Решение по делу № 12-88/2020 от 17.11.2020

Дело №12-88/2020

РЕШЕНИЕ

22 декабря 2020 года г. Колпашево Томской области

Судья Колпашевского городского суда Томской области Шачнева А.А.,

рассмотрев в Колпашевском городском суде в <адрес> в открытом судебном заседании жалобу Комарова Н.К. на постановление мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Комарова Н.К.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ Комаров Н.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Комаров Н.К. обратился в Колпашевский городской суд с жалобой, в которой просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указал, что с постановлением не согласен, копию постановления судьи Верхнекетского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не получал, почтовых уведомлений по месту жительства, писем с указанным постановлением не поступало. Копию данного постановления получил только ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>, в связи с чем возможности обжаловать указанное постановление в установленный срок не имел, что при вынесении постановления по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не было учтено.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Комаров Н.К., его защитник Комарова М.Н. в судебное заседание, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы не явились. На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие Комарова Н.К., его защитника Комаровой М.Н.

Ранее в судебном заседании Комаров Н.К. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что, находясь в <адрес>, зашел в магазин без маски и сразу вышел, потому что понял, что без маски. На выходе его встретили сотрудники полиции, составили на него протокол, он написал ходатайство о рассмотрении Верхнекетским районным судом составленного в отношении него протокола в его отсутствие. В суд на рассмотрение протокола не приезжал, письма никакие из суда не приходили, хотя на почте он бывает каждый месяц, получает там пенсию. Он подумал, что в отношении него вынесли предупреждение, поэтому постановление ему не направили. Когда получал пенсию, заметил, что размер пенсии меньше обычного, а потом в банке узнал, что у него арестован счет. Постановление Верхнекетского районного суда в законную силу не вступило, т.к. он подал жалобу на него в Томский областной суд, рассмотрение назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Защитник Комарова М.Н. ранее в судебном заседании доводы жалобы также поддержала по основаниям в ней изложенным, дополнительно пояснив, что административным правонарушением является виновное противоправное деяние. Исходя из положений КоАП РФ лицо считается невиновным, пока не доказано обратное, при этом все неустранимые сомнения трактуются в пользу лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении. В данном случае считает, что вина не установлена, поскольку не установлены существенные обстоятельства, имеющие значение по делу. А именно, мировым судьей не установлена фактически вина Комарова Н.К., получал ли он постановление, знал ли он о назначении ему административного наказания. Считает, что допущены существенные нарушения и данное постановление подлежит отмене.

    В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Обжалуемое постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, вручено Комарову Н.К. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела. Жалоба на постановление поступила в Колпашевский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем срок для обжалования не пропущен.

Проверив административный материал в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в полном объеме, проверив доводы жалобы, будучи не связанным ее доводами, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела постановлением судьи Верхнекетского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Комаров Н.К. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, и разъяснено, что административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, на указанный счет.

Исходя из пояснений Комарова Н.К. указанное постановление было обжаловано им в вышестоящий суд – Томский областной суд.

Вместе с тем, по сведениям официального сайта Томского областного суда жалоба Комарова Н.К. возвращена без рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, постановление судьи Верхнекетского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу согласно имеющейся на постановлении отметке – ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, опровергающих тот факт, что в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок Комаровым Н.К. административный штраф не уплачен, суду не представлено. Напротив, данный факт подтвержден материалами дела, а потому бездействие Комарова Н.К. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ квалифицировано верно.

Доказательств невозможности исполнения заявителем требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, материалы дела не содержат.

В ходе рассмотрения протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными доказательствами, которые получили оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

Таким образом, в ходе разбирательства по делу мировым судьей обоснованно установлен факт совершения Комаровым Н.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Комарова Н.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Комарову Н.М. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отвечает требованиям статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и согласуется с принципами юридической ответственности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится, в том числе, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Комарову Н.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Комарова Н.К. – без удовлетворения.

Судья: А.А. Шачнева