Решение от 30.11.2020 по делу № 2-5326/2020 от 26.10.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года                 Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой Н.И.,

с участием ответчика Семенова А.А.,

при секретаре Анциферовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области к Семенову А.А. о взыскании неустойки,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к Семенову А.А. о взыскании неустойки в размере <данные изъяты>. за отчуждение, передачу другому лицу древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование заявленных требований указав, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на основании которого ответчику за плату выделено 30 куб.м древесины в Кончанском участковом лесничестве Боровичского лесничества для возведения строений, строительства жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Семеновым А.А. в ГОКУ «Боровичское лесничество» был предоставлен отчет об использовании заготовленной древесины, согласно которого по месту строительства, ремонта и (или)реконструкции объекта им возведены терраса (объем заготовленной древесины – 10 куб.м) детский домик (объем заготовленной древесины – 1 куб.м.), забор деревянный (объем заготовленной древесины – 10 куб.м). По результатам выездной проверки должностным лицом было установлено нецелевое использование древесины, о чем составлен соответствующий акт. Ответа на направленную в адрес ответчика претензию с требованием выплатить неустойку в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответа не последовало. На основании изложенного, истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГОКУ «Боровичское лесничество» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщили. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, в соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик Семенов А.А. в судебном заседании не оспаривал заявленных требований, просил снизить размер неустойки предъявленной ко взысканию.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему выводу.

Как следует из положений ч. 3 ст. 75 Лесного кодекса РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ч. 1, 4, 4.1, 5 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 3 со ст.75 Лесного кодекса Российской Федерации, по договору купли- продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пп. б п.2 и п. 3 ст. 8 Областного закона Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» гражданам для целей возведения строений строительство жилого дома на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, строительство жилого строения на земельном участке, предоставленном для садоводства, огородничества, дачного хозяйства: до 100 куб. м однократно на семью (супругов, родителей, детей (усыновителей и усыновленных), совместно проживающих) или одиноко проживающего гражданина

Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области, определен указанным выше Законом.

Заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, поданное гражданином, с приложением копий документов рассматривается лесничеством в течение десяти рабочих дней с даты его получения. (статья 5 Закона)

В судебном заседании установлено, что между министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (продавцом) и Семеновым А.А. (покупателем) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на основании которого ответчику за плату выделено 30 куб.м древесины в Кончанском участковом лесничестве Боровичского лесничества для возведения строений, строительства жилого дома.

Частью 5 ст. 75 Лесного кодекса предусмотрено, что срок действия договора купли- продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Как следует из материалов дела, срок действия договора установлен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Постановлением Правительства Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд.

Проверка целевого использования древесины проводится в отношении древесины, предоставленной гражданам для заготовки по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для следующих целей: возведения строений (строительство жилого дома на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, строительство жилого строения на земельном участке, предоставленном для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, строительство нежилых строений и сооружений вспомогательного назначения на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства) (далее - строительство); иных собственных нужд (ремонт и (или) реконструкция жилого помещения, жилого и нежилого строения, сооружения вспомогательного назначения) (п. 1.4. Порядка)

Проверка проводится на основании приказа ГОКУ-лесничество (п. 4.5. Порядка).

В судебном заседании установлено, что приказом ГОКУ «Боровичское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена проверка целевого использования древесины Семеновым А.А., заготовленной для собственных нужд, на ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных документов, ответчик Семенов А.А. на проверку не явился, отчет о заготовке не предоставил

ДД.ММ.ГГГГ Семеновым А.А. в ГОКУ «Боровичское лесничество» был предоставлен отчет об использовании заготовленной древесины, согласно которого по месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта им возведены терасса (объем заготовленной древесины - 10 куб.м.), детский домик (объем заготовленной древесины - 1 куб.м., забор деревянный (объем заготовленной древесины - 10 куб.м.).

По результатам выездной проверки истцом установлено нецелевое использование древесины, о чем составлен соответствующий акт.

На основании указанного акта ответчику начислена неустойка в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Неустойка в добровольном порядке ответчиком не погашена.

Статями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела усматривается, что ответчик обязательства должным образом не исполнил, ввиду чего истцом начислена неустойка в размере <данные изъяты>

Исковое требование Министерства о взыскании указанной суммы основано на нормах закона и положениях договора, правильность расчета этих сумм у суда не вызывает сомнение, ответчиком не оспорена, а потому исковые требования о взыскании неустойки, являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка (пени, штраф) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что неисполнение ответчиком взятых на себя обязательств, установленный в договоре, не повлекло для истца необратимых последствий, учитывая размер действующей ставки Банка России, суд находит заявленную сумму неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательств и уменьшает ее с <данные изъяты>. Соответственно в удовлетворении требования истца о взыскании неустойки в сумме, превышающей <данные изъяты> следует отказать.

Так как решение суда состоялось в пользу истца, в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты>., от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░