Решение от 07.10.2019 по делу № 2-1669/2019 от 13.09.2019

11RS0002-01-2019-002654-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Воркута                         7 октября 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1669/2019 по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к Галкиной А.Н., Галкину В.А. о прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

администрация МО ГО «Воркута» обратилась с иском, в котором просит прекратить право собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать его за муниципальным образованием городского округа «Воркута», передать по акту осмотра администрации МО ГО «Воркута», отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что 06.12.2018 Галкиной А.Н. выдан государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на 1907539 руб. Денежные средства в соответствии с сертификатом были направлены на приобретение жилого помещения в Московской области, о чем представлена выписка из реестров. Ответчиками было дано обязательство о сдаче спорного жилого помещения в течение двух месяцев с даты приобретения жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата. Однако ответчики свои обязательства по сдаче жилого помещения не исполнили.

Администрация МОГО «Воркута» о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела по адресу места нахождения спорного жилого помещения и по адресу их регистрации, подтвержденному сведениями отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте. Судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения в связи с неявкой адресатов в почтовое отделение за повестками.

В силу п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчиков заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении ответчика судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

Кроме того, в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в том числе при разрешении встречных исковых требований, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела в отсутствие истца и ответчиков в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 02.03.2018 Галкиной А.Н. и Галкиным В.А. было подписано обязательство о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальному образованию городского округа «Воркута», в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Ответчики обязались освободить со всеми проживающими членами семьи и сдать спорное жилое помещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

06.12.2018 Галкиной А.Н. был выдан государственный жилищный сертификат, предоставлена социальная выплата в размере 1907539 руб. на 2-х человек, включая также члена семьи Галкина В.А.

27.02.2019 ответчиками приобретено жилое помещение в сельском поселении Андреевское, рп.Андреевка, <адрес>, в связи с чем администрацией МО ГО «Воркута» <дата> была перечислена денежная сумма в размере 1907539 руб. на оплату приобретённого жилья, о чём свидетельствует выписка из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов.

По сведениям ОВМ ОМВД ответчики в спорном жилом помещении зарегистрированы по настоящее время.

Материалами дела установлено, что ответчик Галкина А.Н. является собственником спорного жилого помещения. В собственность муниципального образования городского округа «Воркута» жилое помещение не передано.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992, регулируются Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно частям 2, 3, 6 статьи 6 Федерального закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Аналогичные требования содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №1050 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

Порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации названной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Указанным Постановлением Правительства РФ утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы».

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, указанные в пункте 44 Правил, одним из которых является обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Администрация МО ГО «Воркута» исполнила свои обязательства в полном объеме. При этом между администрацией МО ГО «Воркута» и ответчиками фактически было достигнуто соглашение о передаче жилого помещения администрации МО ГО «Воркута», что подтверждается подписанным обязательством о сдаче жилья. В связи с этим, у администрации МО ГО «Воркута» возникло право требования передачи занимаемого ответчиком жилого помещения в г. Воркуте.

Ответчики выразили свое согласие на получение социальной выплаты, приобретение на нее жилого помещения в другом городе, передаче занимаемого жилого о помещения, лично подписав заявление о предоставлении социальной выплаты, договоры, обязательства. При этом по действующему законодательству одним из обязательных условий для предоставления социальной выплаты является сдача занимаемого жилого помещения. Данное обязательство не исполнено надлежащим образом, до настоящего времени в установленном законом порядке жилое помещение не сдано Администрации МО ГО «Воркута».

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует, что администрация МО ГО «Воркута» в полном объеме выполнила обязательства по выделению ответчику жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, ответчики приобрели в собственность другое жилое помещение за счет выделенной субсидии, обязанность сдать спорное жилое помещение, в администрацию МО ГО «Воркута», в установленный срок не исполнили, по настоящее время сохраняют регистрацию в спорном жилом помещении. Сведений об обращении ответчика в администрацию МО ГО «Воркута» с какими-либо ходатайствами об отсрочке исполнения данного им обязательства в связи с наличием объективных причин, препятствующих сдать спорное жилое помещение и сняться с регистрационного учета, не имеется.

На основании ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства, учитывая, что ответчики подписали обязательство о передаче квартиры администрации МО ГО «Воркута», приобрели жилое помещение посредством реализации жилищного сертификата, суд, приходит к выводу об удовлетворении требования администрации о прекращении права собственности Галкиной А.Н. на спорное жилое помещение и признании права собственности за муниципальным образованием МО ГО «Воркута».

Учитывая, что суд признал обоснованными и удовлетворил требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, соответственно на них следует возложить обязанность сдать занимаемую квартиру, а также санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в ней администрации МО ГО «Воркута» в исправном состоянии, отвечающем требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 « Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку истец является юридическим лицом, которое освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом исковые требования удовлетворены в полном объеме, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в соответствующий бюджет исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы не был освобожден от уплаты государственной пошлины, то есть в размере 6000 рублей.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - 6.000 рублей.

Таким образом, сторона истца в лице администрации МО ГО «Воркута» в силу закона была освобождена от уплаты при подаче иска государственной пошлины в размере 6.000 руб., которые и подлежат взысканию в равных долях с ответчиков.

При таких обстоятельствах суд определяет к взысканию с Галкиной А.Н., Галкину В.А. государственную пошлину в доход местного бюджета по 3000 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ... ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 08.10.2019.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░