Судья Московских Н.Г. Дело № 33-8631/2021
№ 2-775/2021
64RS0044-01-2021-000885-91
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 ноября 2021 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Садовой И.М.,
судей Постникова Н.С., Негласона А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Варыпаевой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сидорова Р.В., Сидоровой Е.В. к автономной некоммерческой организации по оказанию услуг по управлению в жилищно-коммунальной сфере «Красный Текстильщик» о защите прав потребителей по апелляционной жалобе Сидорова Р.В. на решение Заводского районного суда г. Саратова от 18 марта 2021 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав доклад судьи Постникова Н.С., объяснения представителя истца Сидорова Р.В. – Черновой И.С., поддержавшей доводы жалобы, представителя ответчика – Паникарской Е.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия
установила:
Сидоров Р.В., Сидорова Е.В. обратились в суд с исковым заявлением к автономной некоммерческой организации по оказанию услуг по управлению в жилищно-коммунальной сфере «Красный Текстильщик» (далее по тексту - АНО УЖКС «Красный Текстильщик»), в котором просили признать незаконным начисление платы за коммунальную услугу - холодное водоснабжение для полива за период с мая 2020 года по сентябрь 2020 года в размере 18990,19 руб., возложить обязанность по пересчету платы за услугу холодного водоснабжения за период с мая 2020 года по сентябрь 2020 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф.
В обоснование исковых требований указали, что Сидорову Р.В., Сидоровой Е.В. на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 212,1 кв.м и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1221 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. АНО УЖКС «Красный Текстильщик» является ресурсоснабжающей организацией, оказывает истцам коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения. Истцы указывают, что договор о предоставлении коммунальной услуги (холодное водоснабжение) с ними не заключался. Прибор учета водоснабжения принят как расчетный с 17 сентября 2020 года. Ответчиком с мая 2020 года по сентябрь 2020 года произведены начисления платы за коммунальную услугу - холодное водоснабжение (полив) в размере 18990,19 руб. (май - 4107,20 руб., июнь - 4107,20 руб., июль - 4253,60 руб., август - 4253,60 руб., сентябрь - 2268,59 руб.). Истцы считают, что данные начисления рассчитаны неправомерно в нарушение правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.
Решением Заводского районного суда г. Саратова от 18 марта 2021 года отказано в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе Сидоров Р.В., ссылаясь на неправильном применении судом норм материального права, просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Полагает, что начисление платы за коммунальную услугу (полив земельного участка) необходимо начислять с момента составления акта обследования земельного участка, поскольку у истцов отсутствует прибор индивидуального учета воды. Ссылается на то, что истцы не обращались к ответчику с заявлением о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка в спорный период времени.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит оставить решение суда без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительные причины неявки, в том числе, при которых заседание судебное коллегии подлежит отложению, не установлено. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Сидорову Р.В., Сидоровой Е.В. на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 212,1 кв.м и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1221 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>
АНО УЖКС «Красный Текстильщик» оказывает истцам услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.
В целях проверки доводов апелляционной жалобы, соблюдения баланса интересов сторон и для установления в полном объеме обстоятельств, имеющих значение для дела, исходя из положений ст. ст. 327, 327.1 ГПК РФ в толковании, данном в п.п. 43-44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судебная коллегия по ходатайству представителя ответчика приобщила к материалам дела: копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав от 03 сентября 2018 года на жилой дом, общей площадью 212,1 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1221 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.; копию технического паспорта от 26 сентября 2011 года на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
22 ноября 2018 года между ответчиком и Сидоровой Е.В. заключен договор на отпуск воды № 2362. Прибор учета воды принят как расчетный 17 сентября 2020 года.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика пояснила, что при заключении договора от 22 ноября 2018 года Сидоровой Е.В. были представлены выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав от 03 сентября 2018 года на жилой дом, и земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем расчет поливной площади земельного участка определялся за вычетом площади расположенного на земельном участке жилого дома.
Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 29 ноября 2018 года № 49/9 установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение АНО УЖКС «Красный Текстильщик»:
двухставочный тариф на период с 01 января 2020 года по 30 июня 2020 года определен в размере 51,34 руб./куб.м, который складывается из платы за объем поданной с использованием централизованных систем холодного водоснабжения воды в размере 31,11 руб./куб.м, и ставки за содержание централизованных систем в размере 20,23 руб./куб.м;
двухставочный тариф на период с 01 июля 2020 года по 30 сентября 2020 года определен в размере 53,17 руб./куб.м, который складывается из платы за объем поданной с использованием централизованных систем холодного водоснабжения воды в размере 32,22 руб./куб.м, и ставки за содержание централизованных систем в размере 20,95 руб./куб.м.
Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 29 ноября 2018 года № 49/30 утвержден норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Саратовской области в размере 0,08 куб. м. в месяц на 1 кв.м.
Согласно расчету объема расходов воды на дополнительные услуги, оказываемые предприятием АНО УЖКС «Красный Текстильщик», утвержденные 2011 года главой администрации муниципального образования Красный Текстильщик, период поливного сезона составляет 150 дней, то есть с мая по сентябрь включительно.
Площадь земельного участка определена ответчиком в размере 1000 кв.м (1221 кв.м общая площадь земельного участка - 212,1 кв.м общая площадь жилого дома).
Таким образом, объем потребляемой воды истцами в месяц составляет 80 куб. (0,08 куб. м. в месяц на 1 кв. м. * 1000 кв.м).
Ответчиком с мая 2020 года по сентябрь 2020 года произведены начисления платы за коммунальную услугу - холодное водоснабжение (полив) в размере 18990,19 руб. (май - 4107,20 руб. (80*51,34 руб.), июнь - 4107,20 руб. (80*51,34 руб.), июль - 4253,60 руб. (80*53,17 руб.), август - 4253,60 руб. (80*53,17 руб.), сентябрь - 2268,59 руб. (((80/30)*16)*53,17).
Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь положениями ст. 210 ГК РФ, п. 5 ч. 2 ст. 153, ст. 157 ЖК РФ, п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. п. 49, 20 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее по тексту – Правила), оценив представленные сторонами доказательства, приняв во внимание, что между сторонами с 22 ноября 2018 года заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения, а в период с мая 2020 года по 16 сентября 2020 года услуга холодного водоснабжения оказывалась истцам на основании договора в отсутствие прибора индивидуального учета, а также учитывая содержащиеся сведения о площади земельного участка с учетом исключения площади жилого дома, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия соглашается с решением суда.
Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Пункт 41 Правил устанавливает, что в состав оплаты в домовладении включаются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных надворных построек.
Пункт 34 Правил обязывает потребителя, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.
В соответствии с п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:
с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;
с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.
Ввиду отсутствия прибора учета, истцы в силу вышеуказанных Правил, обязаны оплачивать услуги по поливу земельного участка по нормам потребления с момента подписания договора на отпуск воды № 2362 от 22 ноября 2018 года, в котором отсутствуют сведения о наличии у потребителя индивидуального прибора учета.
Таким образом, доводы жалобы о том, что начисление платы за коммунальную услугу (полив земельного участка) необходимо начислять с момента составления акта обследования земельного участка, поскольку у истцов отсутствует прибор индивидуального учета воды, основаны на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем не могут быть признаны состоятельными.
Иные доводы жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального или процессуального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы обжалуемого судебного постановления, по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность решения суда не влияют.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом первой инстанции не допущено.
С учетом изложенного оснований для отмены принятого по данному делу решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заводского районного суда г. Саратова от 18 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 декабря 2021 года.
Председательствующий
Судьи