполномоченному органу ранее занимаемого жилого помещения, т.е. военнослужащий обязан при предоставлении жилого помещения (либо денежных средств на его приобретение) представить документы, подтверждающие сдачу жилья по прежнему месту жительства.

20.11.2017 Щурук Т.А. направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения в срок до 01.12.2017.

Как следует из ответа отдела по Выборгскому району Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по СПб и ЛО от 23.03.2018 года №, справки Ф.9 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Щурук Т.А. зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с 06.04.2017 года. Согласно ее пояснениям, пояснениям Щурук Е.М., Щурук Т.А. в спорном жилом помещении в <адрес> на дату подачи искового заявления не проживала, личных вещей не имела. При таких обстоятельствах суд полагает требования истца о признании Щурук Т.А. утратившей право пользования спорным жилым помещением и выселении из него необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно представленным возражениям, Щурук Евгений Михайлович проживает в спорном жилом помещении с 16.01.2003 г. В соответствии с Выпиской из послужного списка № от 11.11.2016 г., Щурук Е.М. впервые был призван на военную службу 07.06.2017 г. и в дальнейшем в 2007 г. и 2011 г. с ним заключались контракты МО РФ о прохождении военной службы.

В настоящее время Щурук Е.М. является военнослужащим по контракту, заключенному с МО РФ на период с 15.09.2014 г. по 14.09.2018 г., в звании сержанта.

Щурук Е.М. не имеет других жилых помещений в собственности или в пользовании на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

Сержанты обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно соглашению о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, содержащемуся в учетном деле Щурук Т.А., Щурук Т.А. и Щурук Е.М. обязались осуществить сдачу жилого помещения жилищного фонда МО РФ по адресу: <адрес>.

Согласно поданному заявлению сержант Щурук Е.М. обращался в ФГКУ «Западрегионжилье» с просьбой предоставить служебное жилое помещение по месту прохождения военной службы.

Согласно ответу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, документы Щурук Е.М. были переданы нарочно представителем войсковой части 02511 Н. После регистрации документов, они отданы сотруднику Управления С в работу.

В тот же день, при проверке указанных документов выявлены недостатки, которые были разъяснены представителю Н, а именно, из представленных документов следует, что Щурук Е.М. обеспечен служебным жилым помещением как член семьи военнослужащего Щурук Т.А. по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения.

На основании п. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Поскольку Щурук Е.М. обеспечен служебным жилым помещением как член семьи военнослужащего, соответственно оснований самостоятельно реализовать право на обеспечением таким жилым помещением у него не возникло.

Кроме того, 26.10.2016 Щурук Т.А. с учётом членов ее семьи на ее расчётный счёт перечислена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильём.

Одним из условий перечисления жилищной субсидии является сдача служебного жилого помещения. В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения от 02.09.2016 Щурук Т.А. и сын Щурук Е.М. обязуются сдать жилое помещение не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии.

Данные требования содержатся в нормативных актах, регламентирующих порядок предоставления военнослужащим жилья в различных формах, в частности, в п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», в п. 17 Инструкции, утвержденной Приказом МО РФ № 1280 от 30.09.2010 г., п. 7 Порядка, утвержденного Приказом МО РФ от № 1850 от 13.10.2011 г., п. «з» п. 44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 03.2006 г.

Только после соблюдения требований указанных в нормативно-правовых актах, а также обращения Щурука Е.М. в Управление с заявлением предусмотренного п. 2 Инструкции утвержденной приказом МО РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, с учетом новых обстоятельств, будет принято решение о признании его нуждающимся в жилых помещениях предоставляемых по договору служебного найма, либо отказе в признании его нуждающимся в жилых помещениях предоставляемых по договору служебного найма.

После разъяснения указанных обстоятельств документы возвращены представителю войсковой части 02511 Н, для устранения недостатков. Соответственно учетное дело Щурука Е.М. в Управлении отсутствует. По данным системы электронного документа-оборота, Управление письменного ответа Щуруку Е.М. не давало.

В связи с прохождением военной службы по контракту Щурук Е.М. подлежит обеспечению служебным жилым помещением, в связи с чем, требование о признании его утратившим право пользования жилым помещением необоснованно и не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ к Щурук Татьяне Анатольевне, Щуруку Евгению Михайловичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

    Судья:    Д.Ю. Гришин