Дело № 2-503/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Барда 28 сентября 2015 года
Бардымский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Аиткуловой И.Н.
с участием истца Зайляевой Г.М.,
представителя истца Аминовой И.Х.,
представителя ответчика Б.,
представителя администрации "Б" муниципального района В.,
при секретаре Каримовой И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зайляевой Г.М. к Межмуниципальному отделу по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ..........., третьи лица администрация "Б" муниципального района, администрация "Д" сельского поселения, о признании договора аренды земельного участка заключенным, признании отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Зайляева Г.М. обратилась в суд с иском к Межмуниципальному отделу по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ............. просит признать договор аренды земельного участка от 17.05.2001 № заключенным; признать отказ ответчика в государственной регистрации договора аренды земельного участка № от 08 октября 2013 года сроком аренды с 08.10.2013г по 07.10.2023г. на земельный участок, находящийся по <адрес>, общей площадью 2520 кв.м. с кадастровым №, недействительным; обязать ответчика осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка № от 08 октября 2013 года в установленный законом срок. В ходе рассмотрения дела Зайляева Г.М. дополнила исковые требования, просит признать дополнительное соглашение от 10 ноября 2008 года к договору аренды земельного участка от 17 мая 2001 года № заключенным.
Свое заявление мотивировала следующим образом, на основании договора № от 17 мая 2001 года истцом арендован земельный участок находящийся по <адрес>, общей площадью 2520 кв.м. с кадастровым №, сроком на десять лет с 17.05.2001 по 16.05.2011г.
В связи с истечением срока действия указанного договора на основании Постановления Администрации "Б" муниципального района Пермского края № от 08.10.2013г «О заключении договора аренды земельного участка на новый срок» между истцом и Администрацией "Б" муниципального района Пермского края (далее - Арендодатель) заключен новый Договор аренды земельного участка № от 08 октября 2013 года сроком аренды с 08.10.2013г по 07.10.2023г.
25.06.2015 истец обратился с заявлением о государственной регистрации Договора аренды земельного участка № от 08 октября 2013 года в Межмуниципальный отдел по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ............
Однако, ответчик Сообщением об отказе государственной регистрации от 07.08.2015 № отказал в регистрации Договора аренды земельного участка № от 08 октября 2013 года мотивируя тем, что договор аренды земельного участка № от 17 мая 2001 года не прошел государственную регистрацию и не считается заключенным.
По мнению истца, отказ в государственной регистрации договора аренды на земельный участок со ссылкой на не заключенность договора противоречит ст. 432 ГК РФ, нарушает права истца на пользование земельным участком.
В договоре аренды земельного участка № от 17 мая 2001 года и в договоре аренды земельного участка № от 08 октября 2013 года по всем существенным условиям достигнуто соглашение, договора подписаны и Арендодателем и Арендатором.
Актом приема-передачи земельного участка общей площадью 2520 кв.м от 08.10.2013г истцом и Арендодателем произведен прием-передача указанного земельного участка.
Условия договоров заключенных между Арендодателем и истцом выполняются добросовестно. В соответствии с условиями договора аренды истец регулярно уплачивает арендную плату за арендованный земельный участок. Недоимки по арендной плате не имеет. Земельный участок использует в соответствии с предметом договора с разрешенным использованием Участка: для личного подсобного хозяйства. Со стороны Арендодателя претензий в адрес истца не поступало. В собственности или в аренде другой земли истец не имеет, живет за счет выращивания картошки и овощей на этом земельном участке, т.е. от личного подсобного хозяйства.
Истец регистрацию договора аренды № от 17 мая 2001 года не смог произвести в связи с тем, что не смог получить согласие бывшего мужа, который умер в ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти выдано ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Зайляева Г.М. исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.
Представитель истца Аминова И.Х. исковые требования поддержала.
Представитель истца Атнабаева Л.М. исковые требования поддержала, суду пояснила, что для регистрации договора аренды земельного участка от 2001 года истец обращался в регистрационную палату несколько раз, устно оказывали, не принимали документы, письменный отказ на руки не выдавали. В 2008 году истец заплатила госпошлину, но документы не приняли в связи с тем, что необходимо согласие мужа, также был только устный отказ. Истец Зайляева Г.М. с мужем фактически не проживает с 1984 года, на суд по расторжению брака он не являлся, его место нахождение истцу не было известно. Не было возможности получить данное согласие. Затем истец узнала, что ее муж умер, он был похоронен как безвестный. Свидетельство о смерти они получили только в 2015 году. Поэтому вовремя не смогли зарегистрировать договор аренды земельного участка.
Со стороны арендодателя никаких претензий не было, арендные платежи вносились вовремя. Истец на праве собственности не имеет иных земельных участков. Земельный участок по <адрес> истец использует под огород с 2001 года, это единственный источник для проживания, истец не работает. Также земельный участок огорожен, на нем имеется фундамент. Изначально земельный участок был предоставлен под огородничество. С 2001 года истцом предпринимались попытки оформить документы, меняли разрешенное использование земельного участка. В 2013 году был заключен новый договор аренды земельного участка, в Управление Росреестра они обратились в 2015 году, так как истец долгое время болела, в течение 2013 года находилась на лечение в ............ диспансере.
Земельный участок состоит на кадастровом учете. У истца имеются договора аренды земельного участка 2001 и 2013 года, в которых оговорены все условия договора. Поэтому считают, что договор аренды 2001 года является заключенным. Данный земельный участок на торги не выставлялся. Межевание земельного участка не проводилось (л.д. №).
Представитель Межмуниципального отдела по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ............. Б. исковые требования не признала, суду пояснила, что договор аренды от 17.05.2001г. № был заключен сроком на десять лет, следовательно, подлежал обязательной государственной регистрации, и в силу п.3 ст.433 ГК считается заключенным для третьих лиц с момента его регистрации, если иное не установлено законом. При проведении правовой экспертизы было выявлено отсутствие сведений в ЕГРП о ранее зарегистрированном договоре аренды земельного участка № от 17.05.2001, в связи с чем, ссылка в Постановления Администрации "Б" муниципального района Пермского края № от 08.10.2013, на п.2 ст. 610 ГК РФ, ч.3 ст.22 ЗК РФ является несостоятельной.
Также необходимо установить границы заявленного к регистрации земельного участка в соответствии с действующим законодательством (т.е. пройти процедуру межевания земельного участка и внести изменения в ГКН).
На основании вышеизложенного, считает, что отказ в государственной регистрации договора аренды земельного участка № от 08.10.2013г., заключенного между Администрацией "Б" муниципального района Пермского края (Арендодатель) и Зайляевой Г.М. (Арендатор) правомерен, и соответствует нормам действующего законодательства.
Представитель администрации "Б" муниципального района В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что первоначальный договор аренды земельного участка № от 17 мая 2001 года прошел государственную регистрацию, так как в кадастровом паспорте земельного участка по <адрес>, имеется запись о наличии обременения в виде договора аренды в пользу Зайляевой Г.М. В связи с чем по истечении срока действия договора аренды земельного участка от 17 мая 2001 года, на основании записи в кадастровом паспорте с Зайляевой Г.И. был заключен договор аренды на новый срок, без проведения торгов. При этом выписка из ЕГРП администрацией "Б" муниципального района не запрашивалась, так как кадастровый паспорт является документом подтверждающим государственную регистрацию права.
Глава администрации "Д" сельского поселения Г. просит рассмотреть дело без их участия, с заявлением согласны.
Из письменных материалов дела следует, что согласно постановления администрации "Б" муниципального района от 08 октября 2013 года № «О заключении договора аренды на новый срок» в соответствии со ст. 621 ГК РФ, ч. 3 ст. 22 ЗК РФ, в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка от 17 мая 2001 года № на основании заявления Зайляевой Г.М. администрация "Б" муниципального района постановила: заключить с Зайляевой Г.М. договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, общей площадью 2520 кв.м., расположенного по <адрес>, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, сроком на 10 лет (пункт 1).
На основании п.1 настоящего постановления договор аренды от 17 мая 2001 года № считать расторгнутым в связи с истечением срока действия договора (пункт 2) (л.д. №).
08 октября 2013 года между Администрацией "Б" муниципального района Пермского края (Арендодатель) и Г.М Зайляевой (Арендатор) заключен договора аренды земельного участка №.
Предметом заключенного договора аренды является земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, площадь 2520 кв.м., кадастровый №, расположенный по <адрес>. Срок аренды с 08 октября 2013 года по 07 октября 2023 года (л.д. №).
Арендная плата на 2013 год составила 494,88 руб. (л.д. №).
08 октября 2013 года между Администрацией "Б" муниципального района Пермского края (Арендодатель) и Г.М Зайляевой (Арендатор) заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, из которого следует, что в связи с истечением срока действия, расторгнут договор от 17 мая 2001 года № аренды земельного участка по <адрес>. Арендодатель не имеет претензий по оплате арендной платы по отношению к Арендатору (л.д. №).
Договор аренды земельного участка № от 17.05.2001г. заключен между Администрацией "Д" сельского совета ............ (Арендодатель) и Зайляевой Г.М. (Арендатор) сроком на десять лет, с 17.05.2001 по 16.05.2011 (п.1.3 договора аренды) (л.д. №).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка по <адрес>, имеется земельный участок площадью 2520 кв.м., с кадастровым №, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена. В разделе сведения о частях земельного участка и обременениях указано: аренда земли в пользу Зайляевой Г.М. (л.д. №).
Постановлением главы администрации "Д" сельского поселения от 07 ноября 2008 года № изменен адрес земельного участка с кадастровым №, принадлежащего Зайляевой Г.М. на основании договора аренды земельного участка № от 17 мая 2001 года, с «<адрес>» на «<адрес>» (л.д. №).
08 октября 2013 года составлен акт приема-передачи земельного участка общей площадью 2520 кв.м., расположенного по <адрес>, Зайляевой Г.М. (л.д. №).
Постановлением администрации "Д" сельской администрации ............... № от 17.05.2001 «О предоставлении земельного участка в аренду Г.М.Зайляевой», Зайляевой Г.М. предоставлен земельный участок общей площадью 2520 кв.м., расположенный по <адрес>, в аренду на 10 лет с 17 мая 2001 года по 16 мая 2011 года, с правом выкупа для овощеводства и картофелеводства (пункт 2).
В пункте 4 постановления указано: просить ............. регистрационную палату филиал ............ регистрационной палаты зарегистрировать договор аренды.
В пункте 5 постановления указано: обязать Зайляеву Г.М. в 30-дневный срок оформить документы на земельный участок (л.д. №).
Постановлением администрации "Д" сельского поселения Бардымского муниципального района от 07 ноября 2008 года № изменено разрешенное использование земельного участка общей площадью 2520 кв.м., с кадастровым №, переданного Зайляевой Г.М. по договору аренды земельного участка № от 17 мая 2001 года, расположенного по <адрес>, с «для овощеводства и картофелеводства» на «для личного подсобного хозяйства» (пункт 1).
Согласно пункта 2 постановления Зайляева Г.М. обязана была использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием, внести изменения в ЕГРП (л.д. №).
10 ноября 2008 года заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 17 мая 2001 года №, об изменении разрешенного использования вышеуказанного земельного участка (л.д. №).
Из представленных квитанций следует, что за земельный участок истцом ежегодно уплачивалась арендная плата (л.д. №).
Из протокола схода граждан <адрес> № от 10 октября 2008 года следует, что было изменено разрешенное использование земельного участка общей площадью 2520 кв.м., переданного Зайляевой Г.М. по договору аренды земельного участка № от 17 мая 2001 года, расположенного по <адрес>, с «для овощеводства и картофелеводства» на «для личного подсобного хозяйства» (л.д. №).
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Зайляевой Г.М. удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
По смыслу ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
25.06.2015 года Зайляевой Г.М. было подано заявление в Межмуниципальный отдел по <адрес> Управления Росреестра по ................ о проведении государственной регистрации договора аренды земельного участка № от 08.10.2013г., заключенного между Администрацией "Б" муниципального района Пермского края (Арендодатель) и Зайляевой Г.М. (Арендатор).
Предметом заключенного договора аренды является земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, площадь 2520 кв.м., кадастровый №, расположенный по <адрес>.
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 08.07.2015 года № государственная регистрация договора аренды земельного участка № от 21.07.2013 года была приостановлена (л.д. №).
Сообщением об отказе в государственной регистрации от 07.08.2015 № в регистрации Договора аренды земельного участка № от 08 октября 2013 года Межмуниципальный отдел по <адрес> Управления Росреестра ............... отказал, мотивируя тем, что договор аренды земельного участка № от 17 мая 2001 года не прошел государственную регистрацию и не считается заключенным (л.д. №).
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду, осуществляется с соблюдением процедуры, установленной законом.
К компетенции регистрирующего органа в частности относится и проверка соблюдения процедуры предоставления земельного участка.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза представленных на регистрацию документов.
На основании п. 3 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.
В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, осуществляет проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов.
При осуществлении государственной регистрации в соответствии с порядком, установленным статьей 13 Закона о регистрации, проводится правовая экспертиза документов, в рамках которой, в том числе осуществляется проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
В соответствии со ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 22 ЗК РФ (в редакции действовавшей на период возникновения спорных правоотношений) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
Заявленный к регистрации договор аренды земельного участка № от 08.10.2013г. был заключен на основании Постановления Администрации "Б" муниципального района Пермского края № от 08.10.2013г.
В соответствии с указанным выше постановлением земельный участок предоставлен в аренду Зайляевой Г.М. со ссылкой на ст.621 ГК РФ, ч.3 ст.22 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015), в связи с истечением срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка от 17.05.2001г. №.
Договор аренды земельного участка № от 17.05.2001г. заключен между Администрацией "Д" сельского совета <адрес> (Арендодатель) и Зайляевой ГМ (Арендатор) сроком на десять лет, с 17.05.2001 по 16.05.2011 (п.1.3 договора аренды).
В силу п.2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие названного Федерального закона.
Статьей 26 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.1 ст.2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав. При этом свидетельство о государственной регистрации прав оформляется только в форме документа на бумажном носителе.
Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. При этом специальная регистрационная надпись на документе, выражающем содержание сделки и представленном в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора (ст. 14 Закона о регистрации).
В связи с чем, доводы представителя администрации "Б" муниципального района о том, что ссылка в кадастровом паспорте земельного участка о наличии обременения в виде договора аренды является подтверждением государственной регистрации договора аренды заключенного с истицей, являются несостоятельными.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.
Договор аренды от 17.05.2001г. № был заключен сроком на десять лет, следовательно, подлежал обязательной государственной регистрации, и в силу п.3 ст.433 ГК РФ считается заключенным для третьих лиц с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Также обязанность по регистрации была возложена на Арендатора пунктом 4 Постановления администрации "Д" сельской администрации .............. № от 17.05.2001 «О предоставлении земельного участка в аренду Зайляевой Г.М.», данная обязанность Арендатором исполнена не была.
Ответчиком при проведении правовой экспертизы было выявлено отсутствие сведений в ЕГРП о ранее зарегистрированном договоре аренды земельного участка № от 17.05.2001, в связи с чем, ссылка в Постановлении Администрации "Б" муниципального района Пермского края № от 08.10.2013, на ст. 621 ГК РФ, ч.3 ст.22 ЗК РФ является несостоятельной.
В силу статьи 308 ГК РФ права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, не могут быть противопоставлены им третьим лицам. В частности, такое лицо не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок (пункт 1 статьи 621 ГК РФ), а к отношениям пользователя и третьего лица, приобретшего на основании договора переданную в пользование недвижимую вещь, не применяется пункт 1 статьи 617 ГК РФ (п. 14 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных, вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").
Иных документов подтверждающих соблюдение процедуры предоставления земельного участка в аренду истцом представлено не было.
Доказательства того, что истец в пределах срока, обозначенного при предоставлении участка в аренду, обращался в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в материалах дела отсутствуют.
Доводы истца о том, что нельзя признать незарегистрированный договор незаключенным, если все существенные условия согласованы и он исполняется сторонами, основаны на неверном понимании норм материального закона.
В условиях признания незаключенным договора аренды земельного участка невозможны ни его расторжение, ни изменение, ни пролонгация, поскольку незаключенный договор не порождает для сторон их подписавших какие-либо права и обязанности.
Доводы истца о причинах не осуществления государственной регистрации договора аренды правового значения не имеют.
Таким образом, поскольку договор аренды, заключенный на срок более года, в силу статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", подлежал обязательной государственной регистрации, в то время как государственная регистрация указанного договора отсутствует, в силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды от 17 мая 2001 года № является незаключенным, право аренды на новый срок, по основаниям предусмотренным ст. 621 ГК РФ, ч.3 ст.22 ЗК РФ у Зайляевой Г.М. не возникло.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» посредством государственной регистрации аренды недвижимого имущества проводится государственная регистрация договора аренды недвижимого имущества как обременения прав на недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В кадастровом паспорте земельного участка по <адрес>, в графе "Особые отметки" содержатся сведения о том, что «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».
В силу п.1 ст. 19 Закона о регистрации прав, отсутствие в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) кадастровых сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в отношении которого осуществляется государственная регистрация прав, либо пересечение границ другого земельного участка (за исключением ряда случаев, указанных в п. 1 ст. 19 Закона о регистрации прав) служит основанием для приостановления государственной регистрации прав и в дальнейшем - для отказа в регистрации прав.
Кроме того, учитывая, что земельный участок истице был предоставлен для личного подсобного хозяйства, то есть на нем можно осуществлять жилищное строительство, с учетом анализа положений ст. 30.1 Земельного кодекса РФ (в редакции действовавшей на период возникновения спорных правоотношений) суд приходит к выводу о том, что предоставление земельных участков под испрашиваемую цель осуществляется исключительно на аукционах путем их продажи.
Таким образом, оснований, предусмотренных законом, для признания договора аренды земельного участка от 17 мая 2001 года № и дополнительного соглашения к нему от 10 ноября 2008 года заключенными, не имеется. Отказ в государственной регистрации договора аренды земельного участка № от 08 октября 2013 года является законным и обоснованным.
В связи с изложенным, исковые требования Зайляевой Г.М. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Зайляевой Г.М. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке через Бардымский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 30 сентября 2015 года.
Судья И.Н.Аиткулова