Решение от 07.07.2021 по делу № 8а-11626/2021 [88а-14129/2021] от 12.05.2021

Дело №а- 14129/2021

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 07 июля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Жудова Н.В.,

судей Рахманкиной Е.П., Шеломановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 05 ноября 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 05 февраля 2021 года по административному делу по административному иску Сонина Константина Викторовича к начальнику Изолированного участка, функционирующему как исправительный центр Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ярославской области о признании незаконным постановления о водворении в помещение для нарушителей (дело №2а-3827/2020),

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Жудова Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сонин К.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления начальника УФИЦ ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области от 30.09.2020 г. о водворении в помещение для нарушителей до решения суда по рассмотрению представления администрации УФИЦ о замене неотбытой части наказания в виде принудительных работ лишением свободы.

В обоснование административного иска сослался на то, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку принято без учета характера и тяжести вмененных нарушений, поведения административного истца при отбытии наказания, является несоразмерным, так как лишает его свободы на неопределенный срок.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 05 ноября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 05 февраля 2021 года, исковые требования удовлетворены, судом постановлено признать незаконным постановление начальника УФИЦ ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области от 30 сентября 2020 года о водворении Сонина Константина Викторовича в помещение для нарушителей до решения суда по представлению о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

В поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 28 апреля 2021 года, УФСИН России по Ярославской области ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, как не соответствующих требованиям закона, и принятии по административному делу нового решения об отказе в удовлетворении административного иска.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы, в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) основанием для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 данного Кодекса (часть 3 статьи 328 КАС РФ).

При рассмотрении настоящего дела такого рода нарушений допущено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 60.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Согласно части 5 статьи 60.15 УИК РФ, в отношении осужденного к принудительным работам, признанного злостным нарушителем, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы.

В силу части 6 той же статьи УИК РФ, со дня направления представления, указанного в части пятой настоящей статьи, и до решения суда администрацией исправительного центра по согласованию с прокурором осужденный к принудительным работам может быть водворен в помещение для нарушителей.

Как установлено судами при рассмотрении административного дела, Сонин К.В. осужден 8 июня 2016 года Кировским районным судом города Ярославля по части 5 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы со штрафом в размере 140 000 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 апреля 2020 года наказание в виде лишения свободы заменено более мягким видом наказания – принудительными работами с удержанием 10 процентов в доход государства на срок 4 года 5 месяцев 4 дня.

С 6 мая 2020 года Сонин К.В. отбывает наказание в виде принудительных работ в УФИЦ ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области, с 1 августа 2020 года трудоустроен директором по развитию в ООО «Скалино Лес», расположенное по адресу: город Рыбинск, ул.Целинная, д.61.

Судами при рассмотрении дела установлено, что постановлением начальника УФИЦ ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области от 25.09.2020 г. осужденный Сонин К.В., в связи с наличием 3 нарушений порядка и условий отбытия принудительных работ, признан злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания принудительных работ.

30.09.2020    г. начальником УФИЦ ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области в Рыбинский городской суд Ярославской области в отношении осужденного Сонина К.В. направлено представление о замене не отбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы.

На основании ходатайства начальника УФИЦ ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области Рыбинским городским прокурором Ярославской области от 30.09.2020 г. согласовано содержание осужденного Сонина К.В. в помещении для нарушителей до вынесения решения Рыбинским городским судом.

По постановлению начальника УФИЦ ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области от 30.09.2020 г. осужденный Сонин К.В. водворен в помещение для нарушителей до решения суда по представлению о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы до решения суда.

Разрешая требования, суд первой инстанции, исходя из того, что Сониным К.В. в судебном порядке оспорены наложенные на него взыскания, в том числе постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, обжалуемое постановление немотивированно и административным ответчиком в рассматриваемой ситуации разумных и достаточных оснований для изоляции осужденного до рассмотрения судом представления не приведено, пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного иска.

С данными выводами суда первой инстанции согласилась судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда.

Указанные выводы судов являются верными, так как соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, доводы кассационной жалобы получили надлежащую оценку при вынесении судебного решения, выражают несогласие с выводами суда первой и апелляционной инстанций, которые мотивированы судами, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств дела и собранных по делу доказательств.

Несогласие административного ответчика с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств дела не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судами норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 330 КАС РФ судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 318 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░