Решение от 24.12.2024 по делу № 33-2046/2024 от 11.11.2024

УИД: 60RS0023-01-2024-000412-55 1-ая инстанция № 2-257/2024 судья Григорьев М.А. № 33-2046/2024

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 декабря 2024 г. г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Адаева И.А.

судей Дмитриевой Ю.М., Русаковой О.С.

при секретаре Пилипенко Е.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногородского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области о признании бездействия незаконным, к ООО «ВСГЦ» о возложении обязанности провести противопожарные мероприятия, по апелляционной жалобе ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области на решение Пыталовского районного суда Псковской области от 18 сентября 2024 г., которым иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Адаева И.А., выслушав объяснения прокурора Иванова В.В., объяснения представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области Панковой И.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Красногородского района обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области о признании бездействия незаконным, к ООО «ВСГЦ» о возложении обязанности провести противопожарные мероприятия не позднее 1 (одного) года со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование указал, что по результатам проведенной прокуратурой проверки с привлечением отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Печорскому, Красногородскому и Себежскому районам УНД, и ПР ГУ МЧС России по Псковской области противопожарного состояния, а также соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства в УФИЦ ФКУ ИК-6 УФСИН России Псковской области по адресу <данные изъяты> выявлены следующие нарушения:

1. Отсутствует документация, подтверждающая проведение на объекте практических тренировок по эвакуации людей не реже одного раза в полугодие (пункт 9 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 16 сентября 2020 г. № 1479);

2. У двери эвакуационных и аварийных выходов размещены мебель и предметы (пункт 27 Правил);

3. Не обеспечено наличие исправных ручных электрических фонарей из расчёта не менее 1 фонаря на каждого дежурного и не обеспечена проверка средств индивидуальной защиты на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатационных систем противопожарной защиты (пункт 30 Правил);

4. В комнатах для проживания эксплуатируется электрический удлинитель (подпункт «ж» пункта 35 Правил);

5. Не ведется учет наличие периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей с записями в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 60 правил);

6. Лица, допущенные к работе на объекте, не прошли обучение мерам противопожарной безопасности (пункт 3 Правил);

7. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности здания (пункт 392 Правил).

Кроме того, по результатам проведенной прокуратурой проверки выявлено нарушение требований пожарной безопасности в деятельности ООО «ВСГЦ», а именно: не обеспечено наличие документации по проверке состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения.

Представитель ответчика ООО «ВСГЦ» иск не признала, указав, что в соответствии с пунктом 2.4.6 договора безвозмездного пользования имуществом № 3 от 24 января 2023 г. обязанность соблюдать все требования и нести ответственность за нарушение законодательства в отношении пожарной безопасности возложена на ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области иск не признал, указав, что до проведения проверки учреждение не знало об имевших место нарушениях. В установленный законом месячный срок после получения представления прокуратуры выявленные нарушения устранены.

Решением Пыталовского районного суда Псковской области от 18 сентября 2024г. иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области поставлен вопрос об отмене решения. В обоснование указано, что суд неправомерно удовлетворил иск, поскольку оспариваемое бездействие прекращено и перестали затрагиваться права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура Красногородского района полагает решение суда законным и обоснованным.

Представитель ООО «ВСГЦ» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, хотя о нем извещался надлежащим образом.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО «ВСГЦ», поскольку его неявка не препятствует разбирательству дела.

В ходе рассмотрения дела прокурор Красногородского района отказался от иска в части признания незаконным бездействия по обеспечению мер противопожарной безопасности в УФИЦ ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области в здании общежития с <данные изъяты> в <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ).

Учитывая, что в данном случае отказ от иска не противоречит требованиям закона, не нарушает прав других лиц, то он принимается судом.

В остальной части решение суда не обжалуется, поэтому суд апелляционной инстанции полагает возможным ограничиться пределами рассмотрения дела, установленными ст. 327.1 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 326.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

принять отказ прокурора Красногородского района от иска к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области в части признания незаконным бездействия по обеспечению мер противопожарной безопасности в УФИЦ ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области в здании общежития с <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Решение Пыталовского районного суда Псковской области от 18 сентября 2024г. отменить в части и прекратить производство по делу по иску прокурора Красногородского района к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области в части признания незаконным бездействия по обеспечению мер противопожарной безопасности в УФИЦ ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области в здании общежития с <данные изъяты> в <данные изъяты>.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председательствующий И.А. Адаев

судьи: Ю.М. Дмитриева

О.С. Русакова

Копия верна:

Судья Псковского

областного суда И.А. Адаев