Решение по делу № 2а-451/2021 от 13.12.2021

УИД <*****>

Дело № 2а-451/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Вилюйск 29 декабря 2021 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при секретаре судебного заседания Спиридонове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю <*****> отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <*****> (Якутия) Федорову И.Ф., врио начальника отделения - старшего судебного пристава <*****> отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <*****> (Якутия) Ивановой М.В., Управлению федеральной службы судебных приставов по <*****> (Якутия) о признании бездействий незаконными,

установил:

НАО «Первое коллекторское бюро» обратилось в суд с иском к административным ответчикам, просит признать незаконным бездействие врио начальника Вилюйского РОСП УФССП по <*****> (Якутия) Ивановой М.В., выраженное в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вилюйского РОСП УФССП по <*****> (Якутия) Федорова И.Ф., выраженное в не направлении процессуальных документов, а также в части своевременного истребования сведений из Федеральной службы войск национальной гвардии РФ о наличии оружия, ответов из Росреестра, органов ЗАГС, Гостехнадзора, ГИМС, службы занятости населения, в части своевременного истребования информации о зарегистрированных правах должника на всей территории РФ, обязать должностных лиц устранить нарушения прав взыскателя путем направления запросов и истребования ответов о зарегистрированных правах должника на всей территории РФ.

В обоснование исковых требований указано, что в Вилюйском РОСП УФССП по <*****> (Якутия) находится исполнительное производство №*****-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №*****, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № <*****> Республики Саха (Якутия), в отношении Софронова Б.С. ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного анализа имеющихся данных о должнике установлено, что судебным приставом-исполнителем не принят полный комплекс мер, направленных на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и предпринятых мерах принудительного исполнения в адрес взыскателя не поступали. Указанная в исполнительном документе сумма в пользу взыскателя не взыскана. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя нарушен принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. На протяжении длительного времени судебным приставом-исполнителем не истребована информация о зарегистрированных правах должника на объекты недвижимости, самоходную технику, маломерные суда, гражданское оружие, сведения о лице, с которым заключен брак, о постановке на учете в центре занятости. Также не предприняты меры по привлечению виновных должностных лиц к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя в части предоставления сведений о зарегистрированных правах должника. Судебный пристав-исполнитель, направляя запросы в регистрирующие и контролирующие органы, ограничился пределами своего региона, когда как закон позволяет ему получать информацию о зарегистрированных правах на всей территории РФ. От судебного пристава-исполнителя в адрес должника не поступало предложение об указании имущества, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. У судебного пристава-исполнителя имелось основание вручить должнику постановление о предоставлении необходимых сведений и документов, обязывающих предоставить информацию об его имуществом положении, получаемых доходах, о предоставлении копии паспорта. Начальник службы судебных приставов надлежащим образом не контролировал деятельность отделения. Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности не направлялась.

Представитель административного истца Филатова А.А. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители УФССП по <*****> (Якутия), заинтересованное лицо Софронов Б.С., извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки не сообщили.

Судебный пристав-исполнитель Вилюйского РОСП УФССП по <*****> (Якутия) Федоров И.Ф., врио начальника - старший судебный пристав Вилюйского РОСП УФССП по <*****> (Якутия) Иванова М.В. в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, направили отзывы на административное исковое заявление, где просят отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием нарушений прав и законных интересов взыскателя. Так, ДД.ММ.ГГГГ на исполнение поступил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №*****, выданный и.о. мирового судьи судебного участка № <*****> Республики Саха (Якутия), о взыскании с Софронова Б.С. задолженности в размере 10 200 руб. в пользу НАО «Первое коллекторское бюро». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №*****-ИП. ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику почтовой корреспонденцией. Ознакомиться с задолженностью можно через «Банк исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России или через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в регистрирующие органы: ОГИБДД ММУ МВД России, ФНС к ЕГРЮЛ, оператору связи, Росреестр, в банки. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк, ФАО «Альфа-Банк», «Азиатско-Тихоокеанском Банке» (АО). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

При рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя проверке подлежит совокупность условий: доказанность факта нарушения права истца оспариваемым действием (бездействием) и несоответствие действия или решения требованиям закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № <*****> Республики Саха (Якутия) вынесен судебный приказ по делу №***** о взыскании с Софронова Б.С. в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» части задолженности по кредитному договору №***** от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 руб. 00 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного акта судебным приставом-исполнителем Вилюйского РОСП УФССП по <*****> (Якутия) Федоровым И.Ф. возбуждено исполнительное производство №*****-ИП о взыскании с Софронова Б.С. в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности в размере 10 200 руб.

В соответствии со ст.ст.2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из материалов исполнительного производства №*****-ИП в отношении должника Софронова Б.С. следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, выносились постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию), о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п.15Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №***** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Вместе с тем, вопреки доводам административного истца, судебным приставом-исполнителем осуществлены все необходимые действия, направленные на принудительное исполнение судебного акта, в пределах предоставленных законом полномочий.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (п.15Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №***** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Не могут быть признаны обоснованными доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не совершены необходимые исполнительные действия, совершение которых, по мнению административного истца, привело бы к надлежащему исполнению исполнительного документа, поскольку судебный пристав-исполнитель с учетом предоставленной законом компетенции самостоятельно определяет необходимый перечень исполнительных действий.

Вопреки доводам административного истца в адрес взыскателя направлены копии всех процессуальных документов, подлежащих направлению в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, в ходе судебного разбирательства доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя Вилюйского РОСП УФССП по <*****> (Якутия) Федорова И.Ф., врио начальника отделения - старшего судебного пристава Вилюйского РОСП УФССП по <*****> (Якутия) Ивановой М.В. не нашли своего подтверждения, также суду не представлено каких-либо доказательств нарушения прав и законных интересов взыскателя.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю <*****> отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <*****> (Якутия) Федорову И.Ф., врио начальника отделения - старшего судебного пристава <*****> отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <*****> (Якутия) Ивановой М.В., Управлению федеральной службы судебных приставов по <*****> (Якутия) о признании бездействий незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья <*****> Е.Д. Тихонов

<*****>

<*****>

<*****>