Решение от 20.06.2024 по делу № 2-707/2024 от 22.05.2024

64RS0022-01-2024-001035-79

Дело № 2-707/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 год                                                                          г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, третьи лица: Управление Росреестра по Саратовской области, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Саратовской области, ТУ Росимущества в Саратовской области, Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура, Отдел водных ресурсов Нижнее-Волжского БВУ по Саратовской области Территориальный отдел: Отдел водных ресурсов Нижне-Волжского БВУ по Саратовской области, о признании недействительными результатов межевания земельного участка в части,

установил:

администрация Марксовского муниципального района Саратовской области (далее – администрация ММР) обратилась в суд с иском к ответчикам о признании недействительными результатов межевания земельного участка в части. В обоснование заявленных требований указывает, что с целью решения вопросов местного значения по обеспечению свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам Администрацией Марксовского муниципального района на предмет нарушений анализируется публичная кадастровая карта, осуществляется муниципальный контроль, рейдовые мероприятия, заказываются кадастровые работы по определению пересечение земельных участков и объектов с береговой полосой. Ответчики являются соарендаторами земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, сформирован вдоль реки Волги. Вид разрешенного использования земельного участка «для размещения объектов рекреационного назначения», площадью 28525 кв.м. Специалистом-землеустроителем осуществлен выход на местность, по результатам которого установлены точки пересечения береговой полосы с земельным участком к.н. №. В соответствии со ст. 5 Водного кодекса РФ береговую линию специалист определил по нормальному подпорному уровню водохранилища /НПУ/. НПУ для Волгоградского водохранилища составляет 15,0 м. БС. Им проведена геодезическая съемка участка, с определением на местности НПУ Волгоградского водохранилища. Определена территория береговой полосы и границы акватории Волгоградского водохранилища.

На основании проведенной геодезической съемки, установлено, что: - часть земельного участка с кадастровым номером №, находится частично в пределах береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища. Площадь части земельного участка с кадастровым номером №, находящейся в пределах береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища, составляет 3039 кв.м. и имеет следующие координаты: №; - часть земельного участка с кадастровым номером №, находится частично в пределах акватории Волгоградского водохранилища. Площадь части земельного участка с кадастровым номером №, находящейся в пределах акватории Волгоградского водохранилища, составляет 1753 кв.м. и имеет следующие координаты: №.

С целью устранения выявленного наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу и границы акватории Волгоградского водохранилища специалистом дано экспертное заключение, согласно которому указаны следующие необходимые координаты данного участка без наложения на водный объект и береговую полосу: Согласно заключению специалиста площадь земельного участка с кадастровым номером № без пересечения с береговой полосой и водным объектом при уточнении границ составит 28525 кв.м. с координатами: №

Также ответчики являются соарендаторами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сформирован вдоль реки Волги. Вид разрешенного использования земельного участка «для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения», площадь 4806 кв.м. Специалистом-землеустроителем осуществлен выход на местность, по результатам которого установлены точки пересечения береговой полосы с земельным участком к.н. №. В соответствии со ст. 5 Водного кодекса РФ береговую линию специалист определил по нормальному подпорному уровню водохранилища /НПУ/. НПУ для Волгоградского водохранилища составляет 15,0 м. БС. Им проведена геодезическая съемка участка, с определением на местности НПУ Волгоградского водохранилища. Определена территория береговой полосы и границы акватории Волгоградского водохранилища.

На основании проведенной геодезической съемки, установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером №, находится частично в пределах береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища. Площадь части земельного участка с кадастровым номером №, находящейся в пределах береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища, составляет 2815 кв.м. и имеет следующие координаты: №. Согласно заключению специалиста площадь земельного участка с кадастровым номером № без пересечения с береговой полосой при уточнении границ составит 4806 кв.м. с координатами: №

В связи с тем, что по земельному участку с кадастровым номером № определена точная площадь наложения земельного участка на береговую полосу, просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения земельного участка на акваторию и береговую полосу водного объекта в координатах: №, площадью 3039 кв. м., в части наложения земельного участка на акваторию Волгоградского водохранилища в координатах: №, площадью 1753 кв.м.

Определить координаты земельного участка с кадастровым номером №: №, площадью 28525 кв. м.

Обязать ответчиков в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах: №, площадью 28525 кв. м.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта в координатах: № площадью 2815 кв. м.

Определить координаты земельного участка с кадастровым номером №: №, площадью 4806 кв. м.

Обязать ответчиков в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах: №, площадью 4806 кв. м.

Представитель истца – администрации Марксовского муниципального района Саратовской области Колибердин Р.О., действующий на основании доверенности от 11 декабря 2023 года, сроком на один год, в судебное заседание не явился. В представленном заявлении исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В поступивших в адрес суда заявлениях исковые требования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании недействительными результатов межевания земельного участка в части, признали полностью. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

Третьи лица, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. Об уважительных причинах неявки, отложении, рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали, отзыв, возражения на иск не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 ГК РФ).

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, части 2 и 3).

Конституция Российской Федерации рассматривает органы местного самоуправления в качестве одной из форм осуществления гражданами местного самоуправления (статья 130, часть 2), которое гарантируется правом на судебную защиту (статья 133). В свою очередь, по смыслу части 5 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации и пункта 28 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления муниципального района призваны обеспечивать свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, что означает наличие у соответствующих органов местного самоуправления законодательно определенной компетенции по созданию необходимых условий для реализации гражданами указанного права, а значит, и возможности подачи иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в рассматриваемой сфере общественных отношений. Предусмотренный статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль также служит этим целям.

Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта - участок общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими федеральными законами. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно п.п.6,7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В судебном заседании установлено, что ответчики являются соарендаторами земельного участка: с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, сформирован вдоль реки Волги. Вид разрешенного использования земельного участка «для размещения объектов рекреационного назначения», площадь 28 525 кв.м.; и земельного участка с кадастровым номером 64:20:050301:313,расположенного по адресу: <адрес>, сформирован вдоль реки Волги. Вид разрешенного использования земельного участка «для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения», площадь 4806 кв.м.

Администрация Марксовского муниципального района Саратовской области с целью решения вопросов местного значения по обеспечению свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам на предмет нарушений анализирует публичные кадастровые карты, осуществляет муниципальный земельный контроль, рейдовые мероприятия, заказывает кадастровые работы по определению пересечений земельных участков и объектов с береговой полосой.

Так с выходом специалиста – землеустроителя на местность было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 64:20:050301:262 на береговую полосу и границы акватории Волгоградского водохранилища, а также было установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 64:20:050301:313 находится частично в пределах береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд принимает признание иска ответчиком, при условии, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками ФИО1, ФИО2, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, учитывая положения приведенных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, не приводя каких-либо доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░1, ░░░2.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░: №, ░░░░░░░░ 3039 ░░. ░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░: №, ░░░░░░░░ 1753 ░░.░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №: №, ░░░░░░░░ 28525 ░░. ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░: № ░░░░░░░░ 28525 ░░. ░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░: №, ░░░░░░░░ 2815 ░░. ░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №: №, ░░░░░░░░ 4806 ░░. ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░: №, ░░░░░░░░ 4806 ░░. ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░