Решение по делу № 2-2222/2024 от 11.01.2024

УИД 47RS0005-01-2023-000844-22

Гражданское дело № 2-2222/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Выборг                                                              02 июля 2024 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарабриной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области, действующего в интересах Черновой Натальи Олеговны, Тарасова Геннадия Ивановича, Камалдиной Оксаны Викторовны, Деркач Снежаны Вячеславовны, Андреевой Марины Юрьевны, Вышегородцевой Галины Евгеньевны, Абрамовича Михаила Давидовича, Шульгиной Татьяны Евгеньевны, Яковлевой Татьяны Михайловны, Казика Александра Михайловича, Ефимовой Любови Васильевны к Люшиной Галине Ивановне, Ермакову Сергею Павловичу, Жилиной Оксане Николаевне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области поступили обращения Ефимовой Л.В. от 17 декабря 2022 года № гжи-08-14697, Яковлевой Т.М. от 21 декабря 2022 года № гжи-08-14886, Шульгиной Т.Е. от 18 ноября 2022 года № гжи-08-14831, Абрамовича М.Д. от 21 декабря 2022 года № гжи-08-14899, Вышегородцевой Г.Е. от 17 ноября 2022 года № гжи-08-14677, Андреевой М.Ю. от 21 ноября 2022 года № гжи-08-14904, Деркач С.В. от 21 декабря 2022 года № гжи-08-14906, Камалдиновой О.В. от 21 ноября 2022 года № гжи-08-14900, Тарасова Г.И. от 21 декабря 2022 года № гжи-08-14897, Черновой И.О. от 18 ноября 2022 года № гжи-08-14830, Казик A.M. от 17 ноября 2022 года № гжи-08-14694, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, гп. Рощино, ул. Садовая, д. 10, по факту нарушений, допущенных при проведении общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 05 ноября 2022 года № 7.

На основании положений, определяемых постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в соответствии с которыми до конца 2022 года предусмотрен запрет на проведение контрольными (надзорными) органами плановых, а также внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением мероприятий, основания для проведения которых предусмотрены п. 2, 3 постановления № 336), комитетом был осуществлен предварительный подсчет голосов общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, гп. Рощино, ул. Садовая, д. 10.

В результате проверки решений собственников помещений в многоквартирном доме по бюллетеням выявлены неточности подсчетов счетной комиссии по вопросу 2.2 протокола о принятии решения о выборе новой управляющей организации - ООО «УК Северный ветер». Получены следующие показатели итогов голосования: общее количество голосов по вопросу 2.2 протокола составило - 3575, 3 кв.м, в голосовании приняло участие 2455,15 кв.м, что составляет - 68,67 % голосов от общего числа собственников помещений в МКД.

В соответствии с реестром собственников помещений, общее количество голосов, которыми обладают собственники помещений в МКД, составило 3651,97 кв.м голосов.

В ЕГРН отсутствуют сведения о собственниках помещений общей площадью 477,6 кв.м, в связи с чем указанные голоса подлежат исключению из расчета.

Голоса собственников помещений №, от который поступили заявления о фальсификации решений, подлежат исключению.

Таким образом в собрании приняло участие 1503,33 голосов, то есть 47,36 процентов. Кворум отсутствовал.

Истец просит суд признать недействительными решения по всем вопросам повестки дня, принятые на внеочередном общем собрании собственников МКД № 10 по ул. Садовая, пос. Рощино, оформленные протоколом от 05 ноября 2022 года № 7.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 44, ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 названной статьи).

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Пунктом 1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с положениями ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 2 абз. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 404-О положения статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания отнесения решений собраний, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, к категории ничтожных, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов как самих участников данного гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятие указанных решений также может порождать правовые последствия, на которые эти решения направлены.

Согласно разъяснениям в п. 119 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющих порядок проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания, наличие либо отсутствие факта нарушения прав истцов при проведении общего собрания.

Включив в Жилищный кодекс РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли. Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

Как следует из материалов дела, собственниками квартир № 9 и № 17 многоквартирного дома инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений дома, в форме очно-заочного голосования, оформленное с вопросами повестки дня, включающими в том числе:

- принятие решения об избрании председателя и секретаря общего собрания собственников помещений, и утверждение счетной комиссии общего собрания собственников помещений;

- принятие решения об определении порядка подсчета голосов;

- принятие решения об определении места размещения сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- принятие решения о выборе места и адреса хранения копий протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование;

- смена управляющей организации;

- принятие решения о расторжении договора управления с ООО «Энергопроект-М»;

- принятие решения о выборе управляющей организации ООО «УК Северный Ветер»;

- принятие решения об утверждении условий договора управления с новой управляющей организацией;

- принятие решения о заключении договора управления с новой управляющей организацией;

- принятие решения об определении размера платы за содержание помещения и общедомового имущества многоквартирного дома;

- принятие решения о заключении прямых договоров за коммунальную услугу горячего водоснабжения и отопления с ресурсоснабжающей организацией АО «Выборгтеплоэнерго»;

- принятие решения о заключении прямых договоров за коммунальные услуги электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения с действующими ресурсоснабжающими организациями.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05 ноября 2022 года выбран способ управления МКД - управление управляющей организацией, избрана управляющая многоквартирным домом организация - ООО «УК Северный Ветер» с которой заключен договор управления без даты и номера.

Из материалов дела следует, что собственники помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания в установленном вышеуказанным протоколом 05 ноября 2022 года № 7 порядке извещены не были.

Доказательств надлежащего уведомления всех собственников помещений в доме о проведении общего собрания, в том числе путем размещения инициатором собрания объявления в общедоступном для собственников помещений месте, в материалах дела не представлены.

В Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области поступили обращения Ефимовой Л.В. от 17 декабря 2022 года № гжи-08-14697, Яковлевой Т.М. от 21 декабря 2022 года № гжи-08-14886, Шульгиной Т.Е. от 18 ноября 2022 года № гжи-08-14831, Абрамовича М.Д. от 21 декабря 2022 года № гжи-08-14899, Вышегородцевой Г.Е. от 17 ноября 2022 года № гжи-08-14677, Андреевой М.Ю. от 21 ноября 2022 года № гжи-08-14904, Деркач С.В. от 21 декабря 2022 года № гжи-08-14906, Камалдиновой О.В. от 21 ноября 2022 года № гжи-08-14900, Тарасова Г.И. от 21 декабря 2022 года № гжи-08-14897, Черновой И.О. от 18 ноября 2022 года № гжи-08-14830, Казик A.M. от 17 ноября 2022 года № гжи-08-14694, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, гп. Рощино, ул. Садовая, д. 10, по факту нарушений, допущенных при проведении общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 05 ноября 2022 года № 7.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не соблюдены требования, предусмотренные ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ о надлежащем уведомлении собственников помещений многоквартирного дома.

Факт извещения не является очевидным, бремя доказывания данного факта (факта извещения о проведении собрания, на котором были приняты оспариваемые решения) возлагается на ответчика. Доказательства того, что отдельные участники голосования были уведомлены до начала голосования, не свидетельствуют о том, что были уведомлены все члены гражданско-правового сообщества.

Ненадлежащее уведомление собственников помещений МКД о проведении общего собрания является нарушением, которое могло привести к невозможности реализации собственниками своего права на участие в общем собрании, решении вопросов повестки дня.

Инициатором проведения общего собрания указана Деркач С.В. (11 квартира). Из обращения Деркач С.В. следует, что инициатором собрания она не являлась, участие в голосовании н принимала, о проведении собрания ничего не знала, в бюллетени не расписывалась.

Соответственно, при проведении собрания были нарушены положения п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ.

Руководствуясь вышеуказанными нормами действующего законодательства и принимая во внимание нарушение процедуры уведомления собственников о созыве оспариваемого собрания и порядка проведения собрания, суд приходит к выводу о неправомочности проведенного собрания и недействительности принятых на нем решений, оформленных протоколом от 05 ноября 2022 года № 7.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области, действующего в интересах Черновой Натальи Олеговны, Тарасова Геннадия Ивановича, Камалдиной Оксаны Викторовны, Деркач Снежаны Вячеславовны, Андреевой Марины Юрьевны, Вышегородцевой Галины Евгеньевны, Абрамовича Михаила Давидовича, Шульгиной Татьяны Евгеньевны, Яковлевой Татьяны Михайловны, Казика Александра Михайловича, Ефимовой Любови Васильевны к Люшиной Галине Ивановне, Ермакову Сергею Павловичу, Жилиной Оксане Николаевне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.

Признать недействительными решения по всем вопросам повестки дня, принятые на внеочередном общем собрании собственников МКД № 10 по ул. Садовая, пос. Рощино, оформленные протоколом от 05 ноября 2022 года № 7.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий         подпись

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2024 года.

    Председательствующий         подпись

Копия верна

Судья Выборгского городского суда                     С.Н. Киселева

Помощник                                Д.А. Наторхин

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-2222 за 2024 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.