Решение по делу № 2а-1240/2020 от 06.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е Дело №2а-1240/2020

Именем Российской Федерации

г.Кострома                          19 февраля 2020 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе: судьи Боровковой О.И., с участием административного ответчика осужденного Кудряшова ..., помощника прокурора г.Костромы Богомолова И.В., представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО4, при секретаре Даниловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Кудряшова ..., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, до ареста проживал по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кудряшова А.В. на срок установленный законодательством со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов; запретить посещение развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что Кудряшов А.В. в период нахождения под административным надзором был осужден приговором Островского районного суда Костромской области от <дата> по ст.314.1 ч. 2, 70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК- строгого режима. В качестве правового основания для установления административного надзора указана ст.3 ч.2 п.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО4, поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении Кудряшова А.В. с ограничениями, указанными в заявлении, на срок до погашения судимости, просил заявление удовлетворить. За время отбывания наказания имеет 1 взыскание, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно, начало срока <дата>, конец срока <дата>.

В судебном заседании административный ответчик Кудряшов А.В. не возражал против установления в отношении него административного надзора пояснил, что не имеет постоянного места жительства, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении Кудряшова А.В. исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, вступившего в силу 01.07.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Судом установлено, что Кудряшов А.В. осужден <дата> Островским районным судом Костромской области по ст. 158 ч.2 п. «б», 158 ч.2 п. «б», 161 ч.2 п. «а,в», 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 8месяцам лишения свободы, освобожден <дата> по отбытии срока наказания. Решением Свердловского районного суда г.Костромы от <дата> в отношении него установлен административный надзор на срок до погашения судимости с возложением административных ограничений: явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Островского районного суда Костромской области от <дата> дополнены административные ограничения: явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов за исключением выполнения трудовых обязанностей по трудовому договору; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В период нахождения под административным надзором Кудряшов А.В совершил преступление, предусмотренное ст.314.1 ч.2 УК РФ, в связи с чем он осужден приговором Островского районного суда Костромской области от <дата> к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК- строгого режима.

Указанные обстоятельства в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона ФЗ-64 от 06.04.2011 года являются основанием для установления в отношении Кудряшова А.В. административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поскольку срок погашения судимости исчисляется после отбытия наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости по приговору Островского районного суда Костромской области от <дата> и с учетом положений ст.86 УК РФ, действующей на момент совершения преступления, поскольку изменения, в п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ Федеральным законом от <дата> №218-ФЗ внесены до постановления приговора. Поэтому срок погашения судимости Кудряшова А.В. за совершение тяжкого преступления следует исчислять исходя из восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.2 п.1 ст. 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и характеризующие данные на Кудряшова А.В., суд находит необходимым установить за ним административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений, предусмотренных ч.1,2 ст.4 Федерального закона, перечень которых определяется с учетом мнения административного органа, поскольку они будут способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, предложенные административным органом ограничения в виде- явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов; запрета посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны) – удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении Кудряшова ..., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Островского районного суда Костромской области от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации;

- запретить посещение развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора в отношении Кудряшова А.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: О.И. Боровкова

Копия верна: судья-