Решение от 04.09.2023 по делу № 2-2357/2023 от 04.07.2023

№ 2-2357/2023

64RS0047-01-2023-002249-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2023 г.                                    город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Сельчуковой А.А.,

с участием представителя истца прокурора города Саратова по доверенности Ворожбита Н.С.,

представителя ответчика по доверенности Даниловой О.В.,

представителя третьего лица по доверенности Наугмановой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Саратова в интересах Чернятиной Екатерины Нарайровны и несовершеннолетней Чернятиной Киры Сергеевны к государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, назначении ежемесячной социальной выплаты ребенку-инвалиду,

установил:

    заместитель прокурора города Саратова в интересах Чернятиной Е.Н. и несовершеннолетней Чернятиной К.С. обратился в суд с иском к государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» (далее – ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова») о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, назначении ежемесячной социальной выплаты ребенку-инвалиду.

    В процессе судебного разбирательства представитель истца утонил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что <дата> Чернятина Е.Н. эвакуирована в Российскую Федерацию вместе с супругом ФИО1, сыном ФИО2, <дата> г.р., дочерью ФИО3, <дата> г.р. и дочерью Чернятиной К.С., <дата> г.р. с территории <адрес>. Чернятина К.С., <дата> г.р., является ребенком-инвалидом. Указом Президента РФ от <дата> № с <дата> гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшими территории этих государств и прибывшим на территорию Российской Федерации после <дата>, являющимися инвалидами, установлена ежемесячная социальная выплата в размере 10 000 рублей. Решением ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» Чернятиной Е.Н. отказано в назначении выплаты на Чернятину К.С., в связи с не подтверждением факта постоянного проживания Чернятиной К.С. на территории Украины. Такой факт подтверждается актом и справкой о фактическом места проживании несовершеннолетней Чернятиной К.С. по адресу: <адрес> На основании изложенного просил признать незаконным решение ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» от <дата> об отказе Чернятиной Е.Н. в назначении ежемесячной социальная выплаты на ребенка-инвалида Чернятину К.С.. Обязать ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» назначить Чернятиной К.С. ежемесячную социальную выплату с <дата> до даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца - прокурора города Саратова по доверенности Ворожбит Н.С., в судебном заседании уточные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Данилова О.В. и представитель третьего лица по доверенности Наугманова А.Д. исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Истцы Чернятина Е.Н. и несовершеннолетняя Чернятина К.С., представитель третьего лица Министерства труда и социального развития РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истцов и представителя третьего лица.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы, установил следующие обстоятельства.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), под защитой которого находятся семья, материнство и детство (статья 38, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей (статья 39, часть 1) и, относя социальную защиту, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт «ж» части 1), предоставляет законодателю право определить виды такого обеспечения, условия его предоставления и размеры (статья 39, часть 2).

Указом Президента РФ от 27 августа 2022 г. № 586 «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации», гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 г., установлена ежемесячная социальная выплата инвалидам в размере 10 000 рублей по 31 декабря 2022 г.

<дата> Чернятина Е.Н. эвакуирована с территории <адрес> вместе с супругом ФИО1, сыном ФИО2, <дата> г.р., дочерью ФИО3, <дата> г.р. и дочерью ребенком-инвалидом Чернятиной К.С., <дата> г.р. (л.д. 8-10, 13, 20-21, 22-23, 24-25, 29-31, 32-41).

Таким образом, Чернятина Е.Н. была вправе с <дата> по <дата> получать ежемесячную социальную выплату на ребенка-инвалида Чернятину К.С. <дата> г.р.

<дата> Черенятина Е.Н. обратилась в ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» с заявлением о назначении ежемесячной социальной выплаты на ребенка-инвалида Чернятину К.С. <дата> г.р. (л.д. 106.)

Решением ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» от <дата> (л.д. 105) Черенятиной Е.Н. отказано в назначении ежемесячной социальной выплату на ребенка-инвалида Чернятину К.С. <дата> г.р. в связи с отсутствием факта нахождения постоянного места жительства ребенка на территории Украины.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Судом установлено, что несовершеннолетняя Черенятина К.С. является уроженкой <адрес>, ее мать Черенятина Е.Н. в 2019 г. являлась зарегистрированной в <адрес>, отец зарегистрирован по адресу: <адрес>

На дату эвакуации вся семья и Черенятина К.С. проживали по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит признанию незаконным, так как отказ в предоставлении мер социальной поддержки является необоснованным.

При таких обстоятельствах на ответчика подлежит возложению обязанность назначить Чернятиной Е.Н. ежемесячную социальную выплату по Указу Президента РФ от 27 августа 2022 г. № 586 на ребенка-инвалида Чернятину К.С. с даты обращения - <дата> до <дата>, в связи с чем, иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2022 ░. № 586) ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ -<░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░░ 2023 ░.