Решение по делу № 2-639/2019 от 14.02.2019

Дело в„– 2-639/2019                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 г.

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русинова Д.М.,

при секретаре Слепцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску Понькина Джемалия Давидовича к Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Понькин Д.Д. обратился в суд с указанным иском к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля. В обоснование указал, что является собственником жилого <адрес> площадью 27,4 кв.м, расположенного на Тверицкой <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а так же земельного участка площадью 511 кв.м, (кадастровый №), на котором располагается указанный жилой дом. Поэтапно предыдущим собственником дома, а также истцом производилась реконструкция данного жилого дома, а именно в 1964, 1985, 2001 и 2016 годах, что отражено в заключении Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение 9). На кадастровом учёте на данный момент стоит ранее учтённый объект недвижимости жилой дом площадью 62,2 кв.м. Согласно данным Управление Росреестра по Ярославской области площадь жилого дома учтена вместе с ранее произведенными реконструкциями 1964, 1985, 2001 годов - 62,2 кв.м, между тем сделана особая отметка о том, что право зарегистрировано на объект площадью 27,4 кв.м. На сегодняшний день площадь реконструированного жилого дома составляет 96,6 кв.м. В досудебном порядке узаконить жилой дом не представляется возможным. На основании изложенного, истец просит прекратить право собственности Понькина Д.Д. на жилой дом (лит А) общей площадью 62,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить запись регистрации данного права в ЕГРН; сохранить жилой дом, состоящий из строений Лит. А, А1, А2, АЗ, А4, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту инвентарный №, составленному Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признать право собственности за Понькиным Д.Д. на жилой дом общей площадью 96,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из Лит. А, А1, А2, АЗ, А4, согласно техническому паспорту инвентарный №, составленному Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда, с учетом решения муниципалитета г. Ярославля от 22.02.2019 № 227 относительно перераспределения полномочий в области земельных отношений, произведена смена наименования ответчика ДАЗО мэрии г. Ярославля на Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля.

В судебном заседании представитель истца /по доверенности/ Сорокина Ю.С. требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, дала пояснении согласно заявленного.

Ответчик Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, третьи лица Управление Росреестра по Ярославской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Ответчик в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения иска возражал. Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Понькин Д.Д. является собственником жилого <адрес> площадью 27,4 кв.м, расположенного <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а так же земельного участка площадью 511 кв.м, (кадастровый №), на котором располагается указанный жилой дом. Поэтапно предыдущим собственником дома, а также истцом производилась реконструкция данного жилого дома, а именно в 1964, 1985, 2001 и 2016 годах, что отражено в заключении Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №. На сегодняшний день площадь реконструированного жилого дома составляет 96,6 кв.м. В досудебном порядке узаконить жилой дом не представляется возможным.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Поскольку реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> произведена без разрешения, то в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ строение созданное без получения необходимых разрешений является самовольной постройкой.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу положений п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что самовольно реконструированный жилой дом лит. А, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и может эксплуатироваться как индивидуальный жилой дом; согласно п. 3 ст. 48 ГрК РФ на реконструкцию индивидуального жилого дома разработка проектной документации не требуется; основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии и удовлетворяют требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия». Серия 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий», СП 17.13330.2017 «Кровли», Реконструкция жилого дома не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нём граждан, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

Согласно акту санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения жилого дома по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По заключению пожарно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция помещений дома не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Ссылки стороны ответчика о расположении спорного дома в общественно-жилой территориальной зоне, градостроительный регламент которой не относит к разрешенным видам использования участка строительство индивидуальных жилых домов, не свидетельствуют о невозможности сохранения дома в существующем реконструированном виде и признания на него права собственности.

В данном случае принадлежащий истцу земельный участок по месту нахождения спорной постройки имеет разрешенный вид использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, который в установленном законом порядке не изменялся в соответствии с градостроительным регламентом. При этом, реконструированный дом располагается в районе существующей жилой застройки. Согласно п. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, что в ходе рассмотрения дела не установлено. Аналогичные положения содержат п. 4 ст. 85 ЗК РФ, п. 3 ст. 1 Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009г. №201.

Учитывая изложенное, а также то, что существующий жилой дом по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту инвентарный №, составленному Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 ГПК РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Иск Понькина Джемалия Давидовича удовлетворить.

Прекратить право собственности Понькина Джемалия Давидовича на жилой дом (лит А) общей площадью 62,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить запись регистрации данного права в ЕГРН.

Сохранить жилой дом, состоящий из строений Лит. А, А1, А2, АЗ, А4, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту инвентарный №, составленному Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности за Понькиным Джемалием Давидовичем на жилой дом общей площадью 96,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> состоящий из Лит. А, А1, А2, АЗ, А4, согласно техническому паспорту инвентарный №, составленному Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ                                 Р”.Рњ. Р СѓСЃРёРЅРѕРІ