Судья: Чащина Л.А. № 33а-10681
Докладчик: Бегунович В.Н. (№ 2а-972/2021)
(42RS0006-01-2021-002200-68)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«24» ноября 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
судей Быковой С.В., Тройниной С.С.
при секретаре Темниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску Парфенова Алексея Сергеевича к судебному приставу-исполнителю МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам
по апелляционной жалобе Парфенова А.С. на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 06 сентября 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Парфенов А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.07.2021, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности произвести перерасчет суммы задолженности.
Требования мотивированы тем, что Парфенов А.С. является должником по исполнительному производству № 107848/21/42006-ИП от 06.07.2016 о взыскании с него в пользу Шабхазовой Ю.М. алиментов на содержание сына.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово от 01.07.2021 была определена задолженность по алиментам за период с ноября 2017 года по июнь 2021 года в размере 377 351,93 руб. Указанная задолженность по алиментам была определена исходя из средней заработной платы в РФ.
Административный истец пояснял приставу, что он не работает в связи с имеющимися у него заболеваниями - <данные изъяты> Ранее работал неофициально, получал заработную пату в размере 20 000 руб. Оплачивал алименты на содержание сына исходя из своих финансовых возможностей, представил об этом документы-расписки.
Указывает, что судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности не из фактического дохода, а из средней заработной платы в РФ, что существенно увеличило размер задолженности. Более того, задолженность по алиментам определена судебным приставом-исполнителем без учета произведенных административным истцом выплат по алиментам в спорные периоды времени в размере 10 300 руб., оплате за детский сад.
Кроме того, расчет задолженности произведен судебным приставом - исполнителем без учета состояния здоровья Парфенова А.С., объективного отсутствия возможности трудоустройства. Его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.
Полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя от 01.07.2021 незаконно, необоснованно и подлежит отмене, а задолженность по алиментам уменьшению, определению ее в твердой денежной сумме в размере 70 000 руб.
Обжалуемое постановление было получено административным истцом 08.07.2021.
Истец просил суд признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово от 01.07.2021 о расчете задолженности по алиментам; обязать судебного пристава - исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово произвести перерасчет суммы задолженности по алиментам по исполнительному производству № 107848/21/42006-ИП от 06.07.2016, определив сумму задолженности по алиментам перед Шабхазовой Ю.М. на содержание сына в твердой денежной сумме в размере 70000 руб.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 06 сентября 2021 года в иске отказано.
В апелляционной жалобе Парфенов А.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. Указывает, что установленный размер задолженности по алиментам существенно нарушает его права, так как судебным приставом-исполнителем не учтено его материальное и семейное положение. Иные доводы жалобы аналогичны доводам административного иска.
В заседании суда апелляционной инстанции судебный пристав-исполнитель Руппель Е.А. возражал против удовлетворения жалобы.
Другие участвующие в деле лица извещены надлежащим образом, не явились, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав судебного пристава-исполнителя, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч.2 ст.227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый расчет задолженности по алиментам соответствует положениям Семейного кодекса РФ и Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также – ФЗ «Об исполнительном производстве»), в связи с чем прав истца как должника по исполнительному производству не нарушает.
Судебная коллегия согласна с такими выводами суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06.07.2016 судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово возбуждено исполнительное производство №107848/21/42006-ИП о взыскании с Парфенова А.С. в пользу Шахбазовой Ю.М. (в настоящее время Кочегарова Ю.М.) алиментов на содержание ребенка в размере 1\4 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 10.08.2015 и до совершеннолетия ребенка.
01.07.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность Парфенова А.С. по алиментам по состоянию на 01.07.2021 за период с ноября 2017 года составляет 377 351,93 руб. Расчет задолженности произведен исходя из размера средней заработной платы в РФ.
Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.4 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Также частями 2 и 3 ст.102 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Из материалов исполнительного производства следует, и не оспаривалось участвующими в деле лицами, что должником судебному приставу-исполнителю не были представлены документы, подтверждающие заработок и (или) иной доход должника в спорный период, ввиду чего судебный пристав-исполнитель правомерно определил размер задолженности из размера средней заработной платы в Российской Федерации.
Вопреки доводам истца из содержания оспариваемого постановления следует, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности была учтена частичная оплата алиментов.
Также судом обоснованно указано на то, что представленные расписки не содержат сведений о периоде, за который оплачены означенные в расписках суммы, вследствие чего оснований для перерасчета задолженности с учетом этих расписок не имелось.
Отклоняя довод истца о том, что судебный пристав-исполнитель при расчете задолженность не учел платежные поручения ПАО Сбербанк, суд обоснованно указал, что данные суммы не могут быть учтены как исполнение обязанности истца по уплате алиментов, так как перечисления производились третьими лицами, а не лицом, обязанным оплачивать алименты.
Таким образом, с учетом приведенных выше положений закона и обстоятельства дела суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.
Так как размер задолженности по алиментам, рассчитанный за период с ноября 2017 года по состоянию на 01.07.2021 с учетом частичной оплаты, составил 377351,93 руб., у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований и полномочий определить задолженность за тот же период в твердой денежной сумме в размере 70 000 руб. В данном случае доводы истца о его неудовлетворительном состоянии здоровья и отсутствии в связи с этим постоянного заработка правового значения не имеют. Истец не лишен возможности обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства об освобождении от уплаты задолженности в порядке п.2 ст.114 Семейного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований является обоснованным, законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Кемерово от 06 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено «29» ноября 2021 года.
Председательствующий:
Судьи: